“五位一体”的中国特色社会主义总布局--政治建设

首先，坚持人民民主专政，就要不断发展社会 主义民主，切实保障人民的利益。
其次，坚持人民民主专政，还必须充分履行国 家政权的专政职能。
二、发展社会主义民主
（二）人民代表大会制度是我国的政体
中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使 国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级
人民代表大会。
二、发展社会主义民主
人民民主专政作为国家政权，经历了一个发展过 程：
工农民主 各革命阶级的 人民民主
专政
联合专政
专政
2、人民民主专政
（1）内涵
人民民主专政是工人阶级（经过共产党）领 导的、以工农联盟为基础的对人民实行民主 和对敌人实行专政的国家政权。
（2）人民民主专政的实质是无产阶级 专政
第一，性质（领导阶级、阶级基础、本质内容 ）相同；
二、发展社会主义民主
民主是国体和政体的统一。中国特色社会主 义民主是人民民主专政的国体和中国特色社会主 义根本政治制度、基本政治制度的统一。
（一）人民民主专政是我国的国体
坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社 会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的 主权、安全、统一与稳定。一方面，要坚持国家 的一切权力属于人民，保证人民当家作主；另一 方面，要在充分发挥人民民主的基础上，加强国 家政权的专政力量，维护社会稳定，构建和谐社 会。
(一）坚持中国特色社会主义政治发 展道路
坚持中国特色社会主义政治发展道路， 关键是要坚持党的领导、人民当家作主、 依法治国有机统一，以保证人民当家作主 为根本，以增强党和国家的活力、调动人 民积极性为目标，扩大社会主义民主，发 展社会主义政治文明。
（二）坚持党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一
北京市人民迎接第一次普选
1954年9月15日，在 全国普选的基础上， 第一届全国人民代表 大会第一次会议在北 京召开，标志着人民 代表大会制度在全国 范围内建立起来。
周恩来在一届全国人大一次会议上作政府工作报告
人民代表大会制度的基本内容包括五个方面：
一是各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民 监督。
二是各级人大及其常委会实行民主集中制，集体行使权 力，决定问题。
三是国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生 ，并对它负责，受它监督。
四是在中央统一领导下，实行中央和地方的合理分权， 发挥两个积极性。
五是各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机 关，享有比一般地方国家机关更大的自主权。
在人民内部实行民主，对人民的敌人实行专政，这两 个方面是分不开的，把这两个方面结合起来，就是无 产阶级专政，或者叫人民民主专政。
——毛泽东《在扩大的中央工作会议上的讲话》
（4）坚持、巩固和完善人民民主专政
坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社 会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家 的主权、安全、统一和稳定。
根据地人民在选举
抗战时期根据地的 三三制民主建设实践
1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通 过《中国人民政治协商会议共同纲领》，明确规定了国 家政权属于人民，人民代表大会制度为我国的政权组织 形式。
从1953年7月到 1954年5月，在全国 范围内进行了中国 历史上第一次空前 规模的普选。
第二，作用、职能相同；一是维护人民当家作 主的权利，二是保卫社会主义制度，三是组织 社会主义建设，四是维护世界和平和促进人类 进步事业，等等。
第三，历史使命相同。
（3）人民民主专政具有鲜明的中国特色疑难解析
第一，从政权组成的阶级结构来看； 第二，从党派之间的关系看； 第三，从概念表述上看。
（二）人民代表大会制度是我国的政体
人民代表大会制度是符合中国国情、体现中国 社会主义国家性质、能够保证人民当家作主的根 本政治制度和最高实现形式，也是党在国家政权 中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式， 是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
人民代表大会制度的建立
在第一、二次国内革命战争 时期，我党提出并大力推广的工 人代表大会、农民协会、工农兵 代表苏维埃，在抗日战争时期推 行的三三制原则下的参议会等政 权组织形式，解放初期实行的各 界人民代表会议等，都是形成今 天的人民代表大会制度的重要实 践来源和历史准备。
第六章“五位一体”的中国特色社会主义总布局
第二节 建设中国特色社会主义政治
一、坚持走中国特色社会主义政治 发展道路
二、发展社会主义民主
三、全面依法治国
四、推进政治体制改革
一、坚持走中国特色社会主义政治 发展道路
(一）坚持中国特色社会主义政治 发展道路
（二）坚持党的领导、人民当家作 主和依法治国的有机统一
源自文库
狭义:指国家制度，是国体和政体的统一
民主
广义:指我们在政治生活中普遍使用的民主 概念(如民主生活、民主作风等)
国家的实质-国体：是指社会各阶级在国家中的地位，即 哪个阶级处于统治地位，哪个阶级处于被统治地位。 国体说明的是国家的本质：国家是阶级统治的工具。
国家的形式-政体：是指国家政权的组织形式，即统治阶 级采取什么样的形式来组织政权机关，实行其统治和 管理。
人民代表选举制度
县
区
乡
镇
人大代表 人大代表 人大代表 人大代表
全国人 大代表
选 举 省、自治区、直辖市的人大代表
第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本 保证。党的领导是中国特色社会主义最本质的特 征。
第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和 核心要求，是社会主义政治文明建设的根本出发 点和归宿。人民民主是社会主义的生命。
第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
总之，党的领导、人民当家作主和依法治国必 须统一于建设中国特色社会主义民主政治的伟大 实践之中。
国体是一国主权的归属形式，政体则是一国主权的运用 形式。
政
专制君主制
体 的 种 类
君主制
立宪君主制
总统制
二元君主制 议会君主制
民主制
议会制
（共和
委员制
制）
社会主义国家的共和制
1、人民民主专政的发展历程
20世纪30年代创建的中华苏维埃共和国，是 中国共产党第一次建立的国家政权形态，也是 新中国国家政权最初的雏形。