科技型中小企业创新基金相关政策XXXX

科技型中小企业技术创新基金的情况
项目类型
科技型中小企业技术创新项目 科技型中小企业公共技术服务机构补助资金项目 科技型中小企业创业投资引导基金项目
科技型中小企业技术创新基金的情况----项目类型
科技型中小企业技术创新项目
支持创新，鼓励创业，对创业初期、商业性资金进入 尚不具备条件、最需要由政府扶持的科技型中小企业 技术创新项目给予资助 一般项目 50—100万元 重点项目 100——200万元
10亿 8亿 5亿 6亿
11亿 28亿
2000年 2002年 2004年 2006年 2008年 2010年 2011年
5亿 5亿 5亿 7.5亿 14亿 35亿 37.7亿
科技型中小企业技术创新基金的情况
资金规模——地方财政资金
2010年年底，大陆37个省自治区直辖市计划 单列市和新疆生产建设兵团都设立了地方创 新基金，很多市县区也设立了本级基金，地 方资金总额达40亿
资金支持----创新基金、中小企业发展资金、电子产业发展 资金、机电产品出口研发资金
环境政策----高新技术产业开发区、孵化器、产业基地、软 件园、大学科技园、大学生创业园
科技型中小企业技术创新基金的情况
基本特性： 政策性----体现政府的宏观引导和政策导向，支持
创新，培育科技型中小企业，发展高新 术产业 引导性----引导地方政府、企业、金融机构和风险 投资资金对科技型中小企业的资金投入 非营利性----不以营利为目的；重点支持产业化初 期，风险较大，商业性投资商不愿出 资，最需要由政府支持的项目
创新项目类型及基本要求----支持对象
（二）申请支持的企业应具备以下条件： 1．在中国境内注册，具备独立法人资格的中小企业； 2．主要从事高新技术产品的研究、开发、生产或服务业务，
且申报的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范 围内； 3．管理团队有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平， 并有持续创新的意识； 4．具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例30%以上， 直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例10%以上； 5．有良好的经营业绩，资产负债率合理；每年用于技术产品 研究开发的经费不低于当年营业收入的5%（当年注册的 新办企业不受此款限制）； 6．有健全的财务管理制度和合格的财务管理人员
科技型中小企业成长曲线
收入
成熟
Valley of Death
主意 发展
雏形
FFF
天使投资
高速增长和扩张
上市、兼并
债务融资 创业投资
时间
结论
处于种子期与成长早期之间的中小企业面临 “市场失灵”，技术、市场、管理的不确定性 与创新资源高投入并存，迫切需要创新资源而 又无法凭借自身实力获取，这一时期被称为创 业企业的“死亡谷”，即最容易造成创业失败， 但又是创业成功不可逾越的关键阶段，需要由 公共财政给予扶持和引导
科技型中小企业技术创新基金有关政策
科技部火炬高技术产业开发中心
内容提要
政府支持中小企业创新的依据 政府支持中小企业创新的方式 科技型中小企业技术创新基金的情况
政府为什么要支持中小企业
市场经济社会经济调节手段： 政府计划——看得见的手 市场调节——看不见的手
在市场失灵的时候，需要政府计划调节
创新项目类型及基本要求----支持对象
（一）支持的项目需符合以下条件： 1．符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，
知识产权清晰，技术处于国内领先水平； 2．自主研发项目，具有自主知识产权； 3. 必须是以生产、销售、技术服务和盈利为目的，产品或
服务有明确的市场需求和较强的市场竞争力，可以产生 较好的经济效益和社会效益； 4．符合《年度科技型中小企业技术创新基金若干重点项目 指南》（以下简称《项目指南》）要求的项目。
科技型中小企业技术创新基金的情况
设立背景：1997年亚洲金融危机 设立时间：1999年5月21日 批准机构：国务院 管理部门：科技部、财政部 管理依据：《科学技术部、财政部关于科技型
中Baidu Nhomakorabea企业技术创新基金的暂行规定》
科技型中小企业技术创新基金的情况
资金规模——中央财政资金
1999年 2001年 2003年 2005年 2007年 2009年
政府如何支持中小企业
目前世界各国政府对中小企业创新支持的政策 或计划，大体可归纳为四种类型： ——政府专项资金直接资助中小企业创新 ——政府资金为中小企业创新融资提供支持 ——政府行为的风险投资 ——面向中小企业创新的税收激励政策
我国政府对企业的支持方式
税收政策----高新技术企业、技术先进型服务企业、软件企 业、出口退税、加计扣除
创新项目类型及基本要求---项目类型及申报条件
2.贷款贴息的创新项目 （1）工商注册成立时间超过36个月，注册的实收货币资本最低 不少于30万元； （2）职工人数不超过500人； （3）资产总额不高于8000万元； （4）年营业收入不超过8000万元； （5）项目计划新增投资额一般在3000万元以下，资金来源基本 确定，投资结构合理，项目执行期为二年以上、三年之内（执 行期从项目申报之日起计）。
创新项目类型及基本要求----项目类型
创新项目 无偿资助 贷款贴息
重点创新项目
创新项目类型及基本要求---项目类型及申报条件
1．无偿资助的创新项目 用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助。 申报的企业须同时具备以下条件：
（1）注册的实收货币资本最低不少于30万元； （2）职工人数不超过300人； （3）资产总额不高于5000万元； （4）年营业收入不超过5000万元； （5）申报的项目，目前尚未形成销售规模； （6）项目计划新增投资在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理。
创新项目类型及基本要求----不支持对象
1．不符合国家产业政策的项目； 2．无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复项目，
一般加工项目和单纯的基本建设项目； 3．知识产权不清晰或有权属纠纷的项目； 4．已列入国家科技计划并得到国家科技经费支持的、目
前尚未验收的项目； 5．实施周期过长或投资规模过大的项目； 6．对社会或自然环境有不良影响的项目； 7．《项目指南》中明确不支持的项目。