出租汽车行业突发事件的应对与防范

北京市交通委员会运输管理局海淀管理处客管科近年来，出租汽车行业坚持从机制创新入手，不断强化管理，提升服务质量，对方便市民和游客出行起到了积极作用。但是，随着社会的快速发展以及受周边环境影响等因素，出租汽车行业管理各种新情况新问题不断出现，出租企业与驾驶员之间的经济纠纷，呈现出不断增加的趋势，个别纠纷还存在矛盾激化等不稳定因素，如何做到“市场稳定、行业和谐、健康发展”仍是我们面临的一个重要课题。本文将结合近年出租行业发生的突发重大事件及笔者工作实际，从出租汽车行业管理第一线的工作实际出发，讨论出租汽车行业突发事件的应对与防范。

一、行业现状

（一）近年来各地出租行业突发事件简述

就国民经济中的地位而言，出租车行业仅仅是一个很小的行业，但在中国却成为一个十分重要而且敏感的行业，这是由于出租车具有很强的流动性、窗口性与信息传播性。2008年11月3日，网络各大媒体以“罢工”或“罢运”的字眼报道了重庆主城区出租车司机全城罢运事件。据媒体报道，重庆出租车罢运缘起管理费过高、加气难、租价不合理及黑车泛滥。11月10日，海南省三亚市两百多名出租车司机因不满承租金高、非法营运车辆多等问题聚集在市政府门口罢运，并提出成立自己的协会来维护权益。11月17日，云南省大理市“挂靠”在大理交通运输集团的个体司机因不满公司一项“客车全部产权归公司所有”的新规定而集体罢运，罢运事件持续三天后基本得到平息。11月20日，广东省汕头市上千名出租车司机集体罢工。在市政府承诺切实保障出租车司机的合理诉求并打击非法营运行为后，23日汕头市出租车营运秩序全面恢复正常。11月以来，国内媒体公开报道甘肃省永登县、广东省茂名市、湖北省随州市、陕西省周至县

等相继发生出租车罢运事件，还有广州、济南等多个城市出租车司机酝酿“罢运”。各地频发的出租车罢运事件引起社会各界广泛关注、政府及其部门紧急应对，凸显中国出租车行业管理体制的仍存在一些问题，如何推进出租行业的稳定发展，今后将如何改进，引发了新一轮的思考。

（二）现阶段出租驾驶员特点

1、驾驶员队伍发展迅速，结构复杂，管理难度越来越大

随着市场经济的发展，考取驾驶执照已从职业型向技能型转变。驾驶员队伍每年急剧壮大，导致驾驶员在社会中的地位、职业性质、年龄和性别结构、身体素质、驾驶经验和技能、法制观念、职业道德水准、安全行车常识方面参差不齐，表现为整体素质不高。

2、出租驾驶员文化水平普遍偏低。

据北京出租车协会调查显示，北京农民工司机占总数的50%以上。由于城市建设，许多下岗职工或远郊区县农民因社会地位、家庭关系的局限性使他们当中大部分人找不到合适单位，出租驾驶员对文化水平、学历要求不高，不但有稳定的收入来源又成了“有车族”，便有许多农民工边加入了这个队伍。

（三）海淀辖区出租行业管理现状

自2000年11月至2009年10月，海淀处受理出租汽车企业与驾驶员之间的经济纠纷共36件，均已出具调解书并建立档案。在这36件纠纷中，按照调解结果分：经调解双方达成共识14件，移交人民法院18件，不予调解4件。按照调解内容分：因经济纠纷进行调解的26件，因劳动合同争议进行调解5件，其他1件，不予受理4件。

近年来，我处所受理的调解案件主要呈现以下特点：

1、调解案件数量增长不大。从近几年受理的调解案件数量看，每年调解案件数量大约在5件左右，增长不大。其主要原因是这些年

秩序维护部突发事件处理应急预案

秩序维护部突发事件处理应急预案 1、目的：在发生紧急、突发事件时，以最有效的方法，在最短的时间内控制事态的发展，维护小区的正常秩序，或保证完成上级交办的临时任务。 2、范围：用于小区内突发的各种治安案件，如突然发生的斗殴、盗窃、抢劫、交通意外、业主（住户）或公司人员遭受犯罪分子的突然袭击等。 3、斗殴事件的处理措施 1) 巡查发现或接报有斗殴暴力等事件，秩序维护部主管、班长和巡逻人员迅速赶到案发现场，控制当事人，耐心劝阻双方缓解矛盾。 2) 了解现场情况（参与人数、斗殴程度、有无使用凶器）如能现场处理的，即刻处理，否则维护好现场秩序，向管理处经理汇报。 3) 说服围观群众离开，保证目标区内的正常治安秩序， 4) 提高警惕，防止坏人利用混乱偷拿财物。 5) 斗殴事件中如小区财产或人员受到损害，应拍照，保护现场，并留下目击者扣下肇事者做详细调查，以明确责任和落实赔偿。 6) 事件中如有人受伤及时组织抢救，并尽快送往医院。 7) 如涉及到刑事责任，应交派出所立案处理。

8) 协助公安人员勘察打斗现场，收缴各类打斗凶器，辨认为首分子。 9) 事后书写《事件报告》呈交管理处。 4、盗窃的处理 1）当巡逻人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时，立即通知、秩序维护部主管、班长，报告现场的具体位置，掌握可疑人员体貌特征，秩序维护部主管接报告后，通知现场附近的安全管理员迅速赶赴现场，通知门岗值班人员严格把关防止盗贼逃走。 2)安全管理员如发现盗窃分子正在作案，立即组织人员当场抓获，连同证据（作案工具、赃物）送交公安机关处理。 3)保护案发现场，不能擅自让他人触摸现场痕迹和移动现场的遗留物品。 4)如盗窃分子已经逃离现场的秩序维护部主管带领主要力量在事发现场附近进行搜索，与事主一起指认犯罪嫌疑人，如犯罪嫌疑人已逃匿，立即安排人员对现场进行保护，立即报告公安机关，将事主和目击者反映的情况向公安机关作出详细报告，听从公安机关处理。 5)事后书写《事件报告》呈交管理处。 5、遇到犯罪分子抢劫的处理在执勤中遇到公开使用暴力，胁迫或其它手段如打、砸、抢、

护理突发事件地处理与防范

护理突发事件的处理与防范北京协和医院李艳梅一、突发事件（一）定义突发事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康事件。广义上来讲，突发事件是指突然发生的事件，它有两层含义：第一是事件发生的突然性，发生速度非常快，出人意料，第二是事件难以应对，必须采取非常规的方式、措施以应对该事件的发生。（二）范围 1. 自然灾害自然灾害给人民群众造成生命财产的损失是不可估量的，如 2008 年的汶川地震、 2010 年的舟曲泥石流以及南方的雪灾等。 2. 事故灾害由于人为原因或技术故障导致的事故、灾害也属于突发事件的范畴。如 2010 年江西火车脱轨、 2010 年伊春空难以及辽源中心医院的火灾。 3. 公共卫生事件如 2003 年的 SARS 、 2008 年的西安新生儿事件、手足口疫情、埃博拉疫情以及疫苗问题、院内感染问题。二、护理突发事件在临床护理工作中护士也可能会面临着很多突发的事件，如患者突发猝死、突然摔倒、坠床、化疗液外渗、患者自杀、突然停电、火灾、医务人员针刺伤、重大意外伤害事故等。

医院是突发事件的高发区域，这与医院所处的背景相关。医院是一个开放的、特殊的社会公共场合，是各类患者就医的场所。近年来各种突发事件，如患者摔伤、坠床、猝死、失窃以及医患纠纷暴力事件等随时在发生。一旦出现这些突发事件，需要护理人员参与其中，进行正确的、紧急的应急处理，否则会增加医疗纠纷的隐患，甚至危及患者生命。三、突发事件的上报为了完善突发事件的处理过程，将病人的损害降到最低，要制定突发事件的上报制度。（一）需要上报的几种情况 1. 科室进行的重大抢救及特殊患者的抢救需及时上报 2. 涉及灾害事故、突发事件所致死亡或多人伤亡的事件 3. 知名人士、保健对象、外籍及境外人士的抢救 4. 本院职工的住院抢救 5. 涉及医疗纠纷或严重并发症患者的抢救治疗 6. 大型活动和其他特殊情况中出现的患者（二）报告程序及时限 1. 参加抢救人员立即向科室主任、护士长及有关部门报告。 2. 参加院前急救的医务人员向医务处、护理部报告，节假日、夜间向总值班和护理部值班报告。 3. 门诊突发事件抢救还应报告门诊部。 4. 医务处（总值班）、护理部、门诊部接到报告后向报告。（三）突发事件的处置原则包括应合法性、安全性和保全性，要保证证据，抢救生命，减少损失，迅速准确。

服务细节及突发事件的处理

服务细节 1、如散台或卡座有新来的客人，要在第一时间为客人添加杯具并询问客人是否有其他需要。 2、遇客人寻找公司内部管理人员时，服务员必须问清客人姓名、何事、问清后通知本区主管，基本对话标准如下：客人：把你们经理找来。服务员：你好，先生您贵姓？客人：例如：“我姓王” 服务员：王先生，您可以告诉我您的姓名吗？找经理有什么事吗？客人：没事，我和你们经理是朋友，让他来我们打个招呼，给我们送个果盘。服务员：对不起先生，我们经理正在开会（或出去了，）要不您给他打个电话吧，如果我见到他一定为您转告，如有客人问经理电话号码时：“很抱歉，我不清楚” 3、当班时间严禁员工外出为客人购买其他食品，特殊情况上报主管。 4、当空闲时，不可站在角落与同事闲聊，一个合格的服务生总会找一些事情来做。 5、如因某些原因不能正常上班，要尽可能的的提前通知上级领导，如没通知上级领导，你的工作量就公额外加在其他同事身上，就会影响服务品质和公司声誉，进而影响公司收益与个人收入。 6、对客服务时，需用标准普通话。 7、不要将面前垃圾视而不见。应及时清理，否则就是告诉自己允许垃圾的存在。 8、服务员严禁去上银台查询营业额，严禁向外界透漏公司运营情况。 9、上级交待的事情一要亲力亲为，不可委托他人，并要及时反馈。 10、当班时间不得大声喧哗、叫人、吹口哨、追逐打闹勾肩背等不雅行为。 11、如果某卡座有赠送。找经理签字时要说：“某经理您好，某某卡座您送的一份果盘，劳驾您签字。”签完以后说：“谢谢”将所赠物品送到该卡座时要注重向客人解说：“这是我们某某经理送您的果盘” 12、客人向你询问你不知道或不清楚的问题时：“很抱歉，我是实习生，请各位稍等，我请我们主管为您详细介绍好吗？” 13、客人反映酒水或小吃品种少时：“很抱歉，您能告诉我们应该增加哪些品种的酒水或小吃吗？我们将非常感谢您所提出的宝贵意见”。 14、当客人要求达不到时：“实在很抱歉，我们没有这项服务” 15、当你出错或不小心弄脏客人的衣服时，：“真是对不起，我真是太不小心了，十分抱歉。” 16、客人辱骂员工：（安静等客人说完）不管是客人酒后还是故意闹事都要和客人说：“对不起，很抱歉”。如有过激行为要马上通知主管。 17、当客人所点的酒水或小吃卖完了：“实在很抱歉，您点的食品刚刚卖完。但我们其它某某商品也很不错。您要不要试试呢？” 18、要中断客人谈话：“很抱歉，打断您的谈话，我……” 19、客人在消费过程中对某方面感到不满意时：“谢谢您的意见，我们会尽快改进，或对客人说：请稍等，我请我的上级来为您解决。” 20、如客人离开时对某方面不满意时：“很抱歉，您不满意今天的服务，能不能告诉我们你觉得不满意之处，我们会尽力改善，能不能留下您的联系方式，我们经理一定会与您联系，表达歉意。” 21、遇到一时未能肯定是否能提供客人要求时：“很对不起，请几位稍等，我去查一下。（答复时）对不起，让您久等了……” 22、客人进店找人：（1）请问有什么需要吗？请您这边请（2）对不起，您查过前台顾客留

关于县城出租车情况的报告

关于县城出租车发展情况的调研报告 ——皋兰县嘉诚出租车行经理宁兴福近年来，随着我县经济社会的迅猛发展和县城道路的改扩建，县城的整体框架已经拉开，主城区道路环线初步形成,城市建成区面积已有十年前的4平方公里增加到如今的10平方公里;常住与流动人口越来越多，从事工商的外来人口随处可见，打车人群倍增、频率增高，对出租车出行需求增强,出租车经营区域和服务市场逐步拓宽,而我县出租车有效供给滞后于县城发展进程,市场需求完全依靠私家车自然替补。为进一步加强我县城市出租车管理，提高出租车服务质量，促进城市公交事业健康发展，现就皋兰县城市出租车发展情况分析报告如下：一、县城出租车基本情况（一）出租车管理企业嘉诚车行是我县唯一的出租车管理企业，有营运出租车44辆。从90年代起步发展，收编社会个体面包开展集约经营，2001年批量新购二厢夏利出租汽车35辆，为规范县城出租车市场、展示县城发展、提升居民生活品质做出了一定努力，使这一流动驿站成为我县的一道靓丽风景线。（二）出租车辆现状我县各类“准出租车”（指参与市场营运的车辆）的数量约为200辆，其中：嘉诚车行的正规出租车44辆，“三轮出租”30余辆，其它约120辆。这些“准出租车”，除嘉诚车行的外，其它均无营运资格，且车型不一、外观混杂。市场正规出租车数量从2004年起至今，十年时间没有增加一辆，一直保持在44辆没变。“三轮出租”随县城公交车的发展而逐步被市场自然淘汰；无营运资格的“黑车”数量急剧增加，尤其为“跑油钱”而投入营运的私家车数量更是猛增。（三）出租车从业人员现状我县出租车驾驶员年龄大致在25-50岁之间，文化程度普遍较低，80%具有本地户籍，他们的大部分主要有城镇下岗、失业人员和来自农村的失地居民以及部分单位工作人员组成，还有一部分外地人员。 (四)从业人员收入和费用情况：车主年均毛收入在2-3万元左右。费用大致为：各类车辆保险每年000元，车辆的保养和维修费用大致在每年0000元左右。 (五)企业安全文明服务有了新变化。近年来，为树立企业文明服务形象，积极参与市场竞争，嘉诚车行通过开展以文明服务标兵等活动为载体的“提升服务，打造形象”活动，出租车文明服务有了明显变化。一是行业新风不断涌现。2009年就涌现出好人好事00件，其中驾驶人员发现并主动交回乘客遗留财物的就有00件，通过查找为乘客寻找回来的00件，为乘客挽回经济损失17余万元。拾金不昧、不图名利的驾驶员不断涌现。二是安全文明服务初见成效。通过安装GPS定位系统，使出租车辆定位、安全报警、营运查询实行系统管理，不仅对驾驶员的营运进行监管，提高驾驶员的安全系数，同时保障了乘客的利益，不文明服务、不规范运营、拒载、不安全行驶明显下降。三是行业形象有了明显提升。通过强化职业道德培训和“提升服务、打造形象”等系列活动的实施，驾驶员的素质明显提高，服务理念明显转变。近几年，每年高考，车行都免费接送学生，彰显了我县出租车企业服务社会文明服务的新形象。二、存在的问题在出租车发展过程中，我们面临着许多新的任务和挑战，存在与社会经济发展要求不相适应的问题。主要表现在企业资质低、经济实力不强和抗风险能力弱化以及从业人员中普遍存在文化程度低、经营素质不高等方面，致使整个行业的经营服务水平和服务质量不尽如人意，未能上规模、上档次、上水平，缺乏整体助推力，并未能完成从量的扩张到质的提高这一转变，与文明城市创建的要求、与广大群众的期望相比仍有不小差距，仍存在许多亟待解决的问题，社会发展期待出租车行业质与量的同步提高。

护理突发事件的处理与防范

护理突发事件的处理与防范护理突发事件的处理与防范北京协和医院李艳梅一、突发事件（一）定义突发事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、重大食物和职业中毒以及其他影响公众健康事件。广义上来讲，突发事件是指突然发生的事件，它有两层含义：第一是事件发生的突然性，发生速度非常快，出人意料，第二是事件难以应对，必须采取非常规的方式、措施以应对该事件的发生。（二）范围

1.自然灾害自然灾害给人民群众造成生命财产的损失是不可估量的，如2008年的汶川地震、2010年的舟曲泥石流以及南方的雪灾等。 2.事故灾害

由于人为原因或技术故障导致的事故、灾害也属于突发事件的范畴。如2010年江西火车脱轨、2010年伊春空难以及辽源中心医院的火灾。 3.公共卫生事件女口2003 年的SARS、2008年的西安新生儿事件、手足口疫情、埃博拉疫情以及疫苗问题、院内感染问题。二、护理突发事件在临床护理工作中护士也可能会面临着很多突发的事件，如患者突发猝死、突然摔倒、坠床、化疗液外渗、患者自杀、突然停电、火灾、医务人员针刺伤、重大意外伤害事故等。医院是突发事件的高发区域，这与医院所处的背景相关。医院是一个开放的、特殊的社会公共场合，是各类患者就医的场所。近年来各种突发事件，如患者摔伤、坠床、猝死、失窃以及医患纠纷暴力事件等随时在发生。一旦出现这些突发事件，需要护理人员参与其中，进行正确的、紧急的应急处理，否则会增加医疗纠纷的隐患，甚至危及患者生命。

三、突发事件的上报为了完善突发事件的处理过程，将病人的损害降到最低，要制定突发事件的上报制度。（一）需要上报的几种情况 1.科室进行的重大抢救及特殊患者的抢救需及时上报 2.涉及灾害事故、突发事件所致死亡或多人伤亡的事件 3.知名人士、保健对象、外籍及境外人士的抢救 4.本院职工的住院抢救 5.涉及医疗纠纷或严重并发症患者的抢救治疗 6.大型活动和其他特殊情况中出现的患者（二）报告程序及时限 1.参加抢救人员立即向科室主任、护士长及有关部门报告。

处置社会突发事件应急预案

关于XXX社区处置社会突发事件应急预案一、目的及工作原则（一）为妥善、高效、有序地处置我辖区突发事件安全事故，建立组织严密、决策正确、指挥果断、保障有力、快速反应的应急指挥体系，保障村民生命财产安全，维护村民安全和社会稳定。依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《未成年人保护法》、《公众聚集场所消防安全管理办法》、《突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。特制定我辖区社会治安综合治理突发事件处置应急预案。（二）工作原则１、统一领导原则。坚持在我县综合治理领导小组统一领导和指挥下，进行公共场所及辖区内安全事故应急处置。２、预防为主原则。各小组做好校内及公共场所安全事故的预防工作，建立安全事故应急处置队伍，加强队伍培训，定期进行演练，加强检查、指导和督促。３、减少损失原则。进行辖区内及公共场所安全事故应急处置，应尽可能地避免和减少辖区安全事故中造成人员伤亡和财产损失，减少社会影响，维护辖区正常的秩序。４、协同一致原则。各小组充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，共同应对处置辖区内及公共场所安全事故。三、组织机构

街道根据突发公共事件应急情况成立领导小组如下。组长： XXX XXX社区党支部书记副组长： XX XXX社区民警信息员： XX XXX社区综合治理专干成员：四、领导小组组长主要职责：全面负责社区突发社会公共安全事件的应急指挥、协调、决策；负责下达应急指令；主持召开社区突发社会公共安全事件应急领导小组会议；传达上级指示精神；事件处置相关情况报告等。 4、副组长的主要职责：协助组长做好社区突发社会公共安全事件的应急处置指挥、协调和决策工作；行使组长授权负责的相关处置工作等。 (二)小组成员主要职责 1、小组成员：负责突发道路交通安全事故、民爆物资事故、消防安全事故、重大刑事案件、较大规模群体性上访事件的预测、预警；负责突发事故现场的保护及紧急处置；负责向上级领导报告相关情况；执行领导下达的处置方案。 2、安全生产专干：负责辖区突发公共事件的处置工作，并将灾害情况及时统计上报，做好辖区群众的安置工作，预报及现场处置并及时向分管领导及领导小组办公室报告相

服务行业突发事件应急处理预案

客户服务部突发事件应急处理预案编号：名称签署日期编制客户服务部审核客户服务部审批□部门负责人□分管领导□总经理

制修废记录版次章次修订修订详情第一版 2016年8月

目录一．总则 (1) 二．情绪激动类 (1) （一）类型定义 (1) （二）处理方法 (1) 三．人身安全类 (2) （一）类型定义 (2) （二）处理方法 (2) 四．财产损失类 (3) （一）类型定义 (3) （二）处理方法 (3) 五．系统故障类 (3) （一）类型定义 (3) （二）处理方法 (3) 六．其他应急事件 (5) （一）类型定义 (5) （二）处理方法 (5) 七．紧急应变处理程序件 (5) （一）热线接报燃气事故报告紧急处理流程： (5) （二）火警的处理程序 (6) （三）电气故障的处理程序 (6) （四）遇恐吓电话的处理程序： (6) （五）爆炸类事件的处理程序 (6) 八．成员名单及电话号码 (7) （一）联络人 (7) （二）紧急应变外部联系通信录 (7) 九．营业厅常务物料 (7) （一）药品 (7) （二）维修工具 (8) 十．附则 (9)

一．总则为提高对服务应急事件的应对能力，最大程度地预防和降低服务应急事件所造成的损失及影响，保障公司、员工和客户的切身利益，结合实际情况，基于《服务应急事件处理指南》编制客户中心服务应急事件处理指南。事件类型主要包括情绪激动类、人身安全类、财产损失类、系统故障类等。二．情绪激动类（一）类型定义在服务过程中，由于客户的诉求（包含合理与不合理）没有被及时满足，或对相关的产品与服务存在较大异议，导致客户情绪激动，甚至大声吵闹与辱骂。主要包括客户未预约而要求立即办理相关业务、对气费有异议、超用气、不符合作业条件、退费业务、不接受城市燃气的相关安全规范等，通过热线、营业厅强烈地表达不满的行为。（二）处理方法 1、服务人员应保持平和的心态与平稳的情绪，避免被客户的情绪感染，同时请客户到相对不会影响正常营业的场所进行沟通。 2、对客户给予充分理解，真诚聆听，不要打断客户说话，让客户把情绪发泄出来。了解客户不满的原因、客户的需求和期望，以便客户宣泄后，我们能切中要害、抓住关键点处理问题。 3、安抚客户的情绪，首先向客户致歉，“对不起，由于我们的纰漏给您带来不便，同时也感谢您指出我们工作中的不足。” 4、分析客户诉求内容，如客户诉求与我司工作原则或法律规范相违背的，需将产品或者服务的细则要求，特别是客户误解的地方，加以详细阐述，让客户了解到无法处理的原因，并提供其它办法以解决客户的诉求。 5、如客户的诉求是由于我司原因或无法履行服务承诺或在服务承诺时间内但仍不能满足客户需求造成的，应说明我们工作中的困难，使客户了解到我们的难处，寻求对应的负责人协调进行，并表明我们会尽量安排解决客户反映的问题。 6、如果客户仍然不能平静，甚至情绪更加激动，其他在场同事应协助安抚并立即将情况上报店长，职能线负责人，部门经理等寻求协助，并表明“我们也是为了解决您反映的问题，请您先平静一下，我们再看能为您做些什么”（如升级到人身攻击则参照第三章人身安全类的处理方法）。

出租车行业调研报告

出租车行业调研报告租车行业的竞争在不断加剧，目前真正的竞争力在于企业本身的系统能力，企业对用户数据挖掘和积累，下面是小编为大家收集了关于出租车行业调研报告，希望可以帮助到大家。出租车行业调研报告范文(一) 其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生繁荣消亡”的过程。随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。出租车行业，被认为是城市的一张名片，但更是近来不少国家不少地方的敏感点。司机有烦恼，乘客多抱怨，政府也头疼。但笔者总觉得，随着技术革命的进步，这个行业终将走向灭亡，实际上，我们已经看到了它衰亡的迹象。当前的种种矛盾乃至暴力，不过是任何一种势力都不甘退出历史舞台的向死求生。有人可能认为这危言耸听，而且一些国家或地方政府，比如法国，似乎还采取了相反的扶持举动，其实他们都没有看到风向已经转变，所谓“世界潮流、浩浩荡荡”，这种趋势不是一个或几个部门就能决定的，螳臂当车的结果，不过是历史的一个笑话。这可从两个方面来阐述。第一个方面，出租车疾在腠理。

当前出租车行业的种种问题，有些是拖出来的问题，将本容易解决的问题，因种种顾虑而搁置，使之成为社会稳定的隐患。其实，这种状况也非独有，不少国家都存在类似的出租车管理体制。但随着大变化的来临，有些问题已经拖不下去了，管理者必须有改革的紧迫性。第二个方面，也是更重要的一点，替代产品出现，出租车不再不可或缺。随着移动互联的日益流行，专车开始流行，搭便车蔚为流行，越来越多的私家车转化为潜在的半公共交通工具，而且，这种新型合作出行的车辆保有量更大、费用更加低廉，市场正处于爆发的前夜，一旦关系理顺，将很快会重构整个出租车行业，并使专职出租车司机面临冲击。其实，如同人类社会的大多数行业一样，出租车行业也必定会经历一个“产生繁荣消亡”的过程。这个随着汽车诞生而发展起来的新行业，存在时间并不算太长。也就是在19世纪末，先在伦敦，后在巴黎和纽约，诞生了由汽油驱动的出租汽车。出租车行业作为公共交通的有效补充，也成为现代城市运行的一个重要组成部分。在的北京上海等大城市，四五十年代虽也有出租车，但数量相当有限，作为奢侈品的出租车更多是为外宾服务。随着30多年前的改革开放，出租车才逐渐面向社会大众，但出租车司机也逐渐从高收入阶层沦为普通劳动阶层。

建立完善的应急预案,快速应对突发事件.

建立完善的应急预案，快速应对突发事件应急预案是为了规范企业安全生产事故应急管理，提高处置安全生产事故能力，在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援，保障员工和顾客生命和财产安全，减少损失。“预防为主”是安全生产的原则，然而无论预防措施如何周密，事故和灾害总是难以根本杜绝，为了避免或减少事故和灾害所造成的损失，必须高度重视应急预案的制定。凡事预则立，不预则废，只有认真做好应急预案实施的各类准备工作，才能把事故与灾害所造成的人员伤亡或财产损失减少到最小程度。迅速的反应和正确的措施是处理紧急事故和灾害的关键。所谓迅速的反应是指：迅速查清事故发生的位置、环境、规模及可能发展的势态；迅速沟通应急领导机构，应急队伍、辅助人员以及事故或灾害现场人员之间的联络；迅速启动各类应急设施、调动应急入员奔赴事故现场；迅速组织医疗、后勤、保卫等队伍各司其责；迅速通报事故情况，通知相关人员做好各项必要准备。正确的措施包括：保护或设置好避灾通道和安全联络设备，撤离事故现场人员。无法设置安全通道时，应开辟僻难所，并采取必须的相救借施；力争迅速消灭灾害，并采取隔离事故现场的措施，转移事发现场附近的易引起灾害蔓延的设备和物品；撤离或保护好贵重设备，尽量减少损失；对事故现场仔细检查，防止死灰复燃及二次事故发生。居安思危、常备不懈才能在事故和灾害发生的紧急关头反应迅速、措施正确。从容地应付紧急情况，需要周密的应急计划、严密的应急组织、精干的应急队伍、敏捷的报警系统和完备的应急设施。鉴于应急预案在安全生产方面的特殊性，它应有完善的体系与原则：首先应急预案是有很强的针对性的，主要是应对那些可能造成企业、系统人员死亡或严重伤害、设备和环境受到严重破坏的突发性灾害，如火灾、爆炸、危房倒塌、毒气泄漏等。这就需要我们在对现场系统全面了解的情况下制定防范措施，明确企业主要隐患（危险源）的基本状况，主要针对燃、爆、危房进行重点监控，另对毒气泄漏、机械伤害、粉尘危害、噪声与振动危害等进行定期治理，也就是说需辨识其主要的隐患点或主要的危险源单元。如：易燃、易爆物质，应详细说明其物质构成和数量，以及闪点、爆炸上下限等有关燃烧爆炸的理化参数。再者应急预案是对日常安全管理工作的必要补充，应急计划应以完善的预防措施为基础，体现“安全第一、预防为主”的方针。在这不得不提的就是应急装备的设置：一则报警系统，主要有火灾报警装置（火灾探测器、火灾控制器等），气体和粉尘爆炸监测报警装置（爆炸性气体监测装置、报警断电仪、遥测报警仪、爆炸性粉尘监测装置等）及毒气泄漏报警

劳务纠纷及突发事件预防与应急处理

中建新疆建工（集团）有限公司西南分公司劳务纠纷及突发事件预防与应急处理实施细则一、建立应急处理机制集团、分公司、项目部建立三级劳务纠纷及突发事件应急处理机制，成立应急处理机构，制订应急处理预案，妥善处理劳务人员群体上访、讨薪、游行、示威、罢工等影响企业形象、危害生产安全、妨害公共秩序、违反法律法规事件。应急处理机构及职责 1）各单位成立由主要领导任组长，分管劳务的领导任副组长，劳务管理相关责任部门负责人为组员的劳务纠纷及突发事件应急处理小组，也可以由劳务管理协调委员会代替。 2）在发生劳务突发事件后，加强安保力量，全面掌控事件，防止事态进一步扩大；对接公安、人社、住建等政府主管部门和新闻媒体单位，防止负面消息传播，维护企业形象；与事件有关人员进行谈判、沟通，处理相关事宜，安排后勤保障工作等。二、劳务突发事件防范措施预防劳务纠纷发生必须加强以下劳务管理各项日常工作： 1）全面实行劳务实名制管理，严格监控劳务分包人员工资发放； 2）实行包括变更、调价等内容在内的劳务费“日清月结”制度； 3）掌握劳务分包商大宗材料进货来源及付款情况； 4）畅通劳务沟通渠道，构建和谐总分包关系；

5）及时受理并解决劳务投诉； 6）做好劳务信息统计、上报，掌握劳务实时信息，及时发现隐患； 7）加强普法教育，提高劳务人员依法维权意识。实施劳务纠纷维稳预警制度。高度关注劳务作业班组及人员动向，当其出现以下情况时，启动预警制度： 1）连续三个月以上拖欠劳务人员工资； 2）劳动力持续不稳定、人员缺口较大、大量使用计时工； 3）频繁更换班组或将工程层层转包； 4）拖欠大量材料款且长时间未清还等。三、启动应急预案发生突发事件，立即启动应急处理机制。主要包括信息搜集和事件处置两个阶段。信息搜集主要包括：搜集事件原委、相关人员信息、劳务分包合同、工程量核算、双方往来函件、施工期间劳动力统计、材料进出数量等相关证据资料；重大劳务纠纷与突发事件处置要点： 1）事件发生后，事发单位应立即报上级相关部门和主要领导，决策启动相应预案。工程、商务、财务、后勤、保卫、办公室、劳务等相关部门联动，做好应对准备； 2）纠纷现场事发单位相关人员应保持克制，避免与纠纷人员发生言语冲突和肢体接触，尽力做好解释安抚工作，采取与纠纷牵头人员座谈等方式了解情况，先行控制局面，缓解矛盾，为处理突发事件争取时间；

2020年【出租车】行业调研分析报告

2020年【出租车】行业调研分析报告 2020年2月

目录 1. 出租车行业概况及市场分析 (6) 1.1 出租车行业市场规模分析 (6) 1.2 出租车行业结构分析 (6) 1.3 出租车行业PEST分析 (7) 1.4 出租车行业发展现状分析 (9) 1.5 出租车行业市场运行状况分析 (10) 1.6 出租车行业特征分析 (11) 2. 出租车行业驱动政策环境 (12) 2.1 市场驱动分析 (12) 2.2 政策将会持续利好行业发展 (14) 2.3 行业政策体系趋于完善 (14) 2.4 一级市场火热，国内专利不断攀升 (15) 2.5 宏观环境下出租车行业的定位 (15) 2.6 “十三五”期间出租车建设取得显著业绩 (15) 3. 出租车产业发展前景 (16) 3.1 中国出租车行业市场规模前景预测 (17) 3.2 出租车进入大面积推广应用阶段 (18) 3.3 中国出租车行业市场增长点 (18) 3.4 细分化产品将会最具优势 (19) 3.5 出租车产业与互联网等产业融合发展机遇 (19) 3.6 出租车人才培养市场大、国际合作前景广阔 (20)

3.7 巨头合纵连横，行业集中趋势将更加显著 (21) 3.8 建设上升空间较大，需不断注入活力 (22) 3.9 行业发展需突破创新瓶颈 (22) 4. 出租车行业竞争分析 (24) 4.1 出租车行业国内外对比分析 (24) 4.2 中国出租车行业品牌竞争格局分析 (26) 4.3 中国出租车行业竞争强度分析 (26) 4.4 初创公司大独角兽领衔 (27) 4.5 上市公司双雄深耕多年 (28) 4.6 互联网巨头综合优势明显 (28) 5. 出租车行业存在的问题分析 (30) 5.1 政策体系不健全 (30) 5.2 基础工作薄弱 (30) 5.3 地方认识不足，激励作用有限 (30) 5.4 产业结构调整进展缓慢 (30) 5.5 技术相对落后 (31) 5.6 隐私安全问题 (31) 5.7 与用户的互动需不断增强 (32) 5.8 管理效率低 (32) 5.9 盈利点单一 (33) 5.10 过于依赖政府，缺乏主观能动性 (34) 5.11 法律风险 (34)

大型活动突发事件应急预案

突发事件应急预案由***公司主办及承办的“***北京演唱会”将于2017年12月20日在北京****馆举办，为确保活动顺利进行，特制定突发事件应急预案如下：一、活动基本情况：１、活动时间：2017年12月20日晚19：30—22：30 ２、活动地点：北京****馆二、本预案所指突发事件包括 1、火灾事件； 2、爆炸事件； 3、拥挤踩踏事件； 4、其他突发事件。三、成立突发安全事件应急处理小组，负责指挥协调突发安全事件的应急处理工作。组长：副组长：组员：所有主（承）办单位内部工作人员。四、紧急事件处理的原则和职责分工（一）紧急突发事件应急处理的原则。 1、及时发现，及时报告； 2、冷静应对，措施得当； 3、在保护生命财产安全的前提下，尽量减少财产损失；（二）职责分工 1、组长：负责应急处理的决策和全面指挥 2、副组长：协助组长工作，担任现场指挥，负责指挥、协调具体行

动，调集人员，实施决策。

3、应急小组成员：及时对有关问题进行跟踪反馈；发现危险因素及时报告。对于发生的紧急事件应在第一时间做出应急处理，并及时报告。五、安全事件发生后，应急小组应当及时部署，有关人员应按照各自的工作职责迅速到位开展工作，服从应急小组领导的分配调遣，迅速组织力量进行处理，将损失降到最低限度，防止事态扩大。六、发生安全事件（险情）后，根据突发事件的程度，现场第一责任人必须用最快捷的方式向现场公安、消防等相关部门以及分管部门领导逐级进行报告，并做好有关续报工作。七、紧急突发事件的报告 1、具体逐级报告程序：第一责任人应急小组组长、副组长主办单位负责人主管单位负责人现场安全管理部门（公安、消防）社会安全部门 2、突发事件（险情）报告应包括以下内容：事件（险情）发生的时间、地点；事件的简要经过，伤亡人数；事件原因、性质的初步判断；事件处理的进展情况和采取的措施。

突发事件应急处置措施应急处置

**********矿业有限责任公司突发事件的应急防范措施为构建**********预防各种突发事件发生的长效管理机制,提高快速反应与处置能力,将防患与处置工作纳入法制化、科学化与规范化的轨道。在市县安监部门的领导下,**********建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系,最大限度降低突发事件的危害,维护与确保**********的安全生产的稳定运行,特制订**********突发事件的应急防范措施。一、编制原则: 突发事件就是指发生在生产内外由员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会与生产安全秩序并造成人身财产严重损害的突发公共事件,具有难以预见、处置紧迫、危害严重与广泛影响的特点。突发事件包括人为或自然因素引起,具有突发性,对人身安全、工作与生活秩序、社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况, 二、指导思想与组织领导 (1)坚持以“三个代表”重要思想为指导,遵循中央与省委关于“改革、发展、稳定”的战略方针,从改革、发展、稳定的大局出发,从讲政治、保稳定、促发展的高度,牢固树立“强化红线意识”的思想,增强政治意识、大局意识与责任意识,积极、主动、扎实、认真地做好预防与处置生产范围内突发事件的工作,为维护社会稳定,推进社会主义现代化建设提供良好的社会环境。 (2)**********成立了突发事件应急处置工作领导小组(领导小组成员名单附后),负责指挥、协调与组织**********重大突发事件的预防与处置

工作;对重大突发事件预防与处置工作作出决策,协调解决预防与处置工作中的重要问题;督促生产单位按预防与处置预定措施及时有效地开展工作;检查重大突发事件预防与处置工作落实情况。值班电话:3029*** (3)**********成立预防与处置突发事件领导小组,由总经理亲自负责突发事件的预防与处置工作。负责组织、承办生产区域内发生或可能发生的重大突发事件的具体工作。 (4)日常的安全生产应充分发挥监测预警的作用,监测预警要做到“防患先于救治”,监测预警就是防患的重要手段。各生产单位要对突发事件的发生、影响因素等进行有计划、系统地长期观察,细心积累并掌握第一手资料,认真研究随时出现的新情况,采取相应的防范措施,明确各类突发事件监测预警系统分工责任。三、应急处置工作原则 1、事故报告原则事故发生后,应立即向公司调度室汇报,公司调度室根据事故具体情况,确定就是否需要向上级安监部门及县、市政府部门汇报。 2、统一指挥原则 **********成立救灾指挥部统一指挥,充分调动各方面的救援力量,落实责任,科学组织,保证抢险工作及时、快速、有序的进行。 3、救人优先原则坚持“以人为本”原则,切实把员工生命安全作为事故处置的首要任务,有效防止与控制事故危害蔓延扩大,千方百计把事故造成的危害与损失减少到最低限度。 4、及时抢险原则

服务区突发事件应急预案

重庆高速公路集团有限公司中渝营运分公司服务区突发事件应急预案第一节服务区交通事故应急预案为预防服务区及辖区内高速公路路段出现交通事故，切实加强服务区交通安全工作，做好预防交通事故工作，特制定本应急预案。第一条经营单位需成立交通事故应急处理领导小组。具体领导负责服务区经营场所的突发事故第二条加强对员工进行现场勘察、防火防爆，医疗救护，后勤保障等交通安全教育，增强安全知识与意识，坚决消除麻痹思想和侥幸心理，防止发生意外事故，增强意外处理能力。第三条充分保证好相关的医疗用品，以便及时救助被困车辆和人员；同时作好本单位车辆的停放，检查。第四条购买交通事故应急所需的各种工具设备及交通安全警示标志。第五条加强24小时全天候值班、领导带班制度，

第一条明火等可能引起燃烧、爆炸等严重后果的行为。经环境保护、安全监管等部门及公安消防机构监测可能发生重大险情的，要立即将现场警力和人员撤至安全区域第二条加强巡逻，严防发生次生交通事故第三条会同相关职能部门，组织实施交通管理措施，及时采取分段通行、间断放行、绕道通行、引导通行等措施疏导滞留车辆。第二节人员纠纷情况应急预案第一条当司乘人员在服务区出现纠纷或无理取闹的事件,纠缠时 (一)要沉着冷静、灵活机动、坚决果断。 (二)切忌莽撞、感情用事，要能忍耐。讲明事情的正理，争取司乘人员的理解。 (三)对不服纠正或无理纠缠的人，应宣传法规政策，晓之以理。 (四)对疑难问题要马上报告上级领导，决不自作主张。第三节防紧急传染性疾病预案一、成立传染性疾病应急小组。

2021年城市出租车现状调查报告

城市出租车现状调查报告城市出租车现状调查报告为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名(包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民)，出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下：是一个人口大市，既是省的西北门户，又是豫、皖、苏及南北交通枢纽，大京九与漯阜、濉阜、淮阜、商阜铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道颍州路、清河路、人民路、颍河路等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时

据调查，目前全市城区上路经营的出租车共有1400辆左右，其中有经营资格的出租车1370辆，无经营资格的“白皮车”大约有30辆左右。出租车司机平均一天工作10小时，其中有57%的司机一天工作10小时以上，有23%的司机一天工作8-10小时，一天工作6-8小时的有10%，在调查的司机中没有一个是回答每天工作6小时以下的。可见出租车司机劳动强度已达到极限。在经营活动中，其中一天行驶200公里以上的出租车占77%，有18%的出租车一天行驶150-200公里，只有5%的出租车一天行驶100-150公里。 2、出租车司机平均每月经营性总收入5500元出租车司机平均每月经营性总收入5500元，其中有3%的出租车司机月经营性总收入在10000元以上，有8%的出租车司机月经营性总收入在8000元左右，有62%的出租车司机月经营性总收入在5000-6000元，只有10%的出租车司机月经营性总收入不足5000元。据调查每台出租车按季要上缴过桥费360元，工商税150元，运管费340元，养路费300元，管理费300元，扣除各项税费，出租车司机平均月经营性纯收入为3000元左右。出租车司机收入是全市在职职工平均工资的3.3倍。由此可见，全市出租车行业经营状况良好。目前，全市城市非农人口已达38.72万，比地改市前的1995年增加了10多万，近十年来，城镇居民可支配收入由1730元，提高到

办公大楼处置突发事件应急预案

办公大楼处置突发事件应急预案一、制订《应急预案》的指导思想为了使机关全体干部、职工了解发生突发事件的可能性和危害性，平时在思想上物质上做好必要的准备；一旦突发事件发生，能够紧张有序地开展抢险救灾工作，把突发事件造成的危害损失降低到最低程度，特制订本预案。二、适用范围本预案适用于办公大楼遇火灾、地震等自然性灾害侵袭，以及治安灾害事件和其他突发事件，妨碍我局正常工作秩序，所采取的紧急防灾避险行动。三、工作原则 (一）加强防控。坚持预防为主、常备不懈，加强对办公大楼突发性自然灾害的预测、预警工作，做到防患于未然。坚持防、控结合，做好应对突发性自然灾害的思想准备、人员准备及物资准备等。（二）加强领导。实行“统一领导，分工负责”，由办公室牵头负责，其他相关中心、股室协调配合，形成应急联动处臵机制，有效控制事态发展。（三）快速反应。办公大楼自然灾害应急处臵的各个环节应坚持快速高效原则，加强各中心、股室之间的联系，果断决策，迅速控制和处臵自然灾害带来的危害，避免或最大

限度地减少损失。（四）安全有序。当火灾、地震等自然灾害来势凶猛，严重影响办公大楼内的人员生命和财产安全时，相关人员要坚持安全有序的原则，统一服从指挥、调度，有组织、有纪律、有秩序地紧急抢险抢救，避免过度惊慌与混乱。（五）加强宣传和培训教育工作。提高公共自救、互救和应对各类突发公共事件的综合素质，增强应对突发公共事件的科技水平和应对能力。四、突发事件的处置机构和职责（一）局成立处臵突发事件领导小组（下称领导小组），由局长任组长和局机关领导为成员。其主要职责是：负责指挥、协调和组织突发事件的处理工作；对突发事件处臵工作作出重大决策，协调解决处臵工作中的重大问题；督促有关部门按处臵工作预案和有关工作规程有效地开展工作；检查突发事件处臵工作落实情况等。（二）局办公室为处臵突发事件的牵头责任部门。其主要职责是：在局领导小组的领导下，牵头组织制（修）订突发事件处臵工作预案及相关的工作规程，负责牵头组织处臵突发事件，协调解决处臵工作的问题和善后处理工作，并负责根据有关规定向上级报告。（三）按照突发事件种类在领导组下设各行动组，各行动组、

中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引应急处理预案示范文本

中国银行业营业网点服务突发事件应急处理工作指引第一章总则第一条为维护社会和金融秩序的稳定，保护银行和客户的合法权益，预防或最大程度减轻营业网点服务突发事件（以下简称服务突发事件）带来的危害，根据《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，以及《银行业突发事件应急预案》、《中国银行业文明规范服务工作指引》，制定本指引。第二条本指引所指服务突发事件是营业网点无法准确预测发生，与客户服务密切相关，影响营业网点正常营业秩序，需立即处置的事件。第三条本指引是指导解决影响营业网点持续提供正常金融服务突发事件的基本工作规范。各会员单位根据实际应做好服务突发事件应急处理与公共安全、案件事故、舆论引导、信息系统保障等应急预案的有效衔接。第四条服务突发事件种类（一）营业网点挤兑；（二）营业网点业务系统故障；（三）抢劫客户财产；（四）自然灾害；

（五）客户突发疾病；（六）客户人身伤害；（七）寻衅滋事；（八）营业网点客流激增；（九）不合理占用银行服务资源；（十）重大失实信息传播；（十一）其他影响营业网点正常服务的事件。银行服务过程中所出现的客户不满、投诉以及业务纠纷不在本指引服务突发事件范畴之列。第五条服务突发事件应急处理原则（一）处理服务突发事件，应坚持快速有效的原则；（二）处理服务突发事件，应坚持及时报告的原则；（三）处理服务突发事件，应坚持积极稳妥的原则；（四）处理服务突发事件，应坚持保护客户和员工生命财产安全的原则；（五）处理服务突发事件，应坚持系统内上下联动、系统外横向联动的原则；

出租车行业发展现状调查报告

出租车行业发展现状调查报告为了摸清市出租车市场现状，为市委、市政府领导制定出租车行业发展和有关部门对出租车市场管理提供科学依据，从4月16日到4月25日，我们组织力量在城区范围内对全市出租车市场开展了抽样调查。本次调查采取问卷和访谈的方式同时进行，共抽取样本606个，其中调查城市居民500名(包括企业、事业、行政单位的在职人员和市民)，出租车司机100名，出租车管理公司6家。通过调查对全市出租车市场现状有了基本了解，现将调查情况报告如下：一、城区出租车经营状况 **是一个人口大市，既是省的西北门户，又是**及南北交通枢纽，大京九与**铁路一起，使成为五路交汇、八线引入的全国六大路网性铁路枢纽之一。近十年来，全市道路建设突飞猛进，随着二环路、泉河新大桥、105国道、沙河二桥、阜城六条出口路改造工程及阜城主干道**等改造工程相继竣工，一个以为中心，国道、省道为骨架，辐射全市城乡，通往毗邻省市的公路交通网络已经形成。成为周边地区旅客进出行的集散地。这些都为出租车行业发展创造了良好的条件。 1、出租车司机平均一天工作时间高达10小时