保基苗族彝族乡概况

保基苗族彝族乡概况
中共保基苗族彝族乡委员会书记陈万能
保基苗族彝族乡党委副书记、乡长张从文
基本情况
●地理位置
位于东经104°50′—104°58′，北纬25°53′—26°02′，地处盘县东北部，东与普安县罐子窑镇、龙呤镇隔河相望，南抵盘县羊场乡，西及西北与盘县淤泥乡、普古乡紧邻，北面与水城县花嘎乡接壤。

乡政府驻保基乡冷风村大坝地组，电话区号0858，邮政编码553543，距县城红果82公里。

●地形地貌
地处乌蒙南端，盘县与水城县和普安县交界的乌都河畔，群山连绵，层峦叠嶂，地形复杂，海拔落差较大，地势西南高、东北低，呈上、中、下梯形状态，形成独特的立体生态结构，最高点长山箐海拔2375米，最低点格所大河边海拔735米，平均海拔1557.5米，东西高差1640米，属典型的喀斯特高原地貌。

●气候
属亚热带湿润季风气候区，四季分明，春秋气候温和，夏季炎热，多东南风，雨水集中，冬季寒冷湿润多雾，多偏
北风，全国雨水充足，多年年平均降雨量1378.5毫米，降雨集中在每年5月至9月，7、8月最多。

海拔较高的西南部属典型高原气候，东北海拔较低属河谷湿热气候。

冬夏季稍长，春秋季略短。

雨热同步，光照充足，年平均气温13.8℃，年积气温3967.5C，无霜期282天。

●土地资源
可供农业开发利用土地为1.078万公顷(16.30万亩),占总面积的73.9%,其中:耕地面积1786.7公顷(26800亩),水田126公顷(1890亩),旱地1660.7公顷(24910亩),林地7350.7公顷(110261亩),全乡森林覆盖率达63.2%。

●水文
境内乌都河过境28千米，其中暗河伏流6千米，两岸地势极险，经垤腊村落水洞至陆家寨村大河边流入水城县花嘎乡，流域面积70平方千米，水流量最大时1770立方米／秒(1979年)，最小时1.42立方米／秒（1966年），多年平均流量24.7立方米／秒，多年平均径流量7.83亿立方米。

属北盘江支流。

流量主要受大气降水控制，雨季暴涨，枯季流量较小。

乌都河保基段中游左岸一级支流清水河，经淤泥乡嘿白村流经保基乡风座村流入乌都河，保基段全长16.09千米，流域面积31.89平方千米，多年平均径流量801万立方米，年平均流量0.254立方米／秒。

●矿藏及其他自然资源
境内有丰富的石灰石矿产资源及旅游资源，水盘东线五一桥旁边的白雨洞424米（经中法专家探明为世界第一深竖洞）、格所河大峡谷中罕见的梯级伏流瀑布（2003年经中法专家探明）、冲天眼、脚踩洞竖洞、落水洞一线天、洞中瀑布、出水洞、刀砍山、蛤蟆山、天生桥清代土司总兵官龙天佑墓、陆家寨有50多棵600年以上的古榕树群、大坪千亩枫叶林、谷中谷、冷风小石林、千亩天然原始森林中发现一级保护树种红豆杉近十万株、布依风情村寨、格所梯田等。

格所河峡谷中奇石资源也很丰富，有水冲石、花纹石、黄蜡石、龟纹石、墨石等。

全乡森林覆盖率现已达63.2%。

●自然灾害
主要自然灾害有涝洪、干旱、病虫、泥石流、火灾等，洪涝灾害主要发生在陆家寨村、雨那洼村和垤腊村，其他各村也有不同程度发生。

干旱灾害最容易发生的地方主要是陆家寨、雨那洼、黄兴、垤腊等村的大部分区域。

农作物容易发生的病虫灾害主要有：鼠害、玉米钻心虫、蚊、蝇、蝗虫等。

泥石流主要发生在雨水较集中的夏季，森林植被受破坏严重的地方发生严重。

火灾主要发生在春秋两季，森林、灌木林、草坡等地方最容易发生。

●政区划分
2012年末辖冷风、厨子寨、黄兴、风座、雨那洼、陆家寨、垤腊7个村民委员会；下设94个村民小组。

●人口面积
人口面积2013年末，辖区总人口14725人，其中常住人口12596人，另有流动人口2129人。

总人口中，男性人口8121人，占55%；女性人口6604人，占45%；14岁以下3023人，占21%；15-64岁10651人，占72%；65岁以上1051人，占7%。

总人口中，以少数民族为主，主要有苗、彝、汉、白、川青人、布依族等6个民族，共12997人，占总人数的88%；其中苗族人口7498人、彝族人口2568人。

2012年人口出生率16.25‰，人口死亡率7.8‰，人口自然增长率
8.45‰。

辖区总面积147平方千米，人口密度为每平方千米100.2人。

历史沿革
●名称来历
保基苗族彝族乡在明清时属于普安州管辖。

明末清初，吴三桂进剿水西彝族地方政权，兵犯普安州，时州同知居住善德营，其地深受其害，州同知龙天佑将营址迁至簸箕营（保基）去居住。

传说龙天佑土司选择居住地时，背了一个大簸箕到八大山择地，上到山顶后正值狂风大作，龙土司将簸箕随风抛出，簸箕随风飘了三天三夜才落地，簸箕落地的地方就定为居住地，此地四周群山环绕，“尤如营垒”,中间平坦，形似“簸箕”，故称“簸箕营”，故名为“簸箕营”，此名沿续至解放前夕，后发生了变化，叫其谐音得名“保基营”，简称保基。

历史文化
●政区沿革
明末清初时叫“簸箕营”，一直沿续到解放前夕，后叫其谐音“保基营”，1950年后改称过保基乡、保基公社、保基彝族苗族乡，属原羊场区。

1992年“撤并建”时，格所苗族乡并入，建保基苗族彝族乡，辖10个村民委员会。

2004年，10个村民委员会合并为7个村民委员会。

经济社会发展情况
●主要粮食作物
粮食作物以玉米、小麦、水稻、马铃薯为主，2012年生产粮食6504吨，其中玉米4136吨、小麦428吨、水稻1042吨、马铃薯375吨。

2012年农业总产值3820.56万元。

●主要经济作物
种植茶叶共2850亩，种植核桃共2070亩，种植油茶1556亩，实现总产值750万元。

辖区内有1个种植基地，设立1个专业合作经济组织，实现产值70万元，带动就业25人，促农增收3100元/人/年。

辖区内有8个养殖基地，设立1个专业合作经济组织，实现产值140万元，带动就业150人，促农增收5700元/人/年。

辖区内有5个农业企业，实现产值155万元，带动就业64人，人均月工资1600元。

●本乡特色农业产业发展情况：
全乡地势西南高，东北低，群山连绵，地形复杂，是典型的卡斯特结构地区，海拔呈上、中、下阶梯状，形成独特的立体地形，海拔落差大，最高海拔为2375米，而最低海拔只有740米。

主要以发展种植、养殖产业为主。

目前，全乡成立茶叶专业生产合作社种植面积2235亩；发展以鸡﹑猪为主超过100头以上养殖大户5户，成立1个养殖专业合作社，实现年孵鸡苗2万羽，为全乡今后大规模发展林下养殖提供有利条件。

●推进本乡农业产业化发展的主要措施：
一是完善基础设施建设，打开严重制约全乡农业产业化发展瓶颈。

二是加大产业扶持力度，以市场为导向，因地制宜﹑合理规划﹑积极争取上级扶持产业发展项目。

三是以奖代补，充分调动群众积极性，引导群众积极参与产业发展，按照“集中养、分散养”相结合原则，扩大养殖面，壮大养殖规模。

●本乡下一步发展农业产业化的思路和打算：
一是采用“公司+支部+合作社+基地”发展模式（即公司负责品牌打造和产品销售；支部负责生产技术指导和农业产业化引导；合作社负责组织实施标准化生产；基地负责以点带面推动产业发展的模式），“以人无我有﹑人有我优﹑
人优我特”的发展思路在“专”和“精”上下功夫，全力打造“无公害﹑绿色﹑有机”的特色农产品品牌。

二是加大扶持农村微型企业力度，加强农民科技培训，学习种养相结合新技术，不断增强群众科技意识，提升农业产业化，变单程线性结构为循环利用，走出一条以循环农业促进农民增效﹑增收的新路。

民族（宗教）事务工作
●选拔培养少数民族干部
保基苗族彝族乡历届党委非常重视选拔培养少数民族，截止2013年10月，我乡在编干部中，共有少数民族干部59人（其中女性6名），占全乡干部总数的63%。

男性53人，34人为中共党员，12人为非党，3人为正科级级职务，9人为副科级职务。

大专学历25人，本科及本科以上学历21人。

●民族教育
保基苗族彝族乡少数民族适龄儿童入学率达99.3%。

●民族文化
保基苗族彝族乡少数民族中彝族、苗族和布依族有自己语言，其他少数民族均以汉语为主。

●民族宗教工作
贯彻党的民族宗教政策，将宗教事物管理工作作为政府工作的重要任务来抓，向村民开展宣传党的宗教政策，进行法律法规的学习，不断加强民族团结、反对民族分裂和非
法宗教活动，维护社会主义和谐社会，创建良好的社会环境。

一、认真做好民族宗教工作，在火把节等节日中，清查摸底走访民族宗教人士，掌握其活动动向。

团结广大信教群众共同为辖区各项事业的发展做出贡献。

二、认真贯彻落实《贵州省民委关于做好我省少数民族古籍普查工作的实施意见》（黔族发〔2008〕12号）和有关文件精神，进一步做好少数民族文化保护、抢救、搜集、整理、翻译出版等工作。