我国环境保护工作的问题研究
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我国环境保护工作的问题研究
随着我国社会经济的发展,环境问题也日益突出,环境保护早已提上日程,成为关系社会经济发展、关系人类生活健康的重要保障。本文就我国环境保护的现状入手,分析了目前国内环境保护中存在的问题,并提出了相关的解决对策,对于推动我国全面建设小康社会的进程,具有十分重要的现实意义。
标签:环境保护环境建设问题对策
环境保护,是指采取各种政策性或者非政策性的措施,解决在人类生产生活过程中存在的明显或隐性的环境问题,从而协调人类发展与环境之间的和谐关系,保障经济社会的可持续发展。
从1972年开始,我国便开始开展了各种各样的环境保护活动项目。我国立法部门专门制定了相关的环境保护政策法规,各级政府专门成立了环境保护职能部门,对环境保护进行引导、监督和管理。
1环境保护的内容
目前,国内环境保护主要采取“预防为主、防治结合”的科学原则,其内容主要包括三个方面:
第一,预防环境问题。预防在生产和生活过程中产生的各种环境污染问题,比如要预防、限制企业在工业生产时排放的废水、废气、废渣、粉尘、放射性物质、噪音、振动以及电磁微波辐射等等。防治、减少在日常生产生活、交通运输活动中产生的生活垃圾、白色垃圾、污水、烟尘等污染源。
第二,要预防各种建筑建设、土地开发活动而导致的环境破坏,比如在修建大型的水利工程、铁路和大型的港口码头工程时,很容易造成对环境的污染和破坏,必须要重点防治。
第三,保护自然环境,保护珍稀野生动植物。这类自然环境主要指的是湿地、热带雨林等;珍稀的动植物就如一些少见的野生花卉树木,一些国家保护的珍稀动物等。
2国内环境保护中存在的问题
虽然早在30年前,我国就开始注意到环境保护,也制定了一系列的法律法规进行引导和监管,但是环境问题然仍存在,环境保护的成效并不显著,主要问题表现在以下几个方面:
2.1社会公众参与程度不夠
环境保护是关系社会公众切身利益的大事,是重要的公共事务之一,群众有责任和义务参与到环境保护之中。
可是,事实上社会大众普遍缺乏环境保护的意识,环境保护的参与程度并不高。
大部分的社会公众对环境保护的概念认识十分模糊,较多关注对负面环境问题的敏感程度,对正面环境问题如可持续发展、自然保护区等关注不足。
社会公众也普遍缺乏有意识地学习环保知识、主动参加公益环保活动等。
2.2基层环保部门监管不力
目前,在环境保护中仍然存在着有法不依、执法不严、违法不究的现象。特别是在一些基层地方政府,环境保护政策未落到实处,环保经费未得到充分利用,个别干部缺乏环保意识,因此造成环境保护监督管理不力的问题。甚至有些地方政府为了获得更多的财政收入,对一些具有较大污染的企业始终不能进行果断处理与处罚。
2.3农村环境保护工作滞后
近年来,随着农村经济的快速发展,农民收入有了明显提高,农民居住条件也得到不断改善。
但是,农村人民的居住环境和生态环境形势依然不容乐观,城乡生活污水与工业污染物每年都在增多,农膜、化肥、农药等农业投入品在农业生产中使用量不断增加,使得土壤和水体污染加重,农田水土流失严重,农作物病虫草害严重,野生动植物资源减少,农产品中有害物质超标等等问题层出不穷。
2.4环保技术创新能力薄弱
在环境保护中,需要技术上的支持,尤其是对于各大中型企业而言,环保生产非常重要,这就需要环保技术的支持。但是在中国对于环境保护技术上的创新、开发能力还十分薄弱。
3环境保护的有效对策
针对目前国内环境保护中存在的各种问题,笔者认为可以从采取以下措施进行有效解决,从而实现人与自然的和谐共处,实现环境保护与社会经济的协调发展。
3.1提高社会公众的环保意识和参与程度
社会公众,是我国环境保护的生力军,因此提高社会公众的环境保护意识和
参与环境保护的程度是至关重要的。
国家要建立起各种相关的加强公众参与环境保护的制度,可以通过立法逐步来予以支持,创造和扩大公众参与环境保护的机会,确保公众参与的有效性,使公众广泛参与到环境保护中来。
3.2加强环保部门的执法监管力度
目前,我国的环境保护工作在很多基层环保部门,还存在着监管不力的现象。这就需要加强相关部门的执法监督力度,形成企业内部、政府主管部门、群众三位一体的多渠道的监管机制,使得法律真正的对环境保护起到作用。而部分基层环保部门也应该提高环保意识,认识到环境保护的重要性,着眼于长远利益,而不是短期效益。
3.3重视农村环境保护工作
国家政府要重视农村的环境保护工作。
首先,要加大农村环保经费的投入,每年安排一定额度的农村环保财政预算;加大对重要流域和水源地的区域污染治理的投入力度。
其次,国家应采取政策倾斜,对于注重环保的企业优先考虑资金补助。
再者,引导社会资本对农村生态环境保护公益事业的投入,探索资源有偿使用,建立和完善多元化投资渠道。
3.4促进环境保护的科技创新
任何一个企业要获得长久的发展,就必须以企业为主体,注重对企业的环保技术创新体系的开发,从内而外的实现企业的可持续发展。对此,国家要从政策上进行鼓励和引导,加大力度致力于环保技术的开发和研究,比如企业的清洁生产技术等等。
参考文献
[1] 程云洁.我国外贸发展中环境保护存在问题及对策[J].《商场现代化》.2007(10).
[2] 赵军,尚庆雨.我国公众在参与环境保护过程中存在的问题及对策[J].煤炭经济研究.2006年第9期.