南京市绿道规划设计技术导则-Nanjing

南京市绿道规划设计技术导则南京市绿化园林局泛华建设集团有限公司2018年2月前言为适应我市绿道建设需求，指导和规范全市绿道的建设工作，提高绿道建设水平，发挥绿道综合功能，在总结国内外绿道建设经验的基础上，结合我市实际，研究制定《南京市绿道规划设计技术导则》。

本导则共分6章，主要内容包括：总则、基本原则、绿道的分级分类、绿道的选线、绿道构成要素配置要求、附件。

《南京市绿道规划设计技术导则》由市绿化园林局组织编制，起草单位为泛华建设集团有限公司。

本导则由市绿化园林局负责管理，泛华建设集团有限公司负责技术解释。

请各单位在使用过程中，总结实践经验，提出意见和建议。

南京市绿化园林局2018年2月目录1总则3 2基本原则42.1生态性原则 (4)2.2系统性原则 (4)2.3人本性原则 (4)2.4特色性原则 (4)2.5实用性原则 (4)3绿道的分级分类53.1绿道的分级 (5)3.2绿道的分类 (5)3.3绿道的构成 (6)4绿道的选线84.1规划选线的基本原则 (8)4.2绿道选线分类指导 (8)5绿道构成要素配置要求105.1慢行道路 (10)5.2绿化景观 (12)5.3服务设施 (14)5.4标识系统 (17)6附件196.1标识系统 (19)6.2绿道标线 (32)6.3慢行道路色彩 (33)6.4绿道规划设计案例 (33)1总则1.1为充分发挥绿道的休闲、健身功能及生态作用，展现南京绿道生态化、人性化、多样化的特点，有效指导南京绿道的规划设计，提升绿道设计质量，制定本导则。

1.2本导则所指绿道是结合南京特色、贯通全市城乡的线性绿色开敞空间，是依托山、水、城、林格局，串联城镇、乡村、风景名胜区与现代产业区等，集生态保护、体育运动、休闲娱乐、文化体验、科普教育、旅游度假等为一体，供城乡居民、游客步行和骑游的绿色廊道。

1.3本导则为南京绿道的规划设计提供普遍性指导和参考。

除本导则外，绿道的规划设计还应符合国家、江苏省、南京市的其他相关法规、标准规范及技术规程等的要求。

1.4本导则由南京市绿化园林局负责解释。

2基本原则2.1生态性原则绿道规划设计应坚持人与自然和谐共生，尊重南京的生态基底、顺应自然山水格局，依托绿色空间的同时尽量减少对自然环境和历史人文资源的干扰和破坏。

通过对绿道两侧绿化景观的提升，强化廊道的生态联通功能。

2.2系统性原则绿道应与城乡建设统筹考虑，契合城乡发展的需求，在落实相关上位规划的基础上，联通历史文化遗迹、风景名胜区、公园、民俗旅游村、大型居住区、交通站点等节点，整合区域各种自然、人文资源，系统布局绿道线路及各类服务设施，形成布局合理的绿色网络。

2.3人本性原则绿道以发挥健身休闲功能为重点，应充分考虑市民的休闲和绿色出行需求，注重人性化设计，在营造优美景观环境的同时，完善服务配套设施及标识系统，建设便捷、安全、舒适的绿道。

2.4特色性原则南京的自然及人文资源丰富多样，文化底蕴十分深厚。

绿道应充分结合不同资源特色、环境特征，深入挖掘文化内涵，突出滨水、城墙、山地、森林、田园、都市、乡村等多种景观风貌，充分展现南京绿道的鲜明特色。

2.5实用性原则绿道的规划设计应充分考虑现实条件，不盲目求宽求大。

在用地局促、绿道无法连续的情况下可合理借道。

灵活处理绿道线路之间的衔接，因地制宜地选择铺装和绿化方式，避免大拆大建，尽量结合利用现有资源，更多关注绿道实际效能的发挥。

3绿道的分级分类3.1绿道的分级从空间结构和功能的角度出发，南京市的绿道可分为市级绿道、区级绿道和社区绿道三个层级。

各级绿道相互连通，形成有机整体。

3.1.1市级绿道是全市绿道体系的骨架，串联全市重点生态空间、历史人文景观和主要功能区等，对市域生态环境的保护和休闲游憩体系的构建具有重要意义。

3.1.2区级绿道主要起到承接市级绿道的作用，串联市级绿道未纳入的重要绿色空间、文化景观等，主要服务于本区域的居民。

3.1.3社区绿道是在社区或绿地内部形成的绿道微循环系统，主要服务于周边居民。

3.2绿道的分类3.2.1根据绿道所处区位的不同，绿道分为城市型绿道、郊野型绿道、联络型绿道三种类型。

（1）城市型绿道主要位于中心城区、新城等建成区内，依托城市各类绿地、滨水空间、人文景区等建设，不仅为市民创造了休闲空间，也为绿色出行提供了便利。

城市型绿道中骑行和步行的休闲方式应根据环境条件而定。

（2）郊野型绿道主要位于城市建成区外，依托自然山体、河流、林地、农田、果园等自然生态环境而建设，突出展现自然景观之美，为市民提供亲近自然的绿色休闲场所。

休闲方式以骑行为主、步行为辅。

（3）联络型绿道指为实现绿道体系的连续性和完整性，在绿化条件不完善、绿道无法连续的区域，在保障道路正常通行的前提下，通过借用城市道路的非机动车道实现绿道连通的路段。

3.2.2根据绿道所处区域的景观环境特征不同，绿道可分为滨水游憩绿道、森林景观绿道、郊野田园绿道、人文景观绿道、公园休闲绿道等五种类型。

（1）滨水游憩绿道指沿河流、湖泊、湿地、水库等自然或人工水体布局的绿道，以展现优美灵动的滨水风光、塑造活力水岸为特色。

（2）森林景观绿道主要依托大规模的山林地而建设，以体验山林之趣、森林之美为特色。

（3）郊野田园绿道主要依托城镇周边的农田、花卉基地、果园、苗圃、农业休闲园等绿色开敞空间而建设，以展现历史文化底蕴、体验民俗风情为特色。

（4）人文景观绿道指串联或穿越各类人文景观资源集中区域的绿道，如历史文化区、现代文化区、特色民俗民居聚集区等，集休闲、游憩、健身为一体。

（5）公园休闲绿道指公园内部建设的绿道，以感受舒适宜人的景观环境为特色。

3.3绿道的构成绿道的构成包括慢行道路、绿化景观、服务设施、标识系统等四类要素。

具体分类如表3-1所示。

表3-1 绿道构成要素表4绿道的选线4.1规划选线的基本原则4.1.1充分整合现有资源。

南京历史悠久、底蕴深厚，各类资源非常丰富，绿道的建设应充分整合、合理利用各类自然资源和文化资源，将其串联并形成绿色网络系统。

4.1.2优先考虑休闲需求。

绿道选线应以城乡居民的休闲健身需求为先导，同时适当兼顾绿色出行的需要。

选线应与城市交通系统、慢行系统、换乘系统进行有机衔接，与现有公共交通线路、站点及公共自行车租赁相结合。

4.1.3切实保障使用安全。

绿道是具有较强参与性的开敞空间，绿道选线应将使用者的安全放在首位，避开存在安全隐患的路段，优先选择与机动车道路明确隔离的线路。

4.1.4充分论证可实施性。

绿道的建设涉及规划、园林、交通、水务、市政、文物、旅游等多个部门，选线应符合相关行业规范和标准并经充分论证，以保证绿道的可实施性。

4.1.5倡导节约示范带动。

在绿道建设中应倡导节约型理念。

应优先对现有滨水、滨江、沿山、沿城墙的步道系统进行改造提升，合理利用现有服务设施。

4.2绿道选线分类指导4.2.1滨水游憩绿道滨水游憩绿道的选线应首先考虑安全因素，路线途经区域需符合河道蓝线的管理要求。

在满足安全条件的基础上，尽量贴近水岸布局，凸显滨水游憩绿道亲水的景观优势，易于人们近距离体验滨水风光，增强绿道的景观感受。

4.2.2森林景观绿道应避开生态保护核心区、生态敏感区，并考虑野生动物生活习性及迁徙路线，避免对动植物生态造成干扰。

尽量利用林地自然保护区、森林公园、风景名胜区等已经形成的游路、作业路、森林防火道等，减少对植物的伐移，降低建设强度。

4.2.3郊野田园绿道绿道选线应尽量结合原有农田林网、田间小路布局，局部可进入果园、农业休闲园中穿行。

线路布局还应与现有的休闲及服务设施如农家乐、游客服务中心等相结合，进行资源整合。

4.2.4人文景观绿道绿道选线应在全面梳理各类人文景点资源的基础上布局，通过绿道将分散的景点资源整合串联。

相对于自然景观特色的绿道而言，人文景观绿道的用地空间及两侧的绿地环境会稍显局促，设计建设过程中可针对具体情况灵活处理。

4.2.5公园休闲绿道公园休闲绿道在穿越公园绿地的路段，选线应充分考虑公园普通游客的休闲和安全需求，通过合理布局和引导实现步行道和自行车道的隔离，以保证安全。

大型的公园绿地可形成自我闭合的绿道线路，小型公园绿地绿道视具体条件进行布局。

5绿道构成要素配置要求5.1慢行道路5.1.1慢行道路的宽度控制如表5-1所示：表5-1 慢行道路宽度控制表备注：城区内实施条件受限，可采用极限控制宽度，其余地区建议采用一般控制宽度。

5.1.2平面线形线形顺直，避免急弯。

根据自行车转弯相关参数及安全要求，自行车道转弯半径一般不小于10米，极限情况不应小于5米，对于半径小于10米的弯道内侧应该加宽1.0米。

5.1.3坡度要求慢行道路需与现状自然地形的横坡、纵坡相协调，符合相关标准规范要求。

横坡以1%-3%为宜，纵坡最大坡度不宜大于8%，遇山地、台阶等特殊地形时应因地制宜设计坡度，同时增加保障安全的技术措施。

5.1.4色彩要求绿道以休闲健身功能为主，结合南京目前已实施绿道的颜色（滨江绿道、环紫金山绿道均为紫红色），南京绿道主色调为紫红色（色号RAL 3004，劳尔色卡）。

根据南京城市色彩规划，南京主色调为“梧桐暖灰”，因此在历史文化等敏感区域的绿道颜色宜采用暗灰（色号RAL 7022，劳尔色卡）或铁灰色（色号RAL 7011，劳尔色卡）。

色卡详见附件“6.3 慢行道路色彩”。

5.1.5材料要求路面材料应具备舒适、防滑、安全、耐久、环保的特性，材料选择应简洁、大方，与周围环境协调，避免多种材料混用形成杂乱效果。

新建慢行道路中，骑行道可采用透水沥青或透水混凝土路面，保证舒适平整的骑行感受；步行道可采用透水砖。

城市型绿道可结合少量石材装饰。

滨水游憩绿道局部可根据建设条件及滨水景观需要，根据相关行业要求，在满足水利安全的前提下，采用木栈道等方式。

改造慢行道路时，根据绿道的走线需要选择利用，注意改造面层与原有路基的良好结合，路面应平滑易行，选材应考虑原有场地的性质，与场地其他道路、环境协调统一。

当绿道兼顾其他功能时，如防火、防洪等，铺装材质需满足相关行业要求。

5.1.6联络型绿道借道要求（1）绿道连接线一般不应直接借道国道、省道等干线公路及快速路、主干路等道路，宜借道县道、乡道、村道等非干线公路或城市次干路、支路等道路。

（2）绿道连接线兼具绿道游径连接和城市交通功能，应有效进行交通组织和功能衔接，采取适当的交通管理措施，包括道路交通标志标线、绿道标识设施、安全隔离设施等；应符合城市道路规划建设的要求，保证使用安全。

（3）绿道连接线不宜过长，城市型绿道单段绿道连接线长度不宜超过1公里，郊野型绿道单段绿道连接线长度不宜超过3公里。

累计长度不超过当地绿道总长度的10%。

（4）绿道连接线应保证衔接顺畅，步行道宽度不宜小于2.0米；自行车道宽度单向不宜小于1.5米，双向不宜小于3.5米；净空不低于2.5米。