东营港2×5万吨级液体化工码头扩建工程环境影响报告书

东营港2×5万吨级液体化工码头扩建工程环境影响报告书
（简本）
国家海洋局第一海洋研究所
二○○七年二月
评价项目委托单位：东营市港口建设办公室
评价项目承担单位：国家海洋局第一海洋研究所环评证书等级：乙级
环评证书编号：国环评证乙字第2412号
环评单位法人：孙书贤所长
项目负责人：胡泽建研究员
主要参加人员：
姓名职称证书编号
胡泽建研究员国环评证字第B24120018 尹相淳高工国环评证字第B24120001 吴桑云研究员国环评证字第 B241200008 边淑华副研究员
迟万清工程师国环评证字第B24120030 熊丛博工程师国环评证字第B24120029 张振生高工国环评证字第B24120011 宋书林研究员国环评证字第B24120002
目录
1. 总论 (1)
2. 拟扩建项目概况 (3)
3. 污染因素分析 (5)
4. 环境概况 (7)
5. 环境质量现状调查与评价 (8)
6. 环境影响预测评价 (10)
7. 环境风险评价 (13)
8. 预防或减轻不良环境影响的对策和措施 (18)
9. 清洁生产及总量控制分析 (18)
10. 损益分析（略） (20)
11. 公众参与（略） (20)
12. 环境管理与监测计划 (20)
13. 项目选址可行性及港区平面布置的合理性 (20)
14.环境影响综合评价结论 (21)
1. 总论
1.1 评价任务的由来（略）
1.2 评价目的（略）
1.3 指导思想与评价原则（略）
1.4 编制依据（略）
1.5 评价标准（略）
1.6 评价等级和评价重点（略）
1.6.1 评价等级
根据《环境影响评价技术导则》和《港口建设项目环境影响评价规范》的评价等级划分原则，以及工程污染分析结果，各环境要素单项评价等级划分见表1.1。

表1.1 环境影响评价等级划分
1.6.2 评价重点
本次环评的评价重点为：在工程分析的基础上，重点进行环境空气影响评价、海洋环境影响预测与评价（包括水动力环境、泥沙冲淤环境、水环境和生态环境）、环境风险影响评价。

1.7 评价范围和环境保护目标
1.7.1 评价范围（略）
1.7.2 环境保护目标
表1.7-1 环境保护目标概况
2. 扩建项目概况
2.1 拟建项目概况
（1）项目名称：东营港2×50000t级液体化工品码头扩建工程
（2）项目性质：扩建
（3）建设单位：东营港口建设办公室
（4）项目地理位置
项目主体工程（2×50000t级泊位）位于在建2×30000t级码头工程引桥延长线上,距2×30000t级泊位600m。

（5）建设规模
建设2个50000t级液体化工品泊位，年吞吐能力为197×104t，主要经济技术指标见表2.1。

（6）与已建和在建项目的依托关系
表2.1 主要技术经济指标表
（7）货种及吞吐量
本工程货运化工品品种及吞吐量安排详见表2.2。

表2.2 本工程吞吐量安排表
2.2 装卸工艺
（1）装船工艺
库区→库区装船泵→引桥管线→码头管线→流量计→装卸臂→化工品船。

（2）卸船工艺
船舶→船上卸料泵→装卸臂→码头管线→引桥管线→加压平台加压泵(必要时) →引桥管线→库区储罐。

2.3 施工顺序
（1）工作平台
基桩施打→夹围囹、安装靠船构件、防冰挡板→现浇下节点砼→安装横梁、纵梁→现浇上节点砼→安装面板→现浇面层→安装附属设施。

（2）高桩墩式结构
基桩施打→夹围囹、安装防冰挡板→现浇墩台砼→安装T梁→现浇接头、铺面。

（3）土建工程
根据水工结构施工的进度，按排土建工程的建筑物及管架的施工。

（4）工艺管道、设备，水电安装
在水工结构及土建项目完工后进行工艺管道、设备的安装，以及水、电管道、电缆的敷设及其设备的安装。

2.4 项目建设期限
项目建设期限为24个月。

2.5 总定员
根据港区运营作业需要，2×3万t级泊位建成后人员编制为总定员532人，本扩建工程建成后增加人员编制120人。

3. 污染因素分析
3.1 建设施工期
3.1.1 污染环境影响因素分析
本项目施工期间排放的主要污染物种类、数量及处理方式列于表3.1中。

表3.1 主要污染物种类、数量及处理方式
3.1.2 非污染生态影响因素分析
引桥、码头、工作平台建设需将管桩打入海底成为桩基支撑桥面和码头。

桩共195根，每根桩基直径为1.20m，合计占用海底面积220m2。

所占用的海底沉积物中的底栖生物被吞没，港池、疏浚也会造成海域生物量减少。

桩基对该海域水动力有一定影响，泥沙冲淤规律会因项目建设有一定程度的改变。

3.2 运营期
拟建工程投产后全港污染物变化情况详见表3.2。

表3.2 扩建工程建成后全港污染物变化情况（t/a）
当发生事故风险（船舶或输运管线泄漏）导致化工品泄漏时，会对海洋生态及大气环境造成严重影响。

3.3 环境影响要素的识别和评价因子的筛选
该扩建工程建设对环境造成的影响因素主要是施工期的生活废水、施工船只产生含油废水和运营过程中的生活废水、生产废水、含油废水，化工品挥发气体的无组织排放、船舶废气排放、设备噪声对环境影响，固体废弃物对环境影响，以及工程建设对海域动力环境影响、对海洋生态影响和泥沙迴淤影响，而主要影响因素是对大气环境影响、对海洋动力影响、对水环境影响、对海洋生态影响，以及环境风险影响（专章论述）。

因此确定本工程环境现状评价因子为：
水质：pH、COD Mn、无机氮、活性磷、油类、Cu、Pb、Zn、Cd、挥发酚。

沉积物：有机碳、油类、Cu、Pb、Zn、Cd。

生物生态：叶绿素a、浮游植物、浮游动物、底栖生物、潮间带生物。

大气：SO2、NO2、PM10、二甲苯、甲醇。

声环境：Leq(A)。

环境影响预测评价因子为：
（1）工程建设对大气环境影响预测
（2）工程建设对海洋动力环境影响预测
（3）港池疏浚产生悬沙对海水水质的影响
（4）工程建设对泥沙洄淤影响分析
（5）工程建设对码头和桥墩冲刷影响评价
（6）工程建设对海水水质影响评价
（7）工程建设对海洋生态环境影响评价
（8）工程建设对噪声环境影响评价
（9）工程建设可能产生的环境风险预测评价
4. 环境概况
4.1 自然环境（略）
4.2 社会经济概况（略）
4.3 相关规划
4.3.1 山东省海洋功能区划
根据《山东省海洋功能区划》，工程所用海域功能为港口用海域。

4.3.2 《东营市近岸海域环境功能区划》
经东营市人民政府批准，工程区所在区域为港航功能区。

4.3.3 东营市城市总体规划
东营市城市总体规划（2005~2020）将东营港远期发展成国内的中型港。

4.3.4 东营港总体布局规划
东营港区分工分别为：
油田服务作业区（胜利油田所辖）、散货作业区、通用作业区、液体散货作业区。

液体散货作业区主要服务于东营市及腹地内石化工业发展需求，同时也服务于港区后方临港工业园内的石化工业区，以原油成品油和液体化工品运输为主，在-14m自然
水深处规划4个30000t~50000t级液体散货泊位。

5. 环境质量现状调查与评价
对工程区进行的环境质量调查结果表明：
（1）大气环境质量状况良好，符合二类区环境质量标准要求。

（2）评价海区海水中无机氮超标（最大超标倍数为1.23倍），其他评价因子不超标。

（3）评价区内的海洋沉积物中的铜、铅、镉、锌、有机碳和石油类皆不超标，环境质量较好。

评价区海底沉积物主要为粘土质粉砂（YT）和砂质粉砂（ST）。

（4）海洋生物
a. 叶绿素a：
调查区内叶绿含量较高，以南北港池含量最高，在39mg/m3以上。

b. 浮游植物：
调查海区内共鉴定出浮游植物28种，硅藻占浮游植物的主体，生态类型较为简单，丰度偏低，多样性指数，均匀度和优势度都在正常范围之内。

c. 浮游动物
本评价区的浮游动物从生态属性分析上属于近岸常见种类，优势种是强壮箭虫和中华哲水蚤，综合指数评价结果表明各评价因子都正常。

d. 底栖生物
共监定出浮游动物21种，以软体动物占绝对优势，密度以甲壳类、多毛类、软体动物为主。

平均生物量为10.8g/m2。

e. 潮间带生物
调查区共监定无脊椎动物27种。

平均生物量为81.2g/m2，密度为181.7个/m2，生物量最高的为2号断面，密度最高为3号断面。

（5）海流和泥沙
a. 本海区潮流类型规则半日潮流，潮流的运动形式以往复流为主。

b. 本海区为强流区，本次实测流速最大为96cm/s。

c. 所测站位的流向变化基本一致，其主轴方向为东南—西北向。

涨潮流向为东南
向，落潮流向为西北向。

d. 余流流速较强，最大达18.5cm/s，各层流向较一致，为西北向。

e. 所测海区日单宽输沙量较大，大潮期为42.86~84.24kg/m d。

且输沙量与含沙量正相关。

f. 输沙方向，三站悬沙输移方向均指向北，其中CI站输移方向为EN，指向海：C2、C3站输移方向为WN，偏向岸。

（6）评价区噪声环境质量较好，无超标现象。

6. 环境影响预测评价
6.1 计算潮流场
工程附近基本为往复流，流速较大，工程区外海域最大流速可达80cm/s，海域水动力条件较好，物理自净能力大。

6.2 港池疏浚产生的悬浮沙对海水水质影响
港池疏浚时悬浮物最大浓度为20.6mg/L，10mg/L等值线的最大影响半径大约在0.6km左右，包络面积约为0.36km2。

但由于该海域的流速大，水交换能力较强，疏浚一旦停止，所产生的悬浮泥沙大约在几个小时内就会迅速扩散和沉降，并恢复到原来的水质现状水平。

工程建设产生悬沙的主要阶段是港池疏浚，码头、引桥、桩基施工产生的悬沙很沙，对海水质影响轻微。

6.3 工程建设对泥沙冲淤影响分析
二年一遇大浪作用下的骤淤计算结果为：一次大风过程，港池及调头区水域的平均骤淤厚度为0.30m，五十年一遇大浪作用下的骤淤计算结果为：一次大风浪过程，港池及调头区水域的平均骤淤厚度为0.90-0.98m，由此可见，在大风、大浪天气条件下，港池的淤积量相对是比较大的。

根据计算结果，13m水深处直径1.2m的桩柱周围海底最大局部冲刷深度为2.3m。

6.4 工程建设对海洋生态影响分析
（1）对浮游生物影响
由于施工过程掀起的泥沙会使水体中悬浮物含量增加，导致海水透明度和光照强度下降，会在一定程度上影响水体中初级生产力和浮游植物的生长与繁殖，对浮游动物尤其是对滤食性动物带来影响。

（2）对底栖生物影响
由于引桥和码头建设占用了220×104m2海底，该海域内的沉积物中的底栖生物将全部受损；港池和回旋水域疏浚面积约60×104m2，疏浚物中的底栖生物也会被挖走，根据调查，该海区底本生物平均生物量为10.8g/m2，据此可以计算出底栖生物量
损失为0.65t。

工程扩建使底栖生物量有所减少，但生物物种不会有明显变化。

工程区无保护性珍稀生物，因此对其不产生影响。

（3）对渔业资源影响
由于鱼类有其回避能力，在悬沙过高不适应其生存时会避开作业区，工程区附近无人工养殖类渔业产品，因此悬沙对渔业资源影响轻微。

6.5 废水排放对环境影响分析
施工期所产生的粪便水暂时用旱厕形式收集，定期运往陆域处理，不直接排海，对海洋环境不产生影响。

国家规定，凡进入渤海湾的所有船只产生的含油废水和生活污水必须铅封贮存，不能随意排放，通过专用车辆运至码头后方陆域污水处理站进行予处理达《污水综合排放标准》中三级标准后排入东营港工业污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准回用或排放，对环境影响很小。

6.6 大气环境影响预测
预测二甲苯及甲醇在大呼吸时气体排放对周围环境空气的影响，给出不同稳定度和小风、平均风速（风力为3.7m/s）以及风速为5.0m/s条件下二甲苯和甲醇的轴向地面浓度和最大落地浓度及其距离。

预测结果表明，不论在何种天气条件和风速条件下，从呼吸阀中逆出的二甲苯和甲醇对环境空气的影响均很小，二甲苯和甲醇的一次最大落地浓度均出现在大气稳定度为不稳定（B），风速为1m/s的条件之下，分别为0.21mg/m3和0.31mg/m3，低于0.3mg/m3和3.0mg/m3的居住区最高容许浓度限值，对周围环境不会产生明显影响。

6.7 声环境影响分析
施工期产生噪声的主要源强为船吊，船舶打桩机；运营期主要为加压泵、空气压缩机等，其噪声强度在75~110dB（A），由于是在离陆地9.0km以外的海上施工作业，对陆域环境影响很小。

6.8 固废环境影响分析
项目建成后产生的主要废物生活垃圾，船舶保养产生的废物和含油污水处理后的污油等。

采用分类处置：生活垃圾送垃圾填埋场统一处理；船舶保养产生的废物一般为含油棉沙等，送危险品处理中心处理；污油送专业厂进行回收利用，可以做到资源
再利用，不污染环境。

7. 环境风险评价
7.1 主要风险因子
根据《常用危险化工品的分类标准》GBB690-92中划分，该扩建项目货运品种中二甲苯、甲醇被列为有毒化工品，储量大为重大危险源。

另外事故溢油会对海洋环境造成较大危害，因此主要风险因子选择二甲苯、甲醇和燃料油。

7.2 海上溢油事故环境风险分析
选择在静风、南风和西北风条件下溢油量分别为10t/h和50t/h进行预测
表7.1 溢油残油量随时间的变化（溢油量10t）
表7.2
溢油残油量随时间的变化（溢油量50t）
表7.3 油膜质心距码头的距离(10t) 单位：m
溢油量为50t时，其油膜质心距码头的距离与10t时大致相同。

溢油一量发生，将对海水水质，海洋生态产生严重影响。

7.3 二甲苯海上泄漏风险事故影响分析
7.3.1 二甲苯泄漏（入海）数值模拟
二甲苯由于粘度很小，在海气界面上蒸发时，不像石油挥发受油膜厚度的限制，二甲苯在溢出后呈非线性急速蒸发。

泄漏量10t/次时，二甲苯在有风条件下（南风、西北风）最大扩散距离为2850m，2小时内就挥发完毕，在静风条件下最大扩散距离为8580m，全部挥发需约6小时。

泄漏量100t/次时，二甲苯在有风条件下（南风、西北风）最大扩散距离为5368m，3小时内就挥发完毕，在静风条件下最大扩散距离为8800m，全部挥发需约10小时。

7.3.2 二甲苯污染对海洋生态的影响
根据二甲苯的物化性质和对海洋生物的生态毒理学效应和毒性实验结果，甲苯泄漏入海，大部分漂浮在海面上，在无风和平均风速情况下，从海面空气蒸发的时间为10h和4h。

由于蒸发较快，因此在风及潮流作用下的漂移距离不远。

二甲苯泄漏入海后对海洋环境的影响，主要是对活动在受纳水体上层的海洋生物的毒性影响，影响时间短，毒害作用大。

由于海洋鱼类等游泳动物对海水水质的敏感度较高，鱼类会躲避污染水体；被污染水体范围内的鱼类等游泳动物、浮游生物遭受的污染影响会是致命
的。

7.4 甲醇海上泄漏风险事故影响分析
7.4.1 甲醇泄漏（入海）数值模拟
表7.1和表7.2分别给出了每次泄漏10t和100t的24小时后对海洋影响状况。

表7.1 10t/次泄漏后24小时不同情况影响面积和最远距离
表7.2 100t/次泄漏后24小时不同情况影响面积和最远距离
计算分析了高潮时甲醇泄露在几个不同时刻的影响情况，低潮时甲醇泄漏与高潮时泄漏对海域的影响大致相同，不同的只是在泄漏后几个小时以内由于潮流的方向不同，影响区域的形状稍有区别，高潮时泄漏影响域偏向东南，低潮时泄漏影响域偏向西北，影响的面积尽管有所不同但区别不大。

因为该海域属正规半日潮流海域，所以甲醇泄漏后被污染海域的中心点经过一个半日潮周期以后基本又回到原来位置的附近海域，影响范围在一定时间内逐渐扩大，但浓度不断降低。

7.4.2 甲醇泄漏对海洋生物的影响
甲醇泄漏入海后，与海水的相互混合溶解率远大于蒸发率和生化降解率，大部分会与海水相互混合，在潮、余流作用下迅速扩散。

根据数值模拟的计算结果，甲醇泄漏入海后，对海洋环境的影响，主要是对活动在被污染水体里的海洋生物的毒性影响，影响时间短，毒害作用大。

由于海洋鱼类等游泳动物对海水水质的敏感度较高，距离污染水域较远的鱼类会躲避污染水体，被污染水体范围内的鱼类等游泳动物、浮游生物及遭受的污染影响会是严重的。

7.5 化工品泄漏对大气环境影响预测
7.5.1 输运管线泄漏对大气环境影响预测
二甲苯最大落地浓度出现在D类稳定度，平均风速条件下，下风向33m处，其值为196.5mg/m3，小于19747mg/m3（二甲苯的LC50），因此发生泄漏时不会造成人员
死亡。

但事故下对周围环境的污染范围较大，不利气象条件下，将影响至3000m以远。

静风条件下，二甲苯最大落地浓度出现在1m，超居住区标准79到121倍，平均风速条件下，二甲苯最大落地浓度出现在21m~33m，超标503~654倍。

甲醇最大落地浓度出现在稳定度为E类，平均风速条件下，下风距离49m处，其值为466 mg/m3，小于83776 mg/m3（甲醇的LC50），因此发生泄漏时不会造成人员死亡，也不会造成人员的急性中毒。

但事故下对周围环境的污染范围较大，不利气象条件下，将影响至3000m以远。

静风条件下，甲醇超标39~60倍,，平均风条件下，超标123~154倍。

管线泄漏事故发生后，会造成一定范围内二甲苯及甲醇浓度的超标，尤其是离事故地点较近距离范围内。

因此企业必须引起足够的重视，严格落实相应的安全防范措施和应急计划，尽量减少事故排放源强，防止事故发生。

7.5.2 二甲苯海上泄漏对大气的影响预测
由预测结果可知，当泄漏量为10t，连续泄漏1h，静风时最大浓度出现在E类稳定度条件下，其值为4153 mg/m3；平均风速时最大浓度同样出现在E类稳定度条件下，其值为1883mg/m3，均小于19747mg/m3（二甲苯的LC50），因此不会造成人员死亡。

但二甲苯的影响距离可以达到11km，超标距离可以超过5000m。

当泄漏量为100t，连续泄漏2h时，静风时最大浓度出现在E类稳定度条件下，其值为5738mg/m3；平均风速时最大浓度同样出现在E类稳定度条件下，其值为11010mg/m3，均小于19747mg/m3（二甲苯的LC50），因此不会造成人员死亡。

但二甲苯的影响距离可以超过18km，超标距离可以超过5km。

7.6 化工品泄漏风险防范措施（略）
7.7 突发性事故的应急预案（简述）
包括：
（1）应急组织（机构）
根据风险分析，化工品码头和输运过程有发生泄漏油品、化工品的可能，因此，东营市政府和东营市港务局拟组建应急机构。

对码头和输运过程发生的突发性泄露事故，采取应急处理。

①机构组成（略）
②机构职责（略）
③人员分工（略）
④救援队伍（略）
（2）应急技术培训（略）
（3）应急设备
根据《港口溢油应急设备配备要求》和本港的实际情况，东营港拟配备以下应急设备（见表7.1）。

表7.1 应急设备配备表
（4）应急措施（略）
（5）应急监测方案
若发生事故，应根据事故波及范围确定监测方案，监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。

此外，监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。

①大气环境监测
根据事故泄漏货种选择对应的监测因子；根据事故的持续时间和严重性确定监测频次，根据事故泄漏时的风向确定监测点（在主导风向下风向）。

②海水监测
监测因子为：根据泄漏货种选择适当的监测因子。

选择COD或二甲苯或甲醇或油类作为监测因子。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。

一般情况下每小时取样一次。

随事故控制减弱，适当减少监测频次。

测点布设：在泄漏点的潮流下方向分别布设监测点3~5个。

另外还应包括应急终止程序，事故的评估、总结和设备的维护等。

8. 预防或减轻不良环境影响的对策和措施
8.1 施工期污染防治措施
（1）在大风天气不进行疏浚作业、不满舱装载、防止漫溢，疏浚避开产生卵期；
（2）用专用混凝土拌合船自动进料、自动拌合水泥、灌注混凝土，减少扬尘产生量；
（3）专用环保型旱厕收集粪便水并及时清运，及时回收生活和船舱垃圾，送垃圾场；
（4）船舶含油废水用专业船舶收集送陆地污水处理厂处理；
（5）用低噪声打桩船进行桥桩施工；
（6）进行生态补偿，实施经济物种放流等。

8.2 运营期污染防治措施
（1）自建污水处理厂，对在建工程和拟建工程的含油污水进行隔油处理；
油水分离器处理后与其他废水汇合（达《综合污水排放标准》中三级标准）后排入东营市经济开发区工业污水处理厂进一步处理后回用或排放；
（2）化工品装卸过程均通过密闭管线运送，正常情况下，化工品挥发量较少。

建立应急体系，随时应对可能发生的污染事故；
（3）按时、清运、回收生活和船舶垃圾；
（4）通过以上环保措施后可明显降低运营期产生的污染物，可以作到污染物“达标排放”要求，整体看对环境影响较小；
9. 清洁生产及总量控制分析
9.1 施工期清洁生产分析
（1）大风大气停止对港池疏浚作业，施工船舶产生的生活污水、生活和生产垃圾等废物不随便向海域排放，含油污水按照《渤海海域船舶排污设备铅封程序规定》予以实行“铅封”管理，含油污水不得在渤海海域内排放，必须交由陆上接收处理。

（2）选取低噪声施工机械（如液压打桩机），施工机具产生的噪声，其影响仅局限在施在现场附近（主要在海上），因此不会对环境产生大的影响。

（3）设置环保型临时厕所，对施工人员粪便水做到及时清运，可不对海洋环境产生不良影响。

9.2 营运期清洁生产分析
（1）采用输油臂管线装卸化工品，管路封闭安全性好，效率高。

便于自动控制。

采用不透钢管输运液碱，可减轻液碱对管路、设备的腐蚀程度，降低事故发生率。

海上装卸船过程中，货品有可能泄漏。

泄漏物在风、浪、流的作用下将漂移扩散，扩大其影响范围。

为防止泄漏物扩散并将其回收，本工程拟采用围油栏将船围闭。

用收油机、吸油毡等回收不溶性溢出物。

陆上注意转运过程的泄漏问题，出现问题即实施应急程序（详见应急预案部分），防止更大的危害。

大风天气船舶不靠港作业。

（2）能源
本工程不使用对环境影响较大的燃煤锅炉，冬季采暖、夏季降温皆使用空调，生活用气为石油天燃气，对环境影响较小。

（3）污水处理措施分析
本工程中新建一座污水处理厂，处理本港区生产和生活产生的污水，将处理达标满足《污水综合排放标准》中三类标准后排入临近的东营港经济开发区工业污水处理厂处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》中A类标准回用或排放，可明显减少污染物的排放量。

同时解决了现有工程污水不处理而外排的问题，做到了以新带老。

9.3 总量控制
由工程分析知，项目建设产生的主要污染物为大气中的SO2、NO2、烟尘、二甲苯、甲醇等废气（皆为无组织排放），废水中主要污染物为COD cr、石油类等。

根据国家十一五总量控制指标要求，本项目污染物排放总量控制为废水中的COD cr。

现有工程未申请总量控制指标，扩建工程建设后，该项目申请总量控制指标为COD cr2.5t/a。