农贸市场建设标准与管制制度1.doc

农贸市场建设标准与管理制度１

一、市场设施建设基本标准

市场建设规模

1．农贸零售市场建设规模,应当根据规划区域的居住人口、服务半径、消费需求等因素合理确定。其中主城区应按城市农贸市场整体规划合理布点，中心农贸零售市场的营业面积不小于10000平方米。一般农贸零售市场营业面积2０00㎡以上,建筑类型一般应符合室内楼层框架式要求。

2.农副产品批发市场建设规模,应当根据市域产业特点、消费需求、地理区位、交通条件等因素合理确定。专业农副产品批发市场商业用房面积不少于５００0平方米,大型综合性农副产品批发市场商业用房面积应达到10００0平方米。

市场经营布局

1．农贸零售市场应按蔬菜、肉类、豆制品、水产、熟食、活禽等商品分类，合理布局交易区域,设置无公害农产品销售区，并在醒目位置标注明显标志、标明商品名称、产地等内容；设置专门的农民自产自销区。食品经营区域与非食品经营区域分开设置；鲜活畜禽、水产经营区域与其他食品生产、加工或经营区域隔开设置,相互之间间隔距离不得小于5米;生食品摊位与熟食品摊位分开设置;待加工食品和直接入口食品摊位相互分开设置；餐饮服务应设置在专门区域并相对集中，周围不得有污水或其他污染源,20米范围内不得经营鲜活畜禽。家禽经营区、活禽及水产宰杀区要相对独立、封闭,必须严格执行宰、售、购“三分离”

原则确保达到防疫要求。

2.农副产品批发市场应当根据经营商品的特点,分类设置交易区域。货物出入口一般应设在次要道上,设置专门的货物装卸区域和通道,保证运货车辆进出畅通。

配套基础设施

１．市场正门应当标有醒目的市场名称，入口处有信息栏、宣传栏、公示栏等。场内应有商品区域标志、商位号牌及导购图示，并在显著位置悬挂或标识。城镇以上市场应当设置公用电话、电子显示屏及其他市场行情发布设施,批发市场应当建立市场网页或网站。

２．市场应建有两个以上进出通道，每个通道出入口宽度不小于4米，场内购物通道宽度不小于２米。无占道搭建、摆放商品等现象，通道保持通畅。所有通道均须有效设置固定栅栏或台阶,用于正常营业期间阻拦车辆任意进出。

３．市场应设有机动车和非机动车的停车场地,必须与经营区相对隔离。农贸零售市场停车场应达到商业用房面积的15~2０％；商业用房面积在50０0平方米以上的,停车场应达到商业用房面积的25~30％。

4．农贸零售市场应当坚持整洁、美观、方便、实用的原则,按照超市功能或开放型要求设置摊点、商位；农副产品批发市场依照大开间设置商位。每个商位的显著位置必须设置证照悬挂设施，并配有保证良好充足照明的设备。农副产品批发市场独立商铺应当预设电话、宽带网接入设施。所有农贸市场一般不得设立

朝市场外向经营的商铺，特殊情况确有必要设立朝市场外向经营的商铺，其产权不得对市场主办单位以外的任何单位和个人出售，并一律禁止其经营农副产品。

5．农贸零售市场内摊点、商位固定式柜台应以瓷砖贴面或为金属、玻璃台面，并根据商品陈列及其防水要求配置相应货架和专用水产、肉类柜台,经营用台面宽度~米。

活禽宰杀区墙面、地面、工作台面应为瓷砖贴面，并有封闭式煺毛炉、瓷砖式水池、密闭式垃圾桶等卫生设施。

熟食经营间室内墙壁、地面应全部瓷砖贴面,并设置更衣室、配备紫外线消毒灯、空调、冰箱、电子灭蝇灯、洗涤水池、消毒水池、保洁容器、纱门纱窗及防鼠设施,有防蝇售货窗

口。

水产区、鲜肉区、光禽区、熟食区应有自来水龙头,服务半径不小于２０米，配有洗槽和下水道。经销活禽的应有固定的不锈钢笼架和水冲式设施。污水排放必须符合环保部门相关标准。

市场内固定摊位经营户计量器具必须使用电子计价秤。

市场应当设置检测室或相对独立的检测间，必须配备农药残留等有毒有害成份的检测设备。

6．市场消防设施应当符合国家有关消防技术规范;超市化市场应设置中央空调、自动扶梯、客货电梯等配套设施。自动扶梯、客货电梯必须符合安全技术规范。3000平方米以上的市场应设置防盗监控系统。用电设备和线路必须符合安全要求。

7.市场应设置日常管理、工商、税务、治安等管理办公室、公众咨询服务台,配有广播和通讯设备。除超市化的零售市场外,应当设置交易结算、信息交流、交易统计等服务设施。

８．市场内应设置顾客休息处,其总面积不小于商业用房面积的~1%。

9.市场内地面应为水泥粉刷或防滑地砖铺砌，墙面应整洁无污损。下水通道设置科学合理，并符合环保要求。

10.市场内应配备密闭式果壳箱、垃圾箱等卫生设施,果壳箱每个经营区不少于１只。除“四害”设施符合国家规定标准。

11.市场应当设置储存场所和设施,根据需要设置商品短期周转的储存库房。经营大宗商品的市场应设置必要的商品堆放或停放场地。农贸零售市场应当根据需要配备冷藏保鲜设备。

12.各类市场应当根据经营规模和顾客流量，建设与之相匹配的公厕,公厕标准必须符合建设部《城市公共厕所设计标准》二类公厕要求，各类设施完好率达９5%以上。

二、市场经营服务管理规范

市场服务管理规范

1.市场举办者是市场经营活动日常管理服务的责任主体,必须依法办理企业登记，并对市场管理、商品质量、交易秩序、经营安全和消费者投诉等承担第一责任。

2.市场举办者应当严格遵守规划标准建设使用市场，不得擅

自改变市场用地性质,不得将市场的场地和设施改作他用。

3．市场举办者应当设立市场管理服务机构,建立健全市场管理制度。

4.市场举办者应当与场内经营户签订《市商品交易市场设施租赁合同》，并通过合同确立市场内部各类事务的管理关系，明确场内经营户的产品安全质量管理责任。

5．市场举办者应当审查入场经营户的经营资格,建立场内经营户管理档案,组织经营户实行自律管理。

6．市场举办者应在市场内设立投诉点,负责接受投诉、调解纠纷,并配合消费者协会和有关行政管理部门做好对消费争议的调查与处理工作。

７．市场举办者应当落实专人负责对进入市场的商品质量查验、登记备案、清退等实施监督管理；对上市交易的商品实行索票、索证管理制度;对主要交易商品建立交易档案;对应当检验检疫而未经检验检疫或票、证与实物不相符的商品,市场主办单位应当拒绝、禁止其上市销售。

８．市场举办者应当依照《市消费争议先行赔偿管理办法》与场内经营户协议设立消费争议先行赔偿保证金，并就消费争议先行赔偿金提取数额、管理、使用和退还办法等作出明确约定。

9.市场举办者应当建立信用管理制度，配合工商行政管理部门开展诚信经营户评比活

动，并依照分类监管规定,建立经营户信用管理台帐，建立