汨罗生活垃圾焚烧炉掺烧生活污泥及一般工业固体废物技改项目环境影响报告书

汨罗生活垃圾焚烧炉掺烧生活污泥及一般工业固体废物技改项目

环境影响报告书

（报批稿）

建设单位：光大现代环保能源(汨罗)有限公司环评单位：湖南道和环保科技有限公司

二〇二〇年八月

目录

1 概述 (1)

1.1项目由来 (1)

1.2建设项目特点 (2)

1.3环境影响评价工作过程 (2)

1.4产业政策、相关规划及环境功能区划 (3)

1.5关注的主要环境问题 (9)

1.6环境影响报告主要结论 (9)

2 总则 (10)

2.1编制依据 (10)

2.2环境影响识别与评价因子筛选 (13)

2.3环境影响评价标准 (16)

2.4评价工作等级和评价范围 (22)

2.5保护目标 (32)

3 现有项目概况 (36)

3.1现有项目基本情况 (36)

3.2生产工艺 (40)

3.3现有项目污染物治理/处置设施 (44)

3.4现有项目验收期间监测数据及污染物总量 (49)

3.5现有项目营运至今监测数据及污染物总量 (57)

3.6现有项目环评批复、验收意见的落实情况 (68)

3.7现有项目存在的问题、整改措施 (72)

4 建设项目工程分析 (73)

4.1建设项目情况介绍 (73)

4.2原辅材料消耗 (78)

4.3营运期污染源分析 (85)

4.4项目技改前后污染物“三本账” (100)

5 环境现状调查与评价 (102)

5.1自然环境现状调查 (102)

5.2地表水质量现状调查与评价 (105)

5.3环境空气现状调查与评价 (108)

5.4地下水环境质量现状调查与评价 (113)

5.5土壤环境质量现状调查与评价 (118)

5.6声环境质量现状调查与评价 (131)

6 环境影响预测与评价 (133)

6.1营运期大气环境影响预测与评价 (133)

6.2营运期地表水环境影响评价 (180)

6.3营运期地下水环境影响评价 (181)

6.4营运期固体废物环境影响评价 (183)

6.5营运期声环境影响评价 (186)

6.6营运期土壤环境影响评价 (186)

6.7环境风险评价 (187)

7 环境保护措施及其可行性论证 (189)

7.1营运期废水治理措施 (189)

7.2营运期废气治理措施 (193)

7.3运营期噪声污染防治措施 (197)

7.4营运期固体废物处置措施 (197)

8 环境影响经济损益分析 (200)

9 环境管理与监测计划 (201)

9.1环境管理 (201)

9.2竣工环保验收 (201)

9.3排污许可证制度 (202)

9.4总量控制要求 (202)

9.5排污口规范化 (202)

9.6环境监测计划 (203)

10 环境影响评价结论 (207)

10.1项目概况 (207)

10.2产业政策的相符合性结论 (207)

10.3环境质量现状 (207)

10.4环境影响分析及保护措施 (209)

10.5公众参与 (210)

10.6评价结论 (210)

附件

附件1：委托书1附件2：汨罗市授权委托书及汨罗市城市管理和综合执法局关于委托处理一般工业固废垃圾的函 2 附件3：试验期间工况证明材料4附件4：标准执行函5附件5：关于汨罗市生活垃圾焚烧发电工程建设项目环境影响报告书的批复，岳环评[2018]23号8附件6：关于光大现代环保（汨罗）有限公司汨罗市生活垃圾焚烧发电工程建设项目环境影响报告书变更说明的批复，岳环评[2018]68号13附件7：关于光大现代环保（汨罗）有限公司汨罗市生活垃圾焚烧发电工程建设项目总量核算报告的复函15附件8：验收备案表16附件9：汨罗市城市污水处理厂污泥浸出实验检验报告21附件10：危险废物转移联单（部分）25附件11：飞灰螯合处理技术服务合同33附件12：垃圾焚烧炉渣综合利用项目合作协议45附件13：危险废物处置服务合同54附件14：在线监控与生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据公开平台对接截图63附件15：2020年自行检测报告（摘录部分）65附件16：本次技改监测报告78附件17：专家意见及签到表151

附图

附图1：拟建项目地理位置图

附图2：拟建项目水系图

附图3：拟建项目总平面布置图

附图4：拟建项目周边关系图

附图5：拟建项目环境空气评价范围及保护目标图

附图6：拟建项目监测布点图

附图7：拟建项目与汨罗高新技术产业开发区调区扩区总体规划规划范围关系图附图8：拟建项目与汨罗市生态保护红线分布关系图

附图9：拟建项目所在地管网布置图

附图10：拟建项目地下水环境评价范围图

附图11：拟建项目环境风险评价范围及保护目标图

附图12：现场照片

附表

附表1 地表水环境影响评价自查表

附表2 大气环境影响评价自查表

附表3 建设项目环评审批基础信息表

1 概述

1.1 项目由来

随着我国社会经济发展、城市化进程加快以及国民生活水平提高，城市生活污水量急剧增加。污泥作为污水处理后的附属产品，富含有机腐质、细菌菌体、寄生虫卵和重金属等有害物质，是污水处理过程中最主要的潜在二次污染源，如果不经过无害化处理，对环境污染较大。目前汨罗市及周边乡镇污水处理厂产生的污泥均进入汨罗市生活垃圾填埋场填埋处理，目前实际已填库容已接近设计库容。为解决汨罗市辖区内生活污水处理厂污泥处置难题，汨罗生活垃圾焚烧炉拟掺烧汨罗市城市污水处理厂及乡镇污水处理厂产生的污泥。经建设单位调查汨罗市城市污水处理厂及乡镇污水处理厂污泥（80%含水率）最大产生量为20吨/天。

汨罗高新技术产业开发区为国家首批城市矿产示范基地、其主导产业为再生资源回收利用、有色金属精深加工、先进制造。工业园内有一家再生资源交易中心和数十家再生资源回收利用企业，在再生资源回收利用过程中，具有回收利用价值的固废则作为原料制造成产品销售；不具有回收利用价值的固废则进入汨罗市生活垃圾填埋场填埋处理，目前实际已填库容已接近设计库容。为解决部分固废处置难题，汨罗生活垃圾焚烧炉拟掺烧无回收利用价值的可燃性一般工业固废。此部分一般工业固体废物性质需与生活垃圾相近，种类包括纺织品边角料、橡塑边角料、棉+合成革边角料。

本技改项目的实施能解决汨罗市辖区内生活污水处理厂污泥处置难题，能解决不具有回收利用价值的可燃性一般工业固废处置难题。汨罗市人民政府与201 9年11月4日，已出具授权委托书，授权负责汨罗市生活垃圾焚烧发电工程项目的单位为汨罗市城市管理和综合执法局。为此，2020年7月27日，汨罗市城市管理和综合执法局已委托我单位对汨罗市一般工业固体废物（不含爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性及国家明令禁止的危险废物）进行无害化焚烧处理（附件2）。综上所述，本项目的建设是十分必要的。

现有项目配备有2台250t/d机械炉排式垃圾焚烧炉，生活垃圾设计入厂量为500t/d。现有项目运营过程中，按照焚烧炉工艺要求，生活垃圾需要在垃圾贮坑进行7天的沥水、自然发酵，方可进入焚烧炉进行焚烧。经建设单位提供的202

0年2月~5月生产统计，进厂生活垃圾通过7天的沥水、自然发酵，会产生20%