贫困和反贫困_PPT幻灯片

一张张图片胜过千言万语…
贫困的测度——贫困线的测定
• （一）贫困线的测定 1、贫困线的概念
贫困线是确定贫困率的基础，贫困线反映在一定的社会经济条 件下社会可以接受的最低生活标准，收入或支出落在贫困线一下 的人为贫困人口。贫困线通常是根据最低需求法则来决定的，或 者使用恩格尔法作为替代。
2、国际贫困线估计方法
内容提要
1 第一节 贫困的相关概念 2 第二节 贫困根源及反贫困 3 第三节 我国的贫困与反贫困研究
第一节 贫困的相关概念
• 一、贫困的概念 • 二、贫困的测度 • 三、贫困的社会效应
思考：
• 大家心中理解的贫困是什么？？？
贫困的概念
（二）贫困状态的不同划分
• 1、绝对贫困和相对贫困
– （1）绝对贫困（生存贫困）： 个人与家庭所得不能维持基本生存需要
– （2）相对贫困： a、生活收入低于平均收入 b、社会成员之间、地区之间的差异
绝对贫困包括三个基本要素
– ①贫困线位于恰恰仅能满足人们维持生存的水平。
• 低于此线，即不能维持生存，更谈不上生活的享受、智能 的发展。
– ②绝对贫困与社会经济发展水平和收入水平无关。
• 而只受地区气候、环境、家庭收入等因素的影响，所形成 的维持基本生存的物质需要量相匹配，因而具有客观的标 准。
倾向于根据各国货币购买力平价。
3、国内贫困线界定标志
采用人均年纯收入，即指国家统计局公布的农村居民人均纯收 入和城镇居民的人均可支配收入。
贫困的测度——贫困线的测定
• 4、绝对贫困线和相对贫困线 绝对贫困线是指按维持劳动者及其所赡养人口的生存所
需的人均最低生活费用设立的一条最低生活保障线。 相对贫困线是指个人或某群体、某地区相对社会上其他
P2 =
u i表示第i个贫困人口的收入水平， X为贫困线， n为贫困人口， N为总人口。
贫困的测度——贫困程度的衡量
• 3、贫困的强度指标
贫困强度指数（用P3 表示），它也是建立在贫困人口的收入 水平（或消费水平）相对于贫困线的基础上的。计算公式为：
2
P3 =
贫困的测度——贫困程度的衡量
• 4、贫困相对程度指标
”优胜劣汰，适者生存“ 贫困具有社会功能 • 贫困问题表面是经济、物质性的，实质是社会文化因素作 用
– ③贫困具有不平等性。
• 它描述的是社会不同成员的收入差距和分配上的不均等。
– ④贫困具有主观性。
• 它依赖于一定的主观价值判断
贫困的概念
• 2、狭义贫困与广义贫困
– （1）狭义贫困
经济意义上的贫困
– （2）广义贫困
经济意义之外，还包括社会方面的因素：人口 平均寿命、文化程度、婴儿死亡率、社会保障和环 境等方面的状况。
个人、群体、地区的收入水平或实际生活水准而确定的贫 困线。
贫困的测度——贫困线的测定
• 5、绝对贫困线和相对贫困线测定方法
• 绝对贫困线：热量支出法、基本需求法、恩格尔系数法、 超必需品剔除法、总支出与总收入之比法、编制贫困指数 法、经济计量分析法、收入与营养均衡法等。
• 相对贫困线：收入等分定义法、收入平均数法、商品相对 不足法
以上三个指数可以分别从广度、深度和强度方面反映贫困的 程度，能比较全面地反映贫困的分布状况，但不能为政府提供这 些人口究竟需要多大的财力就可以使他们脱贫的依据，也不能说 明这种贫困相对于全社会的程度。为此给 出第四个指标，贫困相 对程度指数（用表示），其计算公式为：
P4 =
F(X)表示贫困发生率，X 表示贫困线， u*表示贫困人口的平 均收入， u表示全部居民的平均收入。
测度贫困的广度指标，表示贫困人口范围的大小。
计算公式：
P1=F(X)=n/N
贫困人口比重
贫困线
总人口 贫困人口
贫困的测度——贫困程度的衡量
• 2、贫困的深度指标
贫困深度指数（用P2 表示），又称贫困差距指数。它是基于 贫困人口收入水平（或消费水平）相对于贫困线的累加贫困差距 ，是建立在贫困人口收入水平相对于贫困线的距离基础上的。计 算公式为：
支出。 ④用最低食品费用支出除以合理的恩格尔系数，所得商即 为贫困线。
贫困的测度——贫困程度的衡量
• （二）贫苦程度的衡量 1、贫困的广度指标 2、贫困的深度指标 3、贫困的强度指标 4、贫困的相对程度指标 5、其他贫困程度指标
贫困的测度——贫困程度的衡量
• 1、贫困的广度指标
贫困人口的比重（用P1表示），又称贫困发生率，是指可支配收 入（或消费支出）低于贫困线的人口在总人口中所占的比重，是
– ③绝对贫困在其计算和所指的生活模式上，都有最严 格意义上的规定。
• 可以列出一个人的生活必需品“清单”。
相对贫困包括四个基本要素
– ①贫困是相对的。
• 它是与一定的变化着的参照系相比而言的，比较的对象是 处于相同社会经济环境下的其他社会成员。
– ②贫困是动态的。
• 贫困的标准随着经济的发展、收入水平的变化以及社会环 境的变化而不断变化。
贫困的测度——贫困程度的衡量
• 5、其他贫困程度指标
贫困距——反映贫困人口收入与贫困线之间的差额 基尼系数——反映贫困人口分布情况 测贫指标体系——反映贫困的本质特征及其内在联系的体系结 构和具体操作指标两大部分。生存环境、质量、效果三个子体系 。15个具体操作指标。
贫困的社会效应
• 贫困带来的社会问题 • 社会对贫困的看法
n
(1 ui / X )
i 1
N
• 商品相对不足法 当家庭缺少某些必需的和普及的商品时，该家庭被认
为是贫困的。具体做法是选定一个标准的消费模式作为社 会普遍情况的代表，与之相比，家庭中缺少的东西越多， 其不足程度越大，其贫困程度也越大。
X u* F(X)
u
பைடு நூலகம்
贫困的测度——贫困线的测定
• 6、我国绝对贫困线的测定方法 根据营养部门专家的意见选择最低热量摄入量 选择合理的食物消费项目和数量 结合调查得来的相应的价格水平，计算出最低食品费用
• 1、收入等分定义法
首先把国内各收入阶层按等分（通常按5等分或10 等 分）划分，辅之以基尼系数进行比较，最后确定把全部人 口中的一定比例定义为贫困人口，然后根据这个比例，利 用家庭调查材料，求出贫困线的标准。
• 2、收入平均数法 把居民人均生活费收入按不同水平进行统计分组，以
全部居民人均 生活费除以2或 3作为居民的最低生活费用 标准。