人社局2020年度法治政府建设工作总结范文-优秀范文

人社局2020年度法治政府建设工作总结范文-优秀范文

2020年市人社局法治政府建设工作在创新中突破、在改革中深化，取得积极进展，为促进经济社会发展、建设幸福XX作出了积极贡献。现汇报如下：

一、创新工作思路，推进依法行政工作扎实开展

加强依法行政工作组织领导，形成了法制机构牵头组织，其他机构各司其职的工作机制。加强工作任务分解落实，我局每年制定印发依法行政任务分解落实方案，明确各部门依法行政的工作任务和目标要求，确定责任单位和责任人，确保依法行政各项任务落实到位;加大领导干部学法制度的落实，认真执行党组中心组学法制度，每年开展四次学法活动，并结合人社工作实际，认真研究贯彻落实措施，牢固树立依法行政、依法管理、依法办事的意识;加强政策法规培训，开办一次人社讲堂，由法规科及相关科室解读国家、省颁布的人社方面最新法规政策，全局干部职工共同交流学习。举办劳动监察员执法培训班，组织参加全市依法行政知识竞赛，在系统内营造学法用法的良好氛围。加大对全市人社系统依法行政工作的指导，印发《依法行政工作年度要点》，提出全市人社系统依法行政工作重点，指导各地依法行政工作开展。依法开展个案监督，督办县区重大行政执法案件。

二、完善决策机制，推进决策科学化民主化法治化

按照依法、科学、民主决策的要求，我局出台了一系列决策程序和规则，逐步建立健全决策机制。先后制定了《XX市人力资源社会保障重大行政决策若干规定》、《行政决策工作规则》、《XX市人社局重大行政决策程序规定》等制度。明确了重大决策的具体范围、事项和量化标准，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定五个决策法定程序。建立了重大行政决策终身追究问责制，杜绝拍脑门决策。我局在出台了相关政策。这些政策的出台过程，均严格按照重大行政决策程序规定，深入基层、走近群众，广泛征求企业、职工

等利益群体的意见建议。多次召开专家论证会、部门座谈会，充分论证和听取意见，同时开展决策风险评估。上会前经法规科组织合法性审查，最后由局长办公会集体讨论决定。决策实施后，我局积极对实施效果进行测评，形成了制度实施与效果评估的良性互动。

三、加大简政放权，推进行政职能转变

(一)开展清权、减权、晒权、制权工作。牵头梳理局行政权力清单和责任清单，对权力事项名称和依据等内容逐一修改完善。牵头开展局公共服务清单动态调整统一规范工作，梳理规范公共服务事项103项，逐项编制完善公共服务事项服务指南。及时将局权力事项责任事项清单、公共服务事项向社会公示。着力抓好清单建设和落实，树立清单意识，做到法定职责必须为，法无授权不可为。严格按照清单里的规定动作不走型不变样地行权用权，权力规范运行，阳光操作，切实解决了行政职能越位、错位、不到位问题。

(二)深化行政审批制度改革。减材料、优流程、缩时限。开展了减证便民整治申请材料多专项行动，取消申请材料154个，申请材料取消率达51.8%;开展服务流程梳理优化，压缩办理时限，行政审批事项承诺时限压缩一半以上，公共服务事项尽力在1天内办结。推行首问首办责任制、一次告知制、限时办结制、服务承诺制等，简化审批流程，压缩办理时限，审批提速50%，切实提高了行政效能。全面推行网上审批，受理、承办、批准、办结和告知等环节均在网上进行，网络全程监控，及时发现和纠正违规审批行为。开展行政许可案卷评查活动，不断规范人社系统行政许可办理和案卷归档工作。

(三)深入推进一网、一次、一门。按照市政府放管服改革工作要求，扎实推进一网、一次、一门工作，推进行政审批服务便民化。市本级人社政务服务事项全部进驻市政务服务中心大厅，实现了应进必进、一门通达。整合分散的行政许可职能，由行政审批服务科统一行使，实现了行政许可事项一个科室负责、一个窗口对外。发布市人社领域一次不用跑和最多跑一次事项清单，

公共服务领域最多跑一次全覆盖。劳动用工备案、社保查询、流动人员档案管理、相关涉企补贴申报等16个项目全程网办实现一次不用跑。在一网通办方面，积极推进社会保险核心三版系统与安徽政务服务网的系统对接，实现了社保经办业务一网通办。

四、深化体制改革，推进规范公正文明执法。

合理配置执法力量。通过现有编制用足，政府购买服务等方式配强工作力量。推进执法重心下移，大力推进劳动保障监察两网化建设步伐，努力实现劳动监察从被动反应向主动预防的监管模式转变，两网化覆盖率达到90%。在规范执法行为方面，严格持证上岗和资格管理制度，印发了《持证执法制度》、《重大行政处罚备案制度》、《行政执法案件管理制度》、《罚缴分离管理制度》等一系列管理制度。健全行政处罚裁量权基准制度，严格执行省《劳动保障行政处罚自由裁量权实施标准》。将以普法说理、行政指导为手段，争取行政相对人对行政管理执法支持配合的柔性执法和农民工工资清欠案件速理、速办、速结，及时处罚或移送的严厉执法相结合，切实维护人民群众合法权益。开展年度执法案卷评查活动，纠正执法取证、执法程序、法律适用和决定执行方面存在的突出问题，促进严格规范公正执法。

五、强化监督制约，确保依法行政

依法接受人大及其常委会监督，认真执行人大决议决定。主动接受政协民主监督，虚心听取政协对人社工作的意见建议。认真做好人大建议和政协提案的回复工作，圆满办理提案建议。重视社会监督，设立各种平台听取群众意见，对反映的问题都快速反映、及时处理，尽早反馈，妥善处理群众反馈问题，切实把公众监督落到实处。规范社保基金管理，对资金管理使用情况进行专项检查审计。开展效能监督，在重要部位和窗口岗位上安装监控系统，不定期对全局干部职工在岗在位经办服务等情况进行督查。始终将行政复议作为加强层级监督的重要举措，积极畅通复议渠道，对符合条件的行政复议全部受理。出台《行政争议处理

办法》，规范行政复议、行政诉讼等行政争议的处理程序,重点推行疑难案件法制机构、业务部门、法律顾问合议审理制度和行政复议协商和解制度。自觉接受司法监督，严格按照法律规定应诉、举证、答辩、出庭。大力推行行政首长出庭应诉制度，局领导次数占应诉案件的60%，当面倾听当事人诉求，妥善化解矛盾纠纷，强化了行政首长的依法行政工作意识。

六、2020年度依法行政工作打算

一是深化行政审批制度改革。按照双随机、一公开要求，制定事中事后监管计划，整合监管事项，集中人员和力量，统一开展执法行动和业务培训，强化日常监管和执法检查。积极推进不见面审批(服务) 改革，推进互联网+政务服务和不见面服务，进一步将人社权力和业务延伸基层和线上办理。

二是规范公正文明执法。规范行政执法程序，明确行政执法责任，建立健全内部评议考核机制。健全行政执法和刑事司法衔接机制，共同打击人社领域内违法犯罪行为。推行重大执法法制审核、行政执法全过程记录等制度，用行动严格规范公正文明执法。继续落实执法队伍管理制度，健全行政执法人员档案管理，确保行政执法人员持证上岗率和培训率保持在100%。

三是化解人社领域行政争议。认真分析总结当前政务公开、行政复议、行政应诉的发展趋势和重点难点，深刻查找存在问题，切实规范行政行为，稳妥处置各类人社领域行政争议。不断完善应诉工作制度，积极配合做好市法制办的行政复议与人民法院的审判活动，进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员出庭应诉机制。进一步加强案前调解，做好行政争议案件的统计分析，通过分析行政争议案件的类型和产生的原因，从源头上预防和减少行政争议。同时，加大维权执法和争议调处力度，实施维稳预防、源头治理、争议化解三驱联动，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。

四是持续开展学法普法活动。按照七五普法规划和依法行政的总体要求，制