湖北省以企业为主体的科技创新能力调查研究

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国家级科技思想库（湖北）研究课题

课题申报书

课题名称：湖北省以企业为主体的科技创新能力调查研究

课题编号：

申报单位：

课题负责人：

湖北省科学技术协会制

2012年11月

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填报说明

一、填写申报书以前，请先查阅《国家级科技思想库（湖北）研究课题管理办法（试行）》，申报书内各项内容，应实事求是、认真填写，表述明确，字迹工整易辨，可以打印填表。所有表格均需填写，如无内容请填“/”。

二、申报书为A4纸质，于左侧装订成册。一式三份（至少有一份为加盖公章的原件）。不接受申报材料的传真件。

三、各申报单位务必在每年度申报截止日期前将课题申报书报送省科协宣传部或省青少年科技中心，逾期将不予受理。

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课题名称湖北省以企业为主体的科技创新能力调查研究研究起止日期2012年12月至2013年12月

课题申报单位

名称课

题

负

责

人

姓名

手机

电子

信箱通讯地址传真

申报单位意见：

申报单位负责人（签章）：（单位公章）

年月日

申报项目合作单位

名称单位负责人通讯地址

申报课题合作单位审查意见：

申报课题合作单位负责人（签章）：（单位公章）

年月日

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申报单位情况申报单

位名称

上级主

管单位

名称

法人代

表或负

责人

主办

网站

主办

刊物

负责管

理的社

团组织

主要研

究领域

研究人员人数9

高级

职称

人数

8

中级

职称

人数

1

初级职

称人数

其他人

员人数

单位

简介

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一、立项背景和依据

课题的研究目的、意义，国内外研究状况、水平和发展趋势的分析与评价等（应附主要参考文献及出处)

早在2006年，国家主席胡锦涛说：2020年建成创新型国家，使科技发展成为经济社会发展的有力支撑。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》确定了中国科技创新的基本指标，到2020年，经济增长的科技进步贡献率要从39%提高到60%以上，全社会的研发投入占GDP比重要从1.35%提高到2.5%。在创新型国家发展的历程中，企业作为技术创新的主体是市场经济和科技发展的内在规律要求，也是推行自主创新的国家战略、实现国家科技创新体系、提高国家竞争力的重要途径。

当前，我国自主创新能力，特别是企业自主创新能力还不强，成为影响经济社会平稳较快发展的重要制约因素。在湖北省内企业科技创新项目总体水平不够高，特别是中小型企业，由于他们自身的科技资源和创新资金的缺乏、技术研发能力弱等因素影响，致使企业已经拥有一些科技成果转化速度不够快。

本课题通过调查，纵向比较分析湖北省企业科技创新的重要地位、企业开展科技创新的意愿、主要模式、经济社会成效，横向比较分析湖北以企业为主体的科技创新能力与有关省份相比的优势、劣势及发展差距，并分析导致这种创新能力差距的主要原因，分析湖北以企业为主体的科技创新面临的制约因素，并提出相应的对策建议，为湖北构建以企业为主体的科技创新体系，推动创新湖北建设提供决策依据。

国内外学者对此进行了相关的研究，早期，Freeman就认为，技术创新系统是一个企业、大学和研究机构相互嵌入的系统；B. Carlsson， R. Stankiewicz则认

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为，技术创新体系的发展往往与创业、产业集群的出现紧密关联，其中企业是创新系统中最为活跃的子系统。在国内，企业的技术创新主体地位问题早已引起人们的关注，例如，早在2002 年，吴强、严鸿和就提出应建立以企业为主体的技术创新体系，并认为从空间上技术创新体系是由企业、政府部门、科研单位、高等院校和技术中介机构五个子系统构成。不过也有学者认为，虽然企业是技术创新的主体，但科研机构、教育培训机构、中介机构及政府的多主体合作十分重要。还有学者认为，技术创新体系从结构上应该是以企业为主体，以科研机构和研究型高校为两翼，并以国家为主导、中介服务机构为辅助的“产、学、研”一体化的体系。2006 年召开的全国科技大会及随后颁布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020 年）》明确提出，把建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系作为中国特色国家创新体系建设的突破口。冯之浚提出企业是创新选题、决策、融资、集成整合、风险承担和受益的主体，决定了它在技术创新体系中的重要作用，只有使企业成为技术创新的主体，才能真正使科学技术第一生产力成为现实。姜绍华提出构筑以企业为主体的技术创新体，必须建立全新的企业创新的市场体制和机制，明确企业创新的主体地位，着力培育基于企业创新的中介服务机构。陈元刚提出企业技术创新能力要增强，需要构建一个集企业、社会和政府共同参与的企业技术创新体系。至于在我国企业是否已经真正成为技术创新的主体，目前除了高迎斌等少数学者以外，鲜有人做出明确回答；高迎斌等认为，我国企业已成为技术创新的主体。

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二、研究方案

1．主要研究内容、预期目标以及主要考核指标

主要研究内容：

在调研的基础上，首先分析湖北省自主创新现状、能力现状，得出湖北省自主创新的特点，其次分析了湖北省自主创新政策体系的现状和效益，明确了湖北省企业自主创新政策体系存在的突出问题。在此基础分析得出湖北省自主创新政策实施的重点，并借鉴国外企业自主创新政策体系的成功经验，提出促进湖北省企业自主创新政策政策体系的具体建议。

预期目标：

分析导致创新能力差距的主要原因，分析湖北以企业为主体的科技创新面临的制约因素，并提出相应的对策建议，为湖北构建以企业为主体的科技创新体系，推动创新湖北建设提供决策依据。

主要考核指标：

(1)湖北省目前自主创新现状、能力现状、政策体系的现状和效益；

(2)湖北省企业自主创新政策体系存在的突出问题；

(3)导致湖北省企业创新能力差距的主要原因；

(4)如何构建湖北省以企业为主体的科技创新体系级。

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