第二章建设工程定额

建设工程定额及其发展过程
第一阶段：建立时期，1950-1953，国民经济恢 复时期，第一个五年计划；
第二阶段：弱化时期，1958-1966，定额管理权 限下放，国家综合部门无宏观调控；
第三阶段：倒退时期，1966-1976，管理机构撤 销；
第四阶段：整顿发展时期，1976-20世纪九十年 代初，工程建设定额整顿和发展时期。
第二章建设工程定额
什么是建设工程定额
依据
建设项目过程需要多次 计价
生产技术、劳动
完成某一单位产品 组织
建设工程定额
消耗的人工、材料、 机具设备、资金
电源设备工程、局房规 划工程、交换设备安装、 移动通信基站工程、直
埋光缆线路工程
128模块16路E1接口 板、镀锌铁线、DDF 架、ODF架、定向天 线、室内电缆走线架
（P63、
预算定额中施 班工 消机 耗 械 每 量台 台 1 班产6量 4)
第二章建设工程定额
预算定额的构成
电源设备安装TSD 有线通信设备安装TSY 无线通信设备安装TSW
管道防护工程 安装调试发电机 调测数据通信设备 建筑群综合布线 调测光纤传输设备
敷设电力电缆和终端制作
通信线路工程TXL 通信管道工程TGD
第二章建设工程定额
量价分离的实现
实物消耗量标准和直接费单价分别出版发行， 管理权限和确定方式暂时不变。
实物消耗量标准由国家统一管理，单位估价 由地方管理的办法。
允许承包商在统一的实物消耗量定额的控制下， 自主地报价。
允许承包商根据自身情况自主确定实物量消耗标准， 自主确定各项基础价格 。
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价是指人工、材料和机械的预算价格 量是指预算定额中的实物消耗量标准
直接费单价受市场 行情的影响而经常 变动,预算定额需 要经常修订
1、预算定额实物消 耗量保持相对稳定 2、直接费单价另行 发布
一本预算定额，既可以查找实物消耗 量，又可以查询消耗量单价，计算直
接费用
消耗大量的人 力、物 力和财力
“控制量，放开价”
定额初稿完成，组织征求意见，批准后交付印刷， 成为修编定额的历史数据，作为技术档案永久保
存
第二章建设工程定额
预算定额编制原则
1、贯彻国家相关精神 2、技普分开，量价分离
通信设备安装工程---技工 通信线路、管道工程---技工和普工
单价由主管部门或造价管 理归口单位另行发布
第二章建设工程定额
量价分离
安装微波通信设备 铺设通信管道
安装调试发电机
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第二章建设工程定额
通信建设工程费用定额组成P157
第二章建设工程定额
通信工程费用定额
通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成：
电源单项工程
通信生产楼配套工程
动环监控单项工程 消防单项工程 装修单项工程 空调单项工程
施工过程中耗用 的构成工程实体 和有助于工程实 体形成的各项费
第二章建设工程定额
定额的产生与发展
1、19世纪末20世纪初，劳动定额成为企业管理学科；
2、美国工程师（Frederick Winslow Taylor） （1856-1915）研究工人操作方法，使工人使用的 工具、设备、材料标准化；
3、制定科学的工时定额、实行标准操作方法、强化 和协调职能管理。
第二章建设工程定额
第二章 建设工程定额
1. 概述 ① 定额的产生发展过程 ② 工程定额的分类 ③ 建设工程定额的管理
2. 通信建设工程预算定额 ① 预算定额的作用 ② 现行通信建设工程预算定额的编制依据 ③ 现行通信建设工程的预算定额构成
3. 通信建设工程费用定额 ① 通信建设工程费用构成 ② 预备费费用内容、相关定额和计算规则 ③ 建设期利息的相关定额和计算规则
第五阶段：工程建设定额逐步改革时期。
第二章建设工程定额
通信建设工程预算定额 电源设备安装TSD 有线通信设备安装TSY 无线通信设备安装TSW 通信线路工程TXL 通信管道工程TGD P1
第二章建设工程定额
概预算定额查询流程P155
基站天、馈 线系统调测
无线通信设 备安装定额 （TSW)
表三丙
表三甲
一、预算定额的作用
P37 2. 标底：标底是由业主组织专门人员为准备招标的那一部分工程或设备，或工程 和设备都有而计算出的一个合理的基本价格。是招标单位的绝密资料 。
第二章建设工程定额
预算定额编制程序
准备工作阶段：1、拟定编制方案 2、划分编制小组 收集资料阶段：1、规定、规范政策法规资料 2、定额管理部门资料3、
第二章建设工程定额
量价分离的实现
量和价在管理权限 上的分离
1、实物消耗量标准由国家统一管理，直接费单 价则由各地的工程造价管理机构来确定。
2、实物消耗量标准由国家统一确定，直接费单 价则由业主和承包商自主确定 。
量和价在确定方式上的分离
3、实物消耗量标准和直接费单价均由使用者自 主确定。
行业定额 、企业定额
2、按照定额编制程序和用途分类 3、按主编单位和适用范围分类 ① 行业定额 ② 地区定额 ③ 企业定额 ④ 临时定额
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建设定额管理
任务：合理组织工程建设的经济技术活动
管理全过程看：
定额的编制修 订
贯彻执行定额
信息反馈
市场信息流程看：
信息源
信息加工
信息传递
信息反馈
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第二节 通信建设工程预算定额
预算定额编制原则
3、预算定额子目编号规则
册名代号 定额子目章号
章内序号
第二章建设工程定额
预算定额编制原则
表三甲建筑安装工 程量（P62)
4、人工工日和消耗量的确定
L基It
表四主要材料表 （P65)
5、主要材料和消耗量的确定
R Q(1P) N
表三乙、 丙机械、 仪器仪表
6、施工机械、仪器仪表消耗量的确定 使用表
普遍搜集资料 4、座谈会 5、查定及实验
编制阶段：1、确定编制细节 2、确定项目划分和计算规则 3、相关
定额数据计算、复核、测算
第二章建设工程定额
预算定额编制程序
与原定额进行对比测 算，分析水平升降原
因
审核阶段：1、审核定稿 2、预算定额水平测算
定稿报批阶段：1、征求意见 2、报批 3、立档、成卷
第二章建设工程定额
建设工程定额分类
1、建设工程定额反应的物质消耗内容P62
① 劳动消耗定额；
表三甲
② 材料消耗定额；
表四
③ 机械仪表消耗定额；
表三乙、丙
定向天线
人工开挖路面
GPS定位仪
安装断路器柜
制作安装角钢接地极 单层粗钢丝铠装通信光缆
安装架空交接箱
柴油发电机
第二章建设工程定额
抽水机
建设工程定额分类