亭湖区基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理实施方案
乡镇卫生院实行财务集中核算情况的探讨
乡镇卫生院实行财务集中核算情况的探讨作者：傅成根来源：《财会学习》 2018年第25期摘要：《基层财务制度》第六条明确了基层医疗机构实行“统一领导、集中管理”的管理体制，促进了财务集中核算工作的开展，得到了主管和监管部门的高度重视与关注。
通过财务集中核算的实施，规范了卫生院财务管理行为，确保会计核算水平的稳步提升，实现财政资金的高效利用与配置。
本文主要针对乡镇卫生院实行财务集中核算展开深入的研究，以供相关人士的借鉴。
关键词：乡镇卫生院；财务集中核算一、基本情况我县有15所乡镇卫生院，集中核算前由各卫生院负责财务核算和监督，部分乡镇卫生院财会人员偏少，加之部分老同志陆续退休，基层医改对财务人员入编门槛过高-原编外招考的须有注册会计师资格才可入编，导致人才流失，财务力量严重不足。
人才队伍不稳、整体素质偏低、工作积极性不高，“包包账”现象部分存在，导致会计核算质量较差，提供的会计信息不全、不准、不及时，不能适应医改对财务信息的需求。
为适应医改的新形势，县卫计委积极应对医改后的新情况，加强乡镇卫生院财务监督和管理，提高会计核算水平和规范化操作程序，成立了财务核算中心，从基层抽调部分业务骨干在卫计委集中办公（人员隶属关系不变，身份不变），对乡镇卫生院的财务集中核算管理。
二、具体做法（一）财务核算中心的主要职责本着“管理不越位、监督不缺位、服务要到位”的要求，对乡镇卫生院行使财务报销、资金结算、会计核算、预决算编制、会计监督等各项财务管理职能。
主要包括：1.建立健全中心和乡镇卫生院内部控制制度和财务管理制度。
2.负责乡镇卫生院会计核算，依据国家有关法律、法规和财务规章制度等有关规定开展会计监督。
并指导协助卫生院实施全面预算管理。
3.向乡镇卫生院及各级卫生计生行政管理部门、财政部门及时、准确、完整地提供经卫生院主要负责人审签的财务报告、财务预决算报告以及财务运行分析报告。
（二）中心内部岗位设置经委党政班子会议研究决定，乡镇卫生院实行“统一领导、卫计委核算中心集中管理”的财务管理体制。
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析
随着我国医疗卫生事业的深入发展，基层医疗卫生机构在保障群众基本医疗卫生服务和推动健康中国建设中起着重要作用。
财务集中核算管理是指将基层医疗卫生机构的财务活动和信息集中管理，加强财务监督和控制，提高财务管理效率和规范性。
本文将对基层医疗卫生机构财务集中核算管理进行分析。
财务集中核算管理有利于提高财务管理效率。
通过财务集中核算管理，可以将基层医疗卫生机构的财务活动进行集中监控和控制，减少重复劳动，提高工作效率。
集中核算也可以减少人力资源的浪费，避免人为错误和失误，降低风险和损失。
财务集中核算管理有利于提高财务信息的准确性和透明度。
通过集中核算，可以确保财务数据的准确性和一致性，避免人为篡改和错误，提高财务信息的可靠性。
财务集中核算也可以提高财务信息的透明度，方便上级部门和社会公众对基层医疗卫生机构的财务状况进行监督和评估。
财务集中核算管理有利于提高财务管理的规范性和规范性。
通过财务集中核算管理，可以建立完善的财务管理制度和流程，规范财务活动和操作。
集中核算也有利于提高财务人员的专业素养和财务管理能力，推动财务管理的专业化和科学化。
对基层医疗卫生机构实行会计集中核算的思考
管 ｒ ｆ １ 常年存在 的隐患问题 ， 对其成因深究， 通过改变管理方法 或者规避、 承受 、 转移财务管理风险对 内在风险进行控制 ， 充分 发挥财务预警分析系统在 内控系统中的作Ｊ ｆ Ｊ 。 （ 六） 加强对财务预警系统 的后续管理 财务预警系统Ｉ ｔ ： Ｔ ， 是一成不变 的系统，同样需要不断的维
护、 更新与完善 。财务预警 系统 的后续管理足其Ｊ 下 常发挥作用 的保障 。维护： １ 二 作主要指 日常的 管与绯护 ， 主要 目的足维持 数据库 的安全和完整 ， 以保证财务预警 系统 的正常运行、 顺利与 其 他管理系统之 问实现信息共享。 财 务预警系统 的更新与完善 则主要是对财务业务数据 、 指标体系、 预警临界标准 等信 息的有 序更新 ， 保证财务预警系统实施 的荩础得 以实现 。 通 过 述措 施 ， 企 Ｊ ｋ 可 以充 分 发 挥财 务预 警分 析系 统 的作 川， 加强对企业筹资、 投资、 运营等＿ 村ｌ 关 风 险 的管 理 ， 从 而 保 障企 业 的正 常 经 营 。 四、 结语 随着世界经济的不断发展 ， 企业财务管理处于不断变节当 中， 财务管理 的风险和复杂性大大提 高， 财务危机 的发生不断提 高。 提高财务管理水平， 有效地预测和 防范财务危机 ， 是管理者 面 临的重要任务 。建立科学合 理的财 务预警分析系统 ， 对企业 的作刚不可替代 。 文章对企业实施财 务预臀分析进行 了详细 的 探 讨， 旨在为企业财务分析系统 的建立提供参考。 参考文献：
使用杖和财务主动权不变 为丛本前提， 成立会计核算 中心 ， 对行 政事业 位集中办理会计核算业务 ， 融会计核算、 监督、 管理 、 服
收支情况 ， 而且还有助于基层 医疗卫生机构各项财产 管理制度
浅谈基层医疗机构的财务集中核算思路
浅谈基层医疗机构的财务集中核算思路作者：黄洪来源：《经济视野》2015年第03期【摘要】为了切实提升基层医疗机构的医疗服务水平，强化基层医疗卫生机构的财务管理和监督，规范基层医疗机构的财务行为，提升资金的使用效率就应当在财务工作中引入集中核算思路。
实行集中核算后各基层医疗机构的会计核算业务将会由独立于基层医疗卫生机构以外的会计集中核算中心进行，根据“集中核算、规范管理、同一账户以及分户结算”的原则进行财务核算，在这样的条件下能够对基层医疗机构的各项财务收支活动进行有效监督。
本文将主要从基层医疗机构的财务集中核算思路入手，对其进行简要的分析和介绍。
【关键词】基层医疗机构财务集中核算思路引言基层医疗机构的财务集中核算主要就是指在新医改的环境背景下，为了能够对卫生医疗资源进行有效整合，在资金使用权、审批权、资产主权以及集中核算单位法人的会计责任等相应关系不改变的基础上，对基层医疗卫生机构进行财务集中核算管理。
通过对基层医疗机构的财务集中核算处理能够在很大程度上促进其资源的合理配置，进而提升基层医疗机构的医疗服务水平。
1、基层医疗机构财务会计制度的主要特点1.1 强化预算机制，落实责任从我国当前的情况来看，政府在基层医疗机构上实行的是“核定任务、核定收支、综合收支补差”的预算管理方法。
限定应当将预算和财务管理责任层层落实到各部门，在会计核算以及预算的衔接上实现强化财务监管和会计监管、强化基层医疗卫生机构内部管理以及确保专款专用的目的，能够最大限度上体现出资金的使用价值和效益，做到物尽其用。
1.2 合理的进行收支划分与此同时，我国的基层医疗机构财务会计制度还明确表明了基层医疗机构的收入主要由医疗收入、财政补贴以及上级补助和其他收入等几部分组成，要求在会计核算的过程中可以直观地体现出各类补助资金的流入渠道。
通过基层医疗机构的职能定位我们也能够发现，在医疗卫生支出科目下设立公共卫生支出二级科目的同时也能够在一定程度上展现出政府对基本建设和设备购置安排预算的补偿机制，能够将政府承担的基本建设和设备购置支出通过相对应的科目来予以单独反应和体现。
基层医疗卫生机构实行财务集中核算后的问题及解决方法
基层医疗卫生机构实行财务集中核算后的问题及解决方法【摘要】基层医疗卫生机构实行财务集中核算后出现了一些问题，如财务管理难度加大、医疗服务成本控制困难、财务风险增加等。
为了解决这些问题，可以加强财务管理人员培训与技能提升、建立科学合理的医疗服务收费标准以及建立健全的风险管理机制。
这些解决方法可以帮助基层医疗卫生机构更好地应对财务管理挑战，提升服务质量和效率。
通过对问题及解决方法的分析和总结，可以更好地了解基层医疗卫生机构实行财务集中核算后所面临的挑战，以及如何有效应对和解决这些问题。
共同努力下，基层医疗卫生机构能够实现更好的财务管理和运营效果。
【关键词】基层医疗卫生机构、财务集中核算、财务管理、医疗服务成本、财务风险、财务管理人员培训、医疗服务收费标准、风险管理机制。
1. 引言1.1 介绍基层医疗卫生机构实行财务集中核算的背景在我国，基层医疗卫生机构是为广大群众提供基本医疗卫生服务的重要单位，承担着保障人民健康的责任。
为了更好地管理和监督基层医疗卫生机构的财务，推动医疗卫生服务的有效提供，近年来，我国不断推动基层医疗卫生机构实行财务集中核算。
财务集中核算是指将各级各类医疗卫生机构的财务收支信息进行集中统一核算，以提高管理效率和监督力度。
通过实行财务集中核算，可以更好地监管基层医疗卫生机构的财务运作，避免资金浪费和滥用，提高资金利用效率，保障医疗服务的质量和安全。
也有利于政府对基层医疗卫生机构的财务状况进行监管和评估，为政策制定和资源配置提供依据。
通过实行财务集中核算，可以进一步规范基层医疗卫生机构的财务管理，提高经费使用效率，保障医疗卫生服务的可持续发展。
这对于促进基层医疗卫生机构的健康发展和提升医疗服务质量将起到积极的推动作用。
1.2 阐述财务集中核算对基层医疗卫生机构带来的影响财务集中核算对基层医疗卫生机构带来的影响是多方面的。
财务集中核算能够提高基层医疗卫生机构的财务透明度和监督能力，使管理更加科学规范。
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析基层医疗卫生机构是我国卫生体系中最基础的组成部分。
它们分布在全国各个角落，是农村和城市社区的卫生保健服务主要提供者。
基层医疗卫生机构的财务管理至关重要，影响着机构的运营和卫生保健服务的质量。
为了规范基层医疗卫生机构的财务管理，各级卫生主管部门制定了一系列管理规定和制度。
这些规定和制度大多数涉及到财务核算、预算管理、财务监督和审计等方面。
其中财务核算是财务管理的基础，是未来的决策和管理的依据。
基层医疗卫生机构财务核算是指对机构的财务状况进行记录和总结，以便于管理者对机构的财务状况进行分析和决策。
由于基层医疗卫生机构的服务对象广泛，管理难度较大，因此财务核算显得尤为重要。
1.为管理者提供决策支持。
财务核算提供了基层医疗卫生机构的财务状况和经营成果信息，直观了解机构的运营情况。
管理者可以根据财务核算的结果，制定改进策略和管理计划，优化机构的运营管理，提高卫生服务质量。
2.有利于提高效率和节约成本。
通过对基层医疗卫生机构的财务核算，可以精确掌握机构的收支情况和经济状况，及时发现和解决财务矛盾问题，避免不必要的浪费和成本增加。
3.有利于加强财务管理和监督。
对基层医疗卫生机构的财务核算，可以发现和纠正财务违规行为，防止不正当行为的出现。
另外，有利于加强财务监督，确保机构的财务运作合规、透明、规范。
1.基础设施条件有限。
大多数基层医疗卫生机构的财务人员和设施比较有限，难以做到高效的财务核算，这就给财务管理带来诸多困难。
2.管理人员的能力和素质不高。
基层医疗卫生机构中大多数财务管理人员在学历和专业素质方面存在较大差距，难以胜任复杂的财务核算工作。
3.对政策法规的理解程度不够。
基层医疗卫生机构中大多数财务人员对卫生部门颁布的政策法规理解不够深入，往往对如何正确执行规定存在模糊和不清楚的认识。
面对基层医疗卫生机构财务核算的管理难点，可以采取以下对策：1.强化财务培训和管理人员的配备。
浅析基层医疗卫生机构的会计集中核算模式
浅析基层医疗卫生机构的会计集中核算模式摘要：新时期，财务集中核算在越来越多的基层医疗卫生机构中得到了广泛应用，也取得了相当显著的成果，提升了我国基层医疗卫生事业财务管理水平和资金使用效益，为单位健康持续发展奠定了坚实基础。
文章从财务集中核算的内涵出发，就其在基层医疗卫生机构中的应用策略进行了分析，希望能够促进财务集中核算工作的开展。
关键词：医疗卫生机构；财务集中核算；管理1财务集中核算概述基层医疗卫生机构实行财务集中核算，与时俱进，结合医疗发展情况衍生的新模式。
应用财务集中核算，可以合理配置和利用卫生资源，保证财务管理控制职责不变，针对性地开展财务集中核算管理，提升财务数据信息准确度，为后续的管理和决策提供可靠数据依据。
结合相关法律法规和政策制度，规范化开展财务集中核算管理模式，编制完整、真实的财务报表，客观反映出财务部门的具体收支情况。
通过财务收支编制年度预算和财务管理计划，并落实财务管理监督工作到实处，针对其中不足及时发现和纠错，保证预算质量。
同时，定期组织财务管理人员参加专业培训，在提升实际工作效率的同时，推动基层医疗卫生机构良性运转。
2基层医疗卫生机构实行会计集中核算模式的成效分析第一，实行会计集中核算更有利于发挥会计监督职能。
首先，由报账员办理单位资金的收入和支出，核算中心严格按照国家会计制度和财务制度规定，事前对经济活动的合理性、合法性进行审查，严格规范资金的收入和支出，一方面使会计资料的真实性、完整性和统一性得到了保证，另一方面统一办理会计业务及会计核算，更合理、更规范地进行会计科目的归类，大大提高了会计基础工作的质量。
其次，对各类支出标准更易于掌握和执行。
由于结算中心对所有基层单位财务收支实行统一管理，对诸如政府采购的目录内项目、定点采购项目、公务接待标准以及差旅费报销、培训费的支出等等各类支出的标准更容易掌握，有问题能及时发现，从而有效形成了有规可依的会计工作日常监督机制。
第二，实行会计集中核算更好地确保会计信息质量。
基层医疗卫生单位财务集中核算中心财务治理
XXX基层医疗卫生单位财务集中核算中心财务治理及内操纵度为了标准本核算中心的会计核算，零点实、完整地提供会计信息，依照《中华人民共和国会计法》、《事业单位会计制度》、《会计人员基础工作标准》和国家其他有关法律、法规制定本制度。
一、财务机构及财务人员职责（一）依照省卫生厅、省财政厅《关于全省政府办基层医疗卫生机构实行财务集中核算治理的通知》（湘卫规财发〔2020〕6号）文件精神，设置XXX基层医疗卫生单位财务集中核算中心。
（二）依照《会计法》规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。
（三）其他部门和人员应当踊跃配合财力部门、会计人员开展工作。
在财务会计活动中做到：一、严格遵守国家及上级的有关财经法律、法规、规章、制度。
二、按国家统一会计制度的要求取得或填制原始凭证并及时送交财会部门。
3、提供真实完整的会计资料。
4、严格执行财务打算或预算。
五、确保本部门所经管的财产物资平安、完整。
六、同意财务部门在财会工作上的指导和监督。
（三）会高瞻远瞩事项的处置不能由一人办理全进程，必需由二人及以上人员处置，具体内容包括：一、出纳工作由出纳人员负责，其他会计不得兼任出纳。
二、出纳人员不得兼管稽核、会计档案的保管和收入、费用、债权、债务、有价证券帐目的记录，不得编制记帐凭证、不得兼管总帐、电算系统保护员、治理员、不得从事除银行存款日记帐、现金日记帐之外的明细帐记录和财务会计报告的编制工作。
3、出纳人员、制证人员、稽核人员、审批人员、记帐人员不能由一人兼任。
4、会计人员不得兼任财产物资的采购、保管等工作。
（四）核算中心设置稽核职位，稽核人员应付会计凭证、会计帐簿、财务会计报告及其他会计资料进行审核。
看其经济业务事项和财务收支是不是符合国家及上级有关财经法律、法规、规章、制度、财务收支是不是在财务打算或预算之内。
审核的要紧内容包括：一、资金的稽核：（1）稽核库存现金是不是严格执行核定的库存限额。
基层医疗卫生机构财务的集中核算
基层医疗卫生机构财务的集中核算【摘要】基层医疗卫生机构财务的集中核算是一项重要的管理工作，有助于规范财务管理、提高效率和透明度。
本文首先介绍了基层医疗卫生机构财务的概述，包括资金来源、支出情况等。
接着分析了财务管理在机构运营中的重要性，以及核算方法和挑战。
最后总结了集中核算的作用，包括优化资源配置、提高工作效率和便于监督。
建议机构应加强财务管理意识，提升核算水平，将其纳入整体规划。
未来发展方向包括引入先进技术、强化培训和监管，以提高财务管理水平。
基层医疗卫生机构财务的集中核算是提升机构整体运营水平的重要手段，需要不断完善和发展。
【关键词】基层医疗卫生机构、财务、集中核算、概述、管理、重要性、方法、挑战、作用、建议、未来发展。
1. 引言1.1 基层医疗卫生机构财务的集中核算基层医疗卫生机构财务的集中核算是指将各个基层医疗卫生机构的财务信息集中管理和核算，以实现信息共享、资源调配和监督管理的目的。
随着我国医疗卫生体制改革的深入推进，基层医疗卫生机构的财务管理也日益受到重视。
通过集中核算，可以更好地掌握各个基层医疗卫生机构的财务状况，及时发现和解决财务问题，提高财务管理水平，优化资源配置，提高服务效率。
基层医疗卫生机构财务的集中核算是医疗卫生系统改革的重要环节，是推动医疗卫生服务向基层延伸的必然要求。
只有加强对基层医疗卫生机构财务的集中核算，才能更好地推动医疗卫生服务体系的改革和完善，提高基层医疗卫生机构的服务水平和管理效能。
2. 正文2.1 基层医疗卫生机构财务的概述基层医疗卫生机构的财务管理是医疗卫生机构管理的重要组成部分，其重要性不言而喻。
基层医疗卫生机构的财务状况直接影响到医疗服务的质量和效率，关系到人民群众的健康和生活质量。
财务概述包括财务的组成结构、资金的来源和运用等方面。
基层医疗卫生机构的财务概述主要包括以下几个方面：第一，财务的组成结构。
基层医疗卫生机构的财务主要包括资产、负债、所有者权益和收支等。
财务集中核算管理在基层医疗卫生机构的探讨
财务集中核算管理在基层医疗卫生机构的探讨【摘要】本文探讨了财务集中核算管理在基层医疗卫生机构的应用。
首先介绍了财务集中核算管理的概念和特点，然后分析了基层医疗卫生机构的财务管理现状。
接着探讨了财务集中核算管理在基层医疗卫生机构中的应用及优势与挑战，并提出了相关发展建议。
本文强调了财务集中核算管理对基层医疗卫生机构的重要意义，展望了未来的发展趋势，并总结了文章的主要观点。
通过本文的研究，可以更好地了解和应用财务集中核算管理，提升基层医疗卫生机构的财务管理水平，为提高医疗服务质量和效率提供参考和借鉴。
【关键词】财务集中核算管理、基层医疗卫生机构、财务管理、优势、挑战、发展建议、意义、未来展望、总结、研究、探讨。
1. 引言1.1 研究背景财务集中核算管理通过将基层医疗卫生机构的财务管理工作集中在一定的管理中心进行统一核算和监督，实现资源的合理分配和利用。
这种管理模式的特点是强调统一规划和监督，提高了财务管理的效率和透明度。
研究背景中还存在一些问题和挑战，比如财务集中核算管理在基层医疗卫生机构的实际应用情况如何，其优势和劣势有哪些，以及如何进一步完善和推广这种管理模式。
对财务集中核算管理在基层医疗卫生机构的探讨具有一定的理论和实践意义。
1.2 研究目的引言具体来说，本研究的目的包括以下几个方面：1. 探讨财务集中核算管理的概念和特点，以便更深入地理解这种管理方式在基层医疗卫生机构中的运作机制；2. 分析基层医疗卫生机构目前的财务管理现状，揭示存在的问题和难点；3. 研究财务集中核算管理在基层医疗卫生机构中的具体应用情况，探讨其实际效果和成效；4. 分析财务集中核算管理在基层医疗卫生机构中的优势与挑战，为机构未来的发展提供参考依据；5. 提出相关发展建议，以期为基层医疗卫生机构的改进与提升提供有效的指导。
通过以上研究目的的实现，可以更全面地了解财务集中核算管理对基层医疗卫生机构的意义，并为未来的发展提供精准的指导和建议。
基层医疗卫生机构实行财务集中核算后的问题及解决方法
基层医疗卫生机构实行财务集中核算后的问题及解决方法【摘要】在基层医疗卫生机构实行财务集中核算后，存在着核算数据不准确、财务管理效率低下以及资金使用难以监管等问题。
为解决这些问题，可以加强内部财务管理、建立严格的财务审核制度，同时引入专业财务人员加强技术支持。
通过这些措施，可以提高基层医疗卫生机构的财务管理水平，确保资金使用的合理性和透明性，为患者提供更加优质和安全的医疗服务。
在实践中，需要不断优化和完善这些解决方法，使之更加符合实际需求并能够有效解决财务管理中的问题，进一步推动基层医疗卫生机构的发展和提升服务质量。
【关键词】基层医疗卫生机构、财务集中核算、问题、解决方法、数据准确性、财务管理效率、资金监管、内部财务管理、财务审核制度、专业财务人员、技术支持。
1. 引言1.1 基层医疗卫生机构实行财务集中核算后的问题及解决方法基层医疗卫生机构在实行财务集中核算后，出现了一些问题需要解决。
首先是核算数据不准确的问题。
由于医疗机构的业务复杂性和医疗费用的多样性，核算数据的准确性对于财务管理至关重要。
一些基层医疗卫生机构存在财务人员技术水平低，导致核算数据存在错误和遗漏的情况。
其次是财务管理效率低下的问题。
一些医疗机构的财务管理流程繁琐，审核审批耗时长，导致财务决策缓慢，影响医疗服务的正常运行。
再者是资金使用难以监管的问题。
基层医疗卫生机构在资金使用方面存在监管不力和财务管理不规范的情况，容易造成资金浪费和贪污腐败现象。
针对以上问题，可以采取一些解决方法来提高财务管理水平。
首先是加强内部财务管理，完善财务流程和管理制度，提高财务人员的专业水平和责任意识。
其次是建立严格的财务审核制度，加强对核算数据的监督和审核，确保财务信息的准确性和真实性。
最后是引入专业财务人员加强技术支持，提供专业的财务培训和技术指导，提升财务管理的效率和质量。
通过以上措施的实施，基层医疗卫生机构可以更好地应对财务管理方面的问题，提高财务管理水平，保障医疗服务的顺利进行。
关于对乡镇卫生院实行财务集中统管的实施意见
×××卫生局关于对乡镇卫生院实行财务集中统管的实施意见为规范乡镇卫生院财会管理，促进党风廉政建设和卫生事业发展，根据《中华人民共和国会计法》《医院会计制度》、《医院财务制度》等法律法规规定，参照县财政部门对县直单位财会工作管理办法和经验，经研究决定对各乡镇卫生院财务实施统一集中管理，成立×××卫生局会计工作站，并制定实施意见如下：一、指导思想紧紧围绕卫生改革发展稳定大局，以《会计法》为指导，认真落实国家有关财经法律法规，积极探索卫生财务管理有效形式，提高会计信息质量，强化会计监督管理，规范会计行为，健全会计制约机制，理顺乡镇卫生院财务管理体制，进一步落实党风廉政建设责任制，促进全县卫生事业持续、健康、快速发展。
二、基本原则遵循“严格、透明、公平、效益、服务”的原则，依法多渠道筹措卫生事业资金，合理编制和执行乡镇卫生院预算，科学配置医疗卫生资源，努力节约支出，提高资金使用效益，加强资产管理和防止资产流失，依法对乡镇卫生院经济活动进行监督。
三、管理形式（一）、运作方式1、县卫生局成立会计工作领导小组，下设会计工作站。
卫生局局长任组长，主管副职任副组长，成员为局计财股、会计工作站负责人。
会计工作站具体负责对医疗卫生单位财务实行“统一集中管理”，统一管理乡镇卫生院的资产、预算、收支、票据、账目等所有与财务收支相关事项，集中办理会计核算和会计事务。
2、乡镇卫生院的资产和资金所有权不变、经费开支渠道不变、资金性质不变、其所有核算业务统一由局会计工作站负责办理。
3、乡镇卫生院不再内设会计机构，不保留会计、出纳，设置1名报账员。
4、乡镇卫生院原有银行账户注销，启用“原阳县卫生局会计工作站”专户。
5、乡镇卫生院所有收支纳入×××卫生局会计工作站统一核算，统一管理，统一审批。
实行“单一账户、集中支付、分户核算”的财会运行方式。
医共体财务管理实施方案
- - -知识就是力量，学海无涯苦作舟- - -医共体财务管理实施方案一、建立医共体财务管理新体制（一）实行统一管理、集中核算、统筹运营的财务管理体制。
医共体要按照集团化管理、一体化运营要求，对所有成员单位的财务工作进行统一管理，建立健全财务管理制度，规范财务收支核算，完善内控制度建设，保障国有资产安全完整。
成员单位的会计核算工作由医共体集中管理、分户核算。
医共体内要打破成员单位界限，加强资源整合促进共享共用，统筹安排资金和科学调配资产，促进医共体资源合理使用和效益最大化。
（二）加强医共体财务工作领导。
医共体法定负责人是医共体财务工作的第一责任人，对财务活动的合法性和会计工作及会计资料的真实性、完整性负责。
医共体原则上要单独设置总会计师，总会计师作为医共体领导班子成员，协助医共体法定负责人管理医共体财务工作。
总会计师须具有会计师以上专业技术资格，暂不具备条件设置总会计师的，要明确医共体分管财务工作的领导。
（三）设立专门的医共体财务机构。
医共体要设立财务管理中心，财务管理中心在医共体党委领导下，对医共体财务工作进行统一管理，具体承担会计核算、预算管理、成本管理、资产管理、价格管理、会计监督和内部控制等财务管理职能。
财务管理中心主要以牵头医院财务机构为基础组建。
医共体要根据自身规模、资金流量和经济活动需要，科学设置财务管理中心内部岗位，按照国家有关规定配备专职人员。
财务管理中心负责人须具有会计师以上专业技术资格且从事会计工作三年以上经历。
财务管理中心设立后，医共体成员单位原则上只设置报账员岗位，不再保留单独的财务机构，报账员由财务管理中心统一调配和管理。
二、建立统一的全面预算管理制度（一）强化预算管理主体责任。
医共体作为县级卫生健康部门直属二级预算单位管理。
医共体要切实履行预算管理主体责任，成立专门的预算管理委员会实施统一、全面的预算管理。
预算管理委员会在医共体党委领导下，主要负责组织审查医共体预算管理制度、预算和决算草案，研究协调预算管理重大问题等工作。
乡镇卫生院会计集中核算内部控制措施
乡镇卫生院会计集中核算内部控制措施乡镇卫生院作为基层医疗机构，在为乡镇居民提供基本医疗服务的也需要严格遵守财务管理的制度和规定。
作为乡镇卫生院的一项重要管理工作之一，会计集中核算内部控制措施的健全与否，直接关系到医院财务管理工作的规范性和有效性。
下面就乡镇卫生院会计集中核算内部控制措施进行一些简要的探讨。
乡镇卫生院会计集中核算内部控制的目标是确保会计信息的准确性、完整性和可靠性，保护资产的安全性，提高财务管理的效率。
乡镇卫生院应当建立健全的会计内部控制制度，加强对财务活动的管理和监督，保证会计信息质量的可靠性和真实性。
乡镇卫生院会计集中核算内部控制措施的内容主要包括：会计政策制定、财务控制程序、财务人员管理、财务记录管理、财务报告管理等方面。
在会计政策制定上，乡镇卫生院应当根据国家相关法律法规，确立科学、合理的会计政策，明确会计主体责任和义务，规范会计处理流程，健全会计核算程序。
在财务控制程序上，乡镇卫生院应当建立完善的财务核算和管理制度，严格执行会计凭证管理、资金管理、成本管理等程序，确保财务活动的规范和合法性。
还要加强对资产、负债、权益的核算和管理，确保财务信息的完整和真实性。
在财务人员管理方面，乡镇卫生院应当严格执行财务人员招聘、培训、考核等制度，加强对财务人员的管理和监督，提高财务人员的业务素质和职业道德水平，确保财务人员的专业能力和工作积极性。
在财务记录管理方面，乡镇卫生院应当健全会计档案管理制度，加强对会计凭证、账簿、报表等财务记录的管理和保管，保证财务记录的完整性、准确性和可靠性。
在财务报告管理方面，乡镇卫生院应当严格执行会计报告编制制度，确保财务报表的真实性和完整性，及时向有关部门和领导报告财务信息，提供真实可靠的财务信息和数据。
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析
基层医疗卫生机构财务集中核算管理分析基层医疗卫生机构是卫生系统中最基本的组织单位，负责提供基本的医疗卫生服务。
管理基层医疗卫生机构的财务是确保其正常运转和提供优质服务的重要保障之一。
本文将就基层医疗卫生机构财务集中核算管理进行分析。
基层医疗卫生机构的财务集中核算管理可以提高财务管理的效率和准确性。
通过集中核算，可以将各个基层医疗卫生机构的财务数据进行统一汇总和管理，避免了分散管理带来的信息不对称和重复劳动。
集中核算也可以使财务人员能够更加专注于财务分析和决策，提高整体的财务管理水平。
基层医疗卫生机构的财务集中核算管理有助于提高经济效益。
通过集中核算，可以更好地掌握和分析各个基层医疗卫生机构的收入和支出情况，发现和解决财务问题，实现资源的合理配置和最大化利用。
可以通过核算分析找出收入来源和支出项目的差异，从而优化医疗服务的定价策略，提高经济效益。
基层医疗卫生机构的财务集中核算管理也有助于提高财务透明度和规范性。
通过集中核算，可以及时准确地向上级部门和社会公众报告机构的财务状况和使用情况，避免财务信息的不对称和隐瞒。
集中核算也有助于规范财务操作，提高财务管理的规范性和合规性。
基层医疗卫生机构的财务集中核算管理还可以为决策提供有力支持。
通过集中核算，可以提供全面准确的财务数据和分析报告，为机构的决策提供有力支持和参考。
可以通过核算分析提供各项服务项目的成本、收入和盈亏情况，为机构的战略决策和经营活动提供科学依据。
基层医疗卫生机构财务集中核算管理可以提高财务管理的效率和准确性，提高经济效益，增加财务透明度和规范性，为决策提供有力支持。
应该积极推进基层医疗卫生机构的财务集中核算管理，并不断加强和完善管理体制和机制，以确保医疗卫生服务的质量和可持续发展。
浅谈基层医疗卫生机构财务集中核算管理
浅谈基层医疗卫生机构财务集中核算管理作者：田丽华来源：《中国乡镇企业会计》 2015年第9期田丽华摘要：随着我国基本药物制度的实施和医疗卫生体质改革的深入，越来越多的基层医疗卫生机构开始使用集中核算的财务核算方式，既符合国家政策要求，也顺应了现实发展，对基层医疗卫生事业的发展有重大积极影响。
本文结合会计审核的工作实践和相关调查，针对基层医疗卫生机构财务集中核算管理中县级国库集中支付中心代理模式的管理机制、作用和存在的问题及完善对策展开论述，以期对相关工作的开展和提升起到一定的启发和借鉴意义。
关键词：基层医疗卫生机构；财务集中核算；管理一、基层医疗卫生机构财务集中核算管理机制和现状本人经过财务核算工作实践和相关调查研究发现，基层医疗卫生机构财务集中核算管理模式主要分为两种:一种是县级卫生财务核算中心代理模式,即由卫生局开展集中核算；另一种是县级国库集中支付中心代理模式,即委托财政局进行集中核算。
本文对我省基层医疗卫生机构财务集中核算管理的论述主要针对后者。
（一）统一账户管理要求对各基层医疗单位原有银行账户进行销户处理，其存款余额统一转入县国库支付中心账户，改为由县国库支付中心统一办理资金结算，收入及时缴入县财政局非税收入汇缴结算户，以“一院一账，分账核算”的形式分别核算各单位医疗收支，实行国库集中收付管理。
（二）统一财务管理要求由县财政局负责对各基层医疗卫生机构进行统一管理，各单位使用相同的财务核算软件，进行实时在线管理，保障基层医疗单位财务核算的准确和规范；要求各单位统一使用相同的票据，由县财政局负责票据的采购、保存、领用和核销；要求各单位统一使用财政国库集中收付的方式，原则上所有当日医疗收入汇缴至县财政局非税收入汇缴结算户。
对工资性、采购性和建设性的大额医疗支出，县财政局采用财政直接转账的支付方式；对零星支出和备用金等，则通过基层医疗卫生机构领导审批授权后由单位余额账户支付。
（三）统一档案管理各基层医疗卫生机构年度会计凭证由县财政局负责统一审核后交各单位管理、装订和保存，保障财务资料的齐整和安全，采用集中管理，单独核算的方式，建立优质高效的财务档案，并定时定量开展财务审核和分析工作。
基层医疗卫生机构财务的集中核算
基层医疗卫生机构财务的集中核算随着国家制度的不断完善，我国各个行业的机构制度也在不断的进步和发展，为了保证百姓医疗权利和规范医疗机构的财务管理，深化基层医疗卫生机构财务的核算方式更是尤为重要，对于基层医疗机构中“核算不清、账目不实、绩效考核不公正、补助款核算”等管理问题，采取一种合理有效的财务核算方式更是重中之重；考虑以上所述的医疗财政的核算问题，采取集中、统一、负责的财务集中核算方式对于实现基层医疗机构的财务合理监管的长远发展起到重要作用。
一、传统的基层医疗卫生机构财务核算的弊端1.财务管理制度不严谨对于以往的传统医疗卫生机构的财务核算方式而言，存在的弊端和问题严重影响着整个基层医疗的健康发展。
在整个基层医疗中，由于财务管理松散，管理部门繁多复杂，导致很多问题的出现，例如：计费标准不一，导致账目混乱；医疗人员补助水平不同，津贴、补助因人而异；年底奖金发放指标不公正等。
与此同时，由于管理制度疏漏，导致出现财务管理人员对整个账目管理不清，同时由于分散性的财务管理方式，导致账目核对困难，降低核算处理速度，影响整个医疗运营效率。
2.财务管理人员匮乏，专业水平有限由于过去国家素质教育水平不足，导致缺少专业的财务管理人才。
一方面由于医疗机构规模小，整体业务水平低，所以整个基层医疗行业编制有限，出现职位少、标准低的现象，所以政府严格控制整个基层医疗机构的专业人才的数量；另一方面，对于专业水平不同的医疗财务人员的认识不清，不能正确对待高水平和低水平的从业人员，导致高素质人才不能在重要岗位发挥自身价值，素质水品较低甚至不能完全应用WP餉EXCEL等软件的从业人员占据重要管理岗位却不能提高整体业务水平，久而久之，整个基层医疗财务账目混乱、运行效率低下。
3.整体资产管理不合格在以往的基层医疗财务管理制度中，医疗机构本身对于整体资产的管理理念不健全，不能合理利用和记录企业本身固定资金；对于资产没有明确的流水记录，导致药物采集账目不清、药品采集过剩、甚至药品流失等问题。
基层医疗卫生机构实施财务集中核算亟待解决的八个问题
湖南广播电视大学会计学专业本科毕业论文（设计）题目：基层医疗卫生实行集中财务核算的探讨学号：1243001200300姓名：周清分校：直属分校教学点：信息学院指导教师：黄明内容提要：建立会计核算中心，是对基层医疗卫生机构财务管理进行的一次重大改革，它成功地实现了对基层医疗卫生机构资金的集中核算、集中管理、全面监督。
实行规范的会计集中核算制度，对于基层医疗卫生机构的财务管理有着很大的促进作用。
关键词：基层医疗卫生机构、会计集中核算、财务管理、新医改目录一、实行财务集中核算的定义 (4)二、实行财务集中核算的工作目标 (4)三、实行财务集中核算的基本原则 (4)1.预算管理体制不变。
(4)2.资金所有权和使用权不变。
(5)3.财务审批权不变。
(5)（二）运行模式有缺陷。
(6)（三）思想认识错位。
(6)（四）分账管理单一。
(6)（五）会计核算中心与财政部门对接存在缺口。
(7)（六）会计集中核算对审计工作的正常开展造成了一定的影响。
(7)（七）如何组织会计核算，如何搞好与单位、财政部门及国库之间的衔接。
(7)二.规范会计核算工作，提高会计信息的质量 (10)三.合理调度财政资金，提高资金使用效益 (10)四.积累实践经验，为推进财政改革提供平台 (11)五.规范财政收支环节，有效落实“收支两条线”制度 (11)六.走与国库集中支付相结合的路子 (12)七.进一步转变观念，明确为经济和社会事业发展服务的思想 (12)八.致力于构建公共财政框架和重构行政事业单位财务管理工作框架 (12)九.拓宽服务范围，增强服务功能 (12)小结 (13)基层医疗卫生机构实行财务集中核算的探讨一、实行财务集中核算的定义实行财务集中核算是指在新医改形式下，为了整合卫生资源，在资金的使用权审批权和会计自主权不变，集中核算单位法人的会计责任不变，资产自主权不变，债务关系不变的前提下，对基层医疗卫生机构会计集中核算管理。
关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知【财社[2010]307号】
![关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知【财社[2010]307号】](https://img.taocdn.com/s3/m/7e60aad4195f312b3169a57b.png)
关于印发《基层医疗卫生机构财务制度》的通知财社[2010]307号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生厅（局），新疆生产建设兵团财务局、卫生局：为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范其财务行为，提高资金使用效益，根据《事业单位财务规则》（财政部令第8号）和国家关于深化医药卫生体制改革相关文件及有关法律法规，结合基层医疗卫生机构特点，我们制定了《基层医疗卫生机构财务制度》，现印发给你们，请遵照执行。
执行中发现问题，请及时向我们反馈。
附件：基层医疗卫生机构财务制度财政部卫生部二〇一〇年十二月二十八日附件：基层医疗卫生机构财务制度第一章总则第一条为了适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，规范基层医疗卫生机构财务行为，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规、《事业单位财务规则》（财政部令第8号）以及国家关于深化医药卫生体制改革的相关规定，结合基层医疗卫生机构特点制定本制度。
第二条本制度适用于政府举办的独立核算的城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构。
第三条政府举办的基层医疗卫生机构（以下简称基层医疗卫生机构）是公益性事业单位，不以营利为目的。
第四条基层医疗卫生机构财务管理的基本原则是：执行国家有关法律、法规和财务规章制度；坚持厉行节约、勤俭办事业的方针；正确处理社会效益和经济效益的关系，正确处理国家、单位和个人之间的利益关系，保持基层医疗卫生机构的公益性。
第五条基层医疗卫生机构财务管理的主要任务是：科学合理编制预算，真实反映财务状况；依法取得收入，努力控制支出；建立健全财务管理制度，准确进行经济核算，实施绩效考评，提高资金使用效益；加强国有资产管理，合理配置和有效利用国有资产，维护国有资产权益；对经济活动进行财务控制和监督，定期进行财务分析，防范财务风险。
第六条基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，财务活动在基层医疗卫生机构负责人领导下，由财务部门集中管理。
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亭湖区基层医疗卫生机构实行财务集中核算管理实施方案为适应社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的需要，加强基层医疗卫生机构财务管理和监督，以及国家深化医药卫生体制改革的相关要求，成立“卫生会计财务集中核算中心”更符合我区实际状况，更便于各项资金的管理和监督。
一、成立财务集中核算中心的起因
2011年《基层医疗卫生机构财务会计制度》中指出了基层医疗卫生机构实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制，强调了有条件的地区，可对基层医疗卫生机构实行财务集中核算。
二、财务集中核算中心人员配备
（一）财务集中核算管理中心全称为“亭湖区卫生会计财务集中核算中心”（简称“核算中心”）。
在单位资金使用权和财务收支自主权、会计主体、预算执行主体不变的基础上对全区乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心财务进行统一管理、集中核算，撤销各（中心）卫生院基本帐户。
核算中心的具体业务工作由卫生局统一管理。
（二）核算中心会计人员从乡镇卫生院现有会计人员中曾担任过主办会计二年以上、具有会计初级以上职称的人员中，通过考试择优聘用。
人员按每人2-3个单位来测定，凡是被核算中心聘用的会计人员性质不变，其人事关系保留在原所在单位。
工资、奖金由卫生局统一考核发放。
工资按档案工资标准发放，绩效工资由核算中心考核发放。
三、核算中心的管理范围
（一）核算中心主要负责全县乡镇（中心）卫生院、社区卫生服务中心财务收支的统一管理和会计业务的集中记帐、核算，监督各单位的财务预算执行情况和经费支出情况。
（二）纳入集中核算单位的基本帐户、基建帐户等所有帐户均由财务集中财务集中核算中心集中管理。
单位收费每日通过银行直接缴存财务集中财务集中核算中心帐户。
四、核算中心规章制度
（一）收支预决算制度。
各单位会计实行集中核算后，单位仍然是资金收支的主体，仍有组织收入和管理支出的职责，应坚持“量入为出、收支平衡”、“保证重点，照顾一般”的原则，各项支出必须有可靠的资金来源。
（二）收费管理制度。
实行财务集中核算管理制度后，单位仍然是收费的基本单位，各项行政事业性收费仍由原单位组织，各收费单位统一用电脑收费，资金全额入帐。
各单位必须严格执行物价收费政策，不得私收费，不得设立小金库，不得提高收费标准、扩大收费范围。
（三）凭证审核制度。
要加强对原始凭证的审核管理，报销入帐的支出凭证必须做到内容真实、数字准确、审批手续完备、合规合法。
（四）现金管理制度。
现金支出范围：零星劳务报酬；各种劳保、福利费用以及国家规定的对个人的其他支出；出差人员必须随
身携带的差旅费；日常零星支出；中国人民银行确定需要支付现金的其他支出。
任何单位不得坐支现金。
（五）会计信息上报制度。
核算中心应及时、真实、准确、完整地编制各种报表，并按时上报。
一般每月8日前，会计人员应将上月的会计报表和财务分析分别报送各单位和卫生局规财科。
原来应由各单位上报的各种财务报表也由财务集中财务集中核算中心配合各单位按照有关要求和规定时间及时上报。
（六）财务档案管理制度。
核算中心要按照会计档案管理的规定，对各单位的会计凭证、会计帐簿、会计报表、财务计划、单位年度收支计划等会计资料定期进行整理和核查，并整理立卷，编制目录，装订成册，次年2月28日前将上年会计凭证、报表等移交给各单位。
（七）内部管理制度。
卫生局相关部门应切实加强对财务集中财务集中核算中心的管理。
要从制度建设和内部管理着手，规范财务财务集中财务集中核算中心的工作。
要加强对会计人员的职业道德教育，定期组织财会业务培训，切实提高会计人员的政治思想素质和业务工作水平，确保会计核算质量。
卫生局应组织内审组按季组织对财务集中财务集中核算中心进行财务会审，并将会审情况向有关单位通报和卫生局领导汇报。
（八）监督检查制度。
核算中心应将各项办事制度上墙公布，接受监督，接受卫生局纪检部门的审计监督，对违规违纪问题要按有关规定严肃处理。
核算中心工作人员有下列情况之一者，要根据不同情节给予处罚、处分、清退直至追究法律责任：
1、原始凭证不经审批直接记帐；
2、在会计凭证、收费收据审核中不严格把关，不按规定执行；
3、不按正常审批程序给单位办理支出；
4、利用工作之便吃、拿、卡、要的；
5、有其他违规、违纪行为。
五、核算中心工作职责
（一）要严格执行国家财经法律、法规、规章和方针、政策，掌握本行业业务管理的有关知识，遵守职业道德，坚持原则，廉洁奉公，自觉遵守财经工作纪律。
（二）自觉维护财经工作秩序，保守财经秘密。
对不符合规定或未经单位领导人同意的将拒绝查阅。
要增强服务意识，加强与单位领导及报帐员的联系，及时向各单位领导提供合法、真实、准确、完整的会计信息，努力做好各项工作。
无正当理由不得拒付单位报销款项。
未经单位领导审批的发票不得入帐，核算中心全体财务人员自觉接受各单位的监督。
（三）及时、准确地制作记帐凭证；审核所管单位的各项收支（对所管单位3万元以上支出及时报卫生局审核），进行会计核算，按时上报会计报表和单位领导所需要的财务信息。
（四）及时整理会计资料，装订会计凭证，并定期做好移交登记工作。
（五）定期进行财务分析，对单位财务管理提出增收节支的建议。
（六）监督所管单位资产盘点（按规定定期对所管单位资产实地盘点一次），协助各单位每年一次固定资产清查工作。
成立卫生财务集中核算势在必行，不仅因上级主管部门的要求，更利于加强基层医疗卫生单位的财务管理，提高核算水平。