北京市中小学教师队伍状况调查研究报告

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北京市中小学教师队伍状况调查研究报告

总报告

2005年4月,北京市教育工会成立了有专家、工会工作者组成的“北京市中小学教师队伍状况调查研究课题组”。本次调查研究涉及北京市西城、海淀、丰台、朝阳、顺义、通州、延庆、平谷、密云等九个区县,通过前期研究、问卷设计、试调查及专家对问卷的评审、修改、问卷调查与回收、访谈、数据处理与分析等环节,到目前已全部结束。

通过调查,我们认为,当前北京市中小学教师队伍总体上是稳定的,中小学教师对自己的工作、学校的前景和整个北京市的基础教育发展充满了信心;教师队伍的组织结构是合理的,专任教师学历层次逐年提高;素质教育和新课程改革初见成效,教师的政治思想和专业等各方面素养得到了加强和提升。尽管中小学教师面临着工作繁重等种种压力和问题,但全体教师都表现出了高度的责任心和爱心,为北京市的基础教育工作和人才培养工程做出了重要的贡献。

但同时调查统计的结果表明,北京市中小学教师在工作和生活等方面承受着不小的压力,面临着诸多的问题:

●工资收入与工作付出不对等,部分教师用于教育教学的时间和精力超

出所得。

●隐性工作时间较长,缺乏与家人和外界的沟通,业务生活单调。

●疲劳程度较高,身心健康状况值得担忧。

●体检、医疗满意程度不高,现有制度急需改善。

●在职培训针对性不强,给教师带来时间和经济上的困扰。

●待遇、培训机会等方面城乡差距、地区差距和校际差距明显,引起教

师的单向流动。

●社会舆论对教师的负面评价过多,教师的社会地位面临危机。

本报告将扼要介绍该课题的研究背景、意义和目标,重点阐述本研究的过程、方法,深入分析本次调查所获得的各类数据,最后根据调研结果,就当前北京市中小学教师队伍建设工作的开展提出若干政策性建议。

第1部分:综述

1.1研究的背景、目标和意义

1.1.1项目的提出

教育是一个国家、一个民族发展的根本动力,而教育的发展与质量又在很大程度上取决于教师的素质,百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。努力造就一支学科结构合理、数量适当、富有活力的高素质、专业化的中小学师资队伍,既是发展教育事业、落实科教兴国战略的根本大计,也是提高教育质量、满足人民群众日益增强的高质量教育需求的基本保证。

2004 年北京市教育大会宣布了北京市政府和教育部共同建设“率先基本实现教育现代化实验城市”的决定,建设现代化的教育,“实施率先战略”,取决于高水平的教师队伍。基于以上首都教育的发展态势,建设具有“首都教育”品牌的教师队伍,被确定为首都教育发展战略的核心内容。

为了配合北京市教育事业发展“人才强教,先强教师”的重要目标,对现有的中小学教师队伍状况进行一个摸底调查,将是非常有必要和有意义的,不仅

能够为当前和将来的教师队伍建设提供诸多的建设性意见,更能够通过调查的形式积极听取一线教师的声音,努力搭建教育决策机制民主化的畅通渠道。

1.1.2研究的目的和意义

本调查旨在了解:

●当前北京市中小学教师队伍的思想、工作、生活和身心健康的基本状况;

●当前北京市中小学各类、各层面、各年龄段教师、干部(含非在编教师)

最关心的问题及突出困难;

●当前北京市加强中小学教师队伍建设的主要经验和存在的突出问题;

●工会、教代会在学校教师队伍建设中发挥作用的情况。

本次调查主要采取问卷调查与分层次与教师座谈相结合的形式进行,着重了解北京市中小学教师队伍(含非在编教师)的政治思想、工作、生活和身心健康状况等方面的情况及他们关心的突出问题,通过描述统计和多元统计等统计分析方法挖掘深层次的信息,对当前北京市中小学校教师队伍状况进行描述和评价,掌握北京市中小学教师队伍现状,并以此为依据提出了中小学教师队伍建设的意见与建议,为北京市委、市政府、教委等政府工作部门今后加强北京市中小学教师队伍建设提供决策依据。

1.2研究的主要思路和方法

1.2.1研究的主要思路

本研究主要是通过系统调查与座谈的方法,了解北京市中小学教师队伍状况的整体水平和当前的主要特征,以作为今后北京市中小学教师队伍建设的基础。由于教师所在的城乡、区县及学校等都会对教师队伍现状产生不同程度的影响,

要从大量涉及教师状况的方方面面信息中,集中提炼出教师所面临的突出的问题,利用有限的资源有效地实现本课题研究的目标。我们首先对目前北京市中小学教师队伍现状进行初步的调研,并对有关材料进行了深入研究,制定了本次调查的指标体系,并在指标体系的框架下,设计了一套调查问卷;同时在问卷调查的基础上,集中配合若干次访谈,以最大限度地有针对性地收集教师所面临问题和压力的相关信息,本报告第2部分将分别叙述。

1.2.2调查的对象及范围

调查对象:根据北京市中小学学校的实际情况,考虑到北京市区县中小学教师的比例结构,我们选择西城、海淀、丰台、朝阳、顺义、通州、延庆、平谷、密云等九个区县,每个区县按照教师所占比例确定被调查教师的总数,然后在各个区县的中小学校中随机抽取。

访谈对象:访谈作为本次调查问卷的适当补充形式,通过深入的集体访谈和个别访谈挖掘与获取问卷之外的信息,这些信息的特殊性还在于它们代表了一部分人群的思想,具有鲜明的个性。访谈对象的总体规模为210人次左右,每一次座谈会的规模大概在10~12人之间,共召开约20次座谈会。鉴于工作安排的需要,座谈会主要集中于三个城区和四个郊区县进行,它们分别是海淀区、朝阳区、丰台区、延庆、通州、平谷和顺义。

由于中学教师工作压力的繁重和多样性,访谈的主要对象确定为中学教师,中学教师与小学教师的比例大约是1.98:1。同时,考虑到教师年龄和职称职务对个人影响的重要程度,特将访谈对象划分为以下四类人群:校长和教务主任、青年教师、骨干教师和老年教师。

1.2.3调查问卷及抽样方法

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