特色强县状况调研报告(完整版)

报告编号：YT-FS-1931-35

特色强县状况调研报告

(完整版)

After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas.

互惠互利共同繁荣

Mutual Benefit And Common Prosperity

特色强县状况调研报告(完整版)

备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。

深入学习实践科学发展观活动，目的是要解决实

现什么样的发展、怎样发展等一系列的重大课题。我

们落后山区如何依据县情实践好这一重大课题，意义

重大，必须进一步解放思想、实事求是、发挥比较优

势，打造特色经济，实施特色强县战略。

一、特色强县的重要意义

第一，特色强县是坚持特色理论指导发展的应有

选择。中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的

宝贵政治财富和精神财富，是中国共产党人的伟大创

造。特色理论引领着中国人民推进改革开放，走自己

的特色道路，干自己的伟大事业。发展是特色理论的

主题，特色理论强调的发展是又好又快的发展。因此，

发展县域经济必须立足实际，尊重规律，与时俱进，

走特色强县之路。特色资源是特色强县的基础，特色产业是特色强县的载体。对于地处大别山腹地的革命老区xx县来说，特色资源就是xx所具有的比较优势资源，包括优良的纯山区生态环境，高海拔地区的有机茶、有机菜，以及众多的手工家纺等行业熟练技术工，等等。xx的特色产业包括茶、桑、菜、果、生态养殖等五大特色农业，轻纺、汽配、电子、生物制药、农副产品加工等五大特色工业，红色旅游、生态旅游、禅宗文化游等特色旅游业。这些产业初具规模，具有良好的发展前景。特色强县的本质特征就是依托特色资源，发展特色产业，增强县域经济实力。特色强县体现的发展是好发展、快发展、大发展。因此，特色强县是坚持特色理论指导发展的应有选择，也是最佳选择，特色理论是践行特色强县的科学的理论依据。

第二，特色强县是总结历史经验教训的明智选择。在同基层一些干群交谈中，许多同志都有这样深刻的体会：只有注重特色，尊重规律，与时俱进，才能使县域经济又好又快发展，不断增强县域经济实力；反

之，就会错失发展机遇，造成严重损害。回顾我县的发展史，既有十分成功的经验，也有深刻的教训。如，我县从XX年开始引进试种茭白，当年仅17.1亩，获得成功。随后，在县委、县政府的政策引导下，我县茭白产业迅猛发展。至XX年，已发展到4.3万亩，占全县水田面积的35%，涉及全县17个乡镇88个村3.2万农户11万人，年产值达1.5亿元。茭白的成功发展，就是因为我们顺应了群众发展要求，适应了xx发展实际，符合市场发展规律。同样，在我县的发展史上也有着不少教训：二十世纪五十年代毁林开荒20万亩，违背自然规律，造成大量水土流失；八十年代的苎麻生产，没有尊重市场规律，“头年栽，第年挖”；九十年代的獭兔饲养没有充分尊重自然规律，最后不了了之。这些偏离实际、违背规律、生搬硬套的发展，不但没有增强县域经济、促进农民增收，反而造成了不良后果，影响了群众发展积极性，伤害了干群感情，损害了党委、政府形象。这样的发展比不发展更可怕。我县发展的历史告诉我们：要强县就必须依托客观资

源禀赋，立足现实发展水平，着眼现有发展要素，选择适当发展模式，采取有效发展措施，选准符合实际的发展产业，走适合自身发展要求的特色强县之路。

第三，特色强县是适应当前国际国内发展形势的现实选择。在同基层干群座谈讨论中，大家都有这样的共识：要想在日益激烈的市场竞争中立于不败并占有一席之地，就必须科学判断、准确把握国际国内发展形势，在比较优势、自身特色上做文章，发展别具一格的特色经济，切实做到“人无我有、人有我优、人优我特”，以特色产品占领市场，靠特色产业强筋壮骨。只有这样，才能把握主动权，实现追赶跨越发展。我们xx地处大别山腹部，交通不便，基础设施落后。境内虽已实施通达工程，但乡村交通仍有不便；对外虽济广高速即将贯通，但区位偏僻、经济欠发达，在招商引资、发展常规工业等方面仍无优势。区位条件决定着我们不能把发展眼光只盯在别人的长处上，亦步亦趋，东施效颦。我们有自己独特的优势，生态环境好，山场面积大，自然资源丰富，利用这些特色资

源，实施特色强县战略，才是我县经济发展的必由之路。如，菖蒲镇水畈村通过近几年的产业结构调整，大力发展茶叶产业，村级经济快速发展，XX年，该村已发展茶园1300亩，实现特色经济产值390万元，仅茶叶一项，人均增收1000元，人均纯收入超4000元，是“xx”末的270%，楼房率达到70%，电视、手机覆盖到户率达到100%，摩托车户拥有率达到90%。这充分表明，我们的特色发展战略是科学的、符合xx实际的。

二、特色强县的三大实践

发展特色产业是推进特色强县战略的有效载体。近三年来，我县充分利用自然生态和扶贫政策等优势，整合资源，扎实推进县域经济发展特色化。

（一）发挥自然优势，大力发展特色农业。xx平均海拔600米，适宜于茶叶、高山蔬菜等特色农业发展。我们先后制定出台了《xx县特色产业发展规划》、《关于加快茶叶、蚕桑、高山茭白三大产业发展的决定》和《关于加快发展农业产业化经营的意见》等政

策，鼓励和引导农民发展特色农产业，创新机制支持发展扶持经合组织引领发展，创建市场促进发展等手段，积极引导农民调整产业结构，着力发展茶叶、高山蔬菜、蚕桑三大特色产业，促进了特色农业又好又快发展。至XX年底，我县茶园总面积12.8万亩，成为国家重点扶持的百个优质茶区之一，“xx翠兰”被农业部评为全国十大新名茶；桑园面积6.8万亩，是国家东桑西移项目试点县，茧、丝产量居安徽省前列；高山蔬菜基地10.3万亩，是安徽省蔬菜生产十大基地县，“大别山”牌无公害蔬菜畅销长江中下游各大中城市。XX年，全县茶、菜、茧销售收入6.5亿元，农民人均从中获取纯收入1500元以上，占人均纯收入60%左右。我所调研的石关乡马畈村，从XX年开始大面积发展茭白、四季豆、西红柿等高山蔬菜，到XX年，蔬菜基地发展到2082亩，是XX年的10倍，全村94%的农户参与种植、加工或销售高山蔬菜，人均纯收入3675元，是XX年的2.3倍，农户楼房率达到82%，比XX年提高了78个百分点。