XXXX景区基础设施与环境工程可行性研究报告

XXXX景区基础设施与环境工程可行性研究报告

第一章总论

1.1 项目概述

1.1.1 项目名称

XXXX景区基础设施与环境工程

1.1.2 项目建设单位

某省XX集团

1.1.3 项目法人代表

XXX

1.1.4 可研报告编制单位

某省工程咨询研究院

1.1.5 项目建设单位简况

某省XX集团（简称XX集团）由XX县民营企业家XXX历经十年创建的一家集丝绸、旅游、房地产开发、工程建设、纯净水、茶茧、商贸等为一体的多元化重点骨干企业。固定资产7000万元，公司现有员工400余人，拥有各类专业技术人员30余人。XX集团于2002年初创办了XX县XX旅游总公司，下辖XX景区管理处。2002年开始涉足旅游业，并与XX县政府签订了某省重点历史文物保护区—XX风景区50年经营权。公司计划在3～5年内投入巨资，依照规划，将XX建设成一个皖南著名的休闲、旅游、度假地。XX 集团企业信誉好、外部环境佳、经济实力雄厚。集团董事长兼总经

理为省劳动模范、省十大扶贫状元。由于XX集团的突出贡献和业绩，集团多次被省、市、县授予“先进乡镇企业”。1996年、1997年总经理XXX两度被授予“某省优秀乡镇企业家”称号。1997年被省政府授予“某省劳动模范”和“某省十大扶贫状元”光荣称号。2001年又获得“某省首届孔雀杯农民创业之星”和“某省乡镇企业劳动模范”称号，2002年光荣当选为某省人大代表。

1.2 研究工作的依据和范围

1.2.1 依据

1、《中华人民共和国国土管理法》

2、《中华人民共和国环境保护法》

3、《中华人民共和国森林法》

4、《中华人民共和国水法》

5、《中华人民共和国水土保持法》

6、《中华人民共和国古名居保护法》

7、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（2006年中央1号文件）；

8、《中国旅游业发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》；

9、某省人民政府《关于加快旅游发展的决定》；

10、《XX县国民经济与社会发展第十个五年计划和2010年远景目标纲要草案》；

11、《某省XX县旅游业发展总体规划》（2001—2015年）；

12、《XX县生态建设十年规划》；

13、《XX县志》；

14、《某省XX县XX旅游区总体规划》；

15、建设单位委托我院编制《某某XXXX旅游区基础设施建设工程可行性研究报告书》委托书；

16、建设单位提供的有关基础资料等。

1.2.2 研究范围

在充分调查研究的基础上，根据国家和某省有关旅游扶贫的有关指示精神，结合《某省XX县旅游发展总体规划》和《某省XX 县XX旅游区总体规划》，对XX县和XX旅游区的旅游项目现状及其建设条件进行认真分析，分析项目的必要性，预测本项目的市场前景，确定项目的建设内容和规模，对项目的工程建设方案提出初步设想，论证项目建设的可行性。同时，分析项目对环境的影响，提出项目建设、运行的环保和安全对策。并对项目的投资进行估算，测算项目的经济效益，分析项目的社会效益。从而论证项目的技术可行性和经济合理性，为有关部门对项目决策提供依据。本研究工作的范围如下：

1、项目提出的背景及建设的必要性；

2、项目的建设现状及市场需求预测；

3、项目建设条件；

4、项目组成和建设规模；

5、工程建设方案；

6、环境保护；

7、项目运营与实施计划；

8、投资估算和资金筹措；

9、效益分析；

10、可行性研究结论与建议。

1.3 编制原则

1、根据XX县的旅游规划目标及XX旅游景区的特色要求，遵循与整体人文、自然景观相协调的原则。

2、考虑各旅游景点相互取长补短，相互带动，以促进XX县的所有旅游景点的协调发展和全面发展。

3、坚持“开发有据、开发有序、突出重点、留有后劲”的原则，结合各地段的自然环境及现状特点，充分考虑项目建设与市场容量相适应，处理好近、远期的关系，本着统筹兼顾，因地制宜，整体规划，远近结合，分步实施，滚动发展的原则。

4、坚持保护第一的原则，从保护生态环境和保护旅游资源出发，最大限度地保护项目范围内的每一寸土地和水域。对旅游资源切实进行有效保护、合理开发和科学利用，创造更好的观赏价值。正确处理保护、开发和利用的关系，充分体现“严格保护、统一管理，合理开发，永续利用”的方针，努力提高社会效益、经济效益和环境效益。

5、在建设条件允许的情况下，以最大满足旅游市场的需求。

6、本着科学、实用的原则，充分利用XX县现有的道路基础设施，量力而行，节省投资，新建基础设施适度超前，做到立足当前，放眼长远。以较少的投入，带来较好的经济汇报。

7、协调发展多项社会事业，坚持经济效益、社会效益同步发展的原则，力求旅游和社会事业的协调发展，促进经济建设。

8、坚持软件建设与硬件建设同步推进，协调发展的方针，以服务为宗旨，重视管理队伍和科技信息建设，建立人才培训和引进机制；

9、严格执行有关基本建设和旅游事业法律、法规。

1.4 可行性研究结论

该项目的建设具有显著的经济效益、社会效益。

1、本项目具有市场前景广阔，建设条件优越，投资省、见效快的特点。项目报批总投资24849万元，项目投入运行后，年平均营业额3850万元，年实现利税1700万元，实现利润1492万元，税后项目投资回收期12.05年，全部投资财务内部收益率4.28%，财务净现值351万元。项目具有较强的抗风险能力。因此本项目的建设是必要的，在经济上是可行的。本项目的主要经济指标详见表1—1。

2、本项目的建设，充分利用XX县的坑口村（XX）、浒里村、仁里村以及龙须山和石芴山等独特的自然资源和人文资源，最大限度开发了当地旅游资源，将进一步提高XXXX旅游区风景名胜在全国的知名度，改进和促进XX县乃至某省旅游事业和经济建设，带动相关产业的发展，大大带动本县的生态农业、旅游工业、小城镇建设和专业市场的发展，优化资源配臵，引入人流、物流、信息流，加速贫困地区人民思想观念的转变，吸纳贫困人口就业。做到完善开发一个景区，繁荣一方经济，造福一方百姓。达到区域性扶贫效