论朝鲜半岛局势

形势政策论文：

论朝鲜半岛局势

及中国对此之态度

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班级：建环102

内容提要：朝鲜半岛的争端由来已久，尤其在近几年，半岛局势越发紧张，从朝鲜搞核试验，并不断的发射导弹，对抗联合国决议，退出六方会谈到而今的延坪岛炮击事件，韩美联合军演，每一个事件的无不是在半岛火上浇油，令局势更加紧张，对于这样的现状，各国都做出了积极地回应，尤其是中国对此的态度，更是受到各方的瞩目，尽快的解决好半岛争端，维护东北亚的安全，将是全世界人民的呼声。

关键词：东北亚，延坪岛炮击，美韩军演，中国态度

最近朝鲜半岛风云变幻，诡异莫测。从延坪岛炮击事件到韩美联合军演，每一个事件的背后无不弥漫着战争的气息，由此也引来了各方人士对此的态度，期盼能缓解一下半岛局势。

朝鲜半岛的争端由来已久，随着随着1995年朝鲜半岛分裂半个世纪的临近，北南双方呼吁并预言朝鲜半岛分裂局面将结束。朝鲜民主主义人民共和国已故领袖金日成在1991年新年贺词中强调，“我们不能把国家分裂拖过半个世纪，必须在最近的几年里实现祖国统一的伟业”。随后，韩国前总统卢泰愚发表了全国电视讲话，第一次公开认为“朝鲜半岛的分裂局面将在三、四年内结束”。由此拉开了半岛争端的序幕。由于双方由于双方矛盾和相互不信任的根深蒂固，加之外部势力的插手和控制，所以缓和的进程中必然会出现曲折和反复，斗争也将是长期和复杂的。1991年以来，由于围绕朝鲜核开发问题，朝鲜半岛局势急转直下，韩国、美国、日本等指责朝鲜民主主义人民共和国开发核武器，引起了朝鲜强烈的愤怒和抗议。朝鲜半岛局势又一次陷入“剪不断，理还乱”的险境。1994年3月1日—15日，由于对IAEA的检查结果又这截然相反的观点，朝鲜半岛核问题又陷入僵局。

但是，朝鲜半岛北南双方摩擦仍然频繁，1995年9 月朝韩大米谈判破裂，韩国停止向朝鲜供应大米，1995年年末，韩国称朝鲜武装挑衅危险增大，宣布军队进入5个月戒备状态，1996年2月5日—7日美韩在韩国西部进行大规模军事演习，朝鲜半岛始终笼罩着战争阴影。朝鲜一直认为，造成朝鲜半岛局势紧张的根本原因，是美国在停战几十年后，仍然对朝鲜实行敌对政策，朝美之间应直接对话，和撤走驻韩美军，把停战协定变成和平协定。

1996年4月4日，朝鲜政府指责韩国违反停战协定，并且宣布要放弃南北非军事区的维持和管理义务。1996年4月7日，韩国宣布进入“全面戒备状态”，韩国表示对朝鲜的任何军事挑衅予以报复，朝鲜半岛局势再度紧张。1996年4月14日，美国总统克林顿访问韩国，强调朝鲜半岛应该建立新的永久性的和平机制，并重申美国对韩国的安保承诺以及美国与韩国的同盟关系，美韩强调在永久性和平协定代替停战协定之前，应维持停战协定。韩国表示在没有任何前提条件下与朝鲜代表进行接触，以解决南北争端。

时至今日，仍发生了延坪岛炮击事件。此次炮击事件不仅将半岛局势推向危局，而且对东北亚安全格局带来了深刻的冲击。美日韩三国招数频出，大有触发地区军备竞赛之势。而作为对半岛局势有着很大影响力的中国，对待美日韩三国同盟的军事扩张和东北亚局势风云变幻所导致对中国安全环境的严重威胁，我认为中国必须也有必要予以重视与战略研究。

我觉得此次事件绝非偶发。近年来，朝鲜不顾国际社会谴责进行数次核试验，对本就脆弱的半岛和平局势产生了消极影响。08年李明博政府上台后，放弃前总统金大中所提倡的“阳光政策”，转而实行对朝较为强硬的政策，这对本就不甚稳定的半岛局势雪上加霜。再者美国一向把朝鲜视为邪恶轴心国，并把战略部署的重心向东北亚的迁移，再结合朝鲜国内的经济困局与第三代领导人的权力交接，多方面因素推动了整个事件的发生。而中国作为半岛局势的直接利益攸关方，其做法对半岛局势的影响至关重要。

事件发生后，韩国也相应作出了一些回应。韩美联合军演无疑是火上浇油。韩国军队从27日起将连续5天在朝鲜半岛东、西、南23处地点实施海上实弹射击训练，但训练地点不包括延坪岛、白翎岛等与朝鲜存在争议的海域。朝韩11月23日在有争议的西部海域“北方界线”附近发生相互炮击事件后，韩国的军事演习就一直没有停下过：11月28日至12月1日，韩美在韩国西海举行大规模联合军演；12月6日至12日，韩国军方在29处地点举行海上实弹射击训练；20日，韩国在延坪岛进行实弹射击训练；22日，韩国海军开始在东部海域举行为期3天的机动演习，陆军和空军则从23日起在京畿道抱川举行规模空前的冬季联合演习。美国媒体报道，美国政府12月26日称，鉴于朝鲜称已经做好打一场“基于核威慑圣战”的准备，美国决定加派“里根”号核动力航母赶赴东亚海域。目前美国在西太平洋已经部署了“华盛顿”号和“卡尔·文森”号两艘核动力航空母舰，即将赶来的“里根”号预计28号抵达。届时美国三个航母战斗群会师西太平洋，势必大大增添朝鲜半岛的紧张气氛。新华社电朝鲜《劳动新闻》27日发表评论说，朝鲜对于韩国挑衅的忍耐“是有限度的”。如果韩国继续进行不知分寸的挑衅，“随时随受到严厉的惩罚”。

事件发生后，中国政府第一时间作出表态。中方呼吁，在当前形势下，使朝鲜半岛问题尽快回到对话协商轨道十分紧迫和重要，希望有关各方共同努力，在六方会谈框架内通过对话协商妥善解决各自关切，切实维护半岛和平稳定。这样的主张符合中国自身的根本利益，对半岛根本问题的解决也富有有利的推动作用。而后，中方曾于28日建议，于12月上旬在北京举行六方会谈团长紧急磋商，就当前各方关切的重大问题交换意见。不过这个建议除了俄罗斯表示赞同外，美日韩对此均持消极态度，反应可谓“紧密一致”，而日方更是直接拒绝了中国这一提议。尽管美日韩是六方会谈成员国，但在朝鲜半岛问题上想逐渐绕开中俄的想法，形成也非一天两天了。

从这些事件可以看出，朝鲜正在逐渐失去世界的支持与信任。中国是朝鲜唯一的重要盟友，朝鲜作为中国与美日韩三国同盟博弈之间的极为重要的缓冲地带，对中国的战略地位不可估量。朝鲜也正是以此作为战略资本不断地周旋于中、俄、美、日、韩五国之间。炮击发生后，就在中国刚刚说要启动六方会谈机制来重新对话时，朝鲜劳动新闻就在昨天宣布朝鲜已经动用他们的2000多台离心机正式提炼浓缩铀，这使六方会谈事实上进一步变得遥远。进行了七年多的六方会谈事到如今也没取得令人满意的结果，作为东道主的中国也渐渐失去了对朝鲜的掌控力和美日韩的信任。

中国政府强烈推行的六方会谈渐渐丧失其影响力，其主要原因还在于与会六国各有其目的与心机。尤其是中国的盟友朝鲜，自卫心理十分敏感，加之朝鲜本身的经济就很薄弱，政权也正在交接中，内忧外患下，使得朝鲜常常做出出格举