通济镇人民政府关于建立城乡环境综合治理长效机制的实施意见

彭州市通济镇人民政府

关于落实城乡环境综合治理长效机制的

实施意见（试行）

为深入推进城乡环境综合治理工作，建立和完善了城乡环境长效机制，实现治理工作的常态化、制度化。按照彭州市城乡环境综合治理领导小组办公室《关于落实城乡环境综合治理长效机制的意见》相关要求，通济镇结合自身实际情况，经党委政府研究，特制定本实施意见，如下：

一、加强领导、高度重视

（一）我镇明确了责任，完善了城乡环境治理工作领导小组，名单如下：

组长：杨勇(党委副书记主持党委工作)

副组长：田德昌（党委副书记主持政府工作）

成员：曹光伟（镇人大主席）

冮魁（派出所所长）

刘华（通济镇副镇长）

龙蛟（通济镇挂职副镇长）

下设办公室，设在镇群工办，由龙蛟任主任，办公室成员：罗斌、罗先华、雄磊、白顺强、沈忆、代思。

（二）责任到人，实施网格化管理

1、城管协管员。针对我镇配备的12名城管协管员，首先对我镇场镇各街、铺面进行清理，其次将协管员责任范围进行严格划分，实施网格化管理，发现问题立即整治，同时落实相应奖罚制度；

2、保洁公司。保洁公司将保洁范围进行分类，上报相关人员工作范围、责任、时间，我镇加强督促，对督促检查中发现的问题，一是按合同进行处置，二是要求其限期完成整改。

二、完善相关机制制度

（一）通济镇督查考核制度

1、督查考核对象：城管协管中队及保洁公司

2、督查考核范围：场镇及沿线主要路段

3、督查考核时间：早9：00至17：00

4、督查考核区域：重点督查小夫路、彭白路过境、崇德路、景山路、金融街、市场路以及其它场镇区域内道路、街道。

5、督查考核内容：

（1）镇容秩序规范

[1]、“五归”、“七不乱”执行情况；

[2]、车辆停放秩序

[3]、“门前五包”；

[4]、广告招牌管理；

[5]、信息反馈。

（2）队员风纪和执法情况

[1]、工作作风和精神状态。

[2]、依法行政和文明执法情况

（3）保洁公司工作情况

6、督查考核标准

（1）镇容秩序标准：严禁执行“五归”、“七不乱”即座商归店、停车归场、广告归栏、农贸归市、摊点归区；不乱摆摊点、不乱牵乱挂、不乱贴乱画、不乱停乱放、不乱支棚搭架、不乱堆放杂物、不乱倾乱倒。

（2）车辆停放标准：各种机动和非机动车辆在划定的停放区域有序摆放，并保持整齐有序。

（3）“门前五包”督查标准：商家严格执行“门前五包”责任书要求。

（4）广告招牌督查标准：

[1]、主要街道上不得摆放各种形式的落地广告牌；

[2]、主要街道上不得悬挂过街横幅标语；

[3]、主要街道及可视范围内不得有影响市容观瞻的破旧广告、标语牌出现。

（5）信息反馈督查标准

[1]、及时反馈责任区范围内市政设施（包括路面破损、窨井盖丢失、下水道堵塞、路灯损坏等）受损信息；

[2]、及时反馈责任区范围公益设施（包括广告灯箱、交通护栏、城市雕塑、街头小品等）受损信息。

[3]、及时反馈商家居民反映的违反城管法规的信息。

7、队员上岗风纪要求

（1）工作态度端正；

（2）行为举止文明、规范；

（3）服从命令，听从指挥；

（4）精神状态饱满。

8、督查考核方式

(1)重点督查区域实行每天一次督查。以徒步、机动督查为主；

(2)非重点督查区域实行每周二至三次督查。实行机动和徒步方式相结合督查。

9、处置方法

督查由镇办公室安排专人进行督查，督查人员务必做好相关记录。对协管队员督查严格按相关制度进行奖罚；对保洁公司督查，每督查一处不合要求，扣50元。

（二）通济镇摊区管理制度

1、摊区摆放秩序：

（1）商品摆放不得超出摊区规划线外。

（2）商品摆放有序，不得凌乱。

2、摊区卫生管理：

（1）摊区商家自备垃圾桶或纸蒌。

（2）摊区商家保持摊位环境卫生整洁。

3、摊区收费管理：

（1）按规定定期交纳摊位费。

（2）按规定定期交纳卫生费。

（三）通济镇绿化管理制度

1、绿化管理部门为村镇办与城管办。

2、绿化管理具体内容：一是对场镇主要道路、绿化节点、新建集中居住区的绿化进行规划、指导。二是每季度对已植绿化进行修枝、造型、清除枯枝杂草和病虫害防治。三是对枯死、缺损的绿化进行补栽。四是定期对绿化设施进行维护。五是定期对绿化及绿化设施进行冲洗。

3、加强对负责栽培的绿化公司进行监督。

（四）机动车、非机动车管理制度

1、机动车管理制度

（1）机动车必须在线（点）内停放。

（2）机动车在线（点）内停放时必须做到方向一致、首尾一致，按箭头方向停放。

（3）未划设停车线或点的地方禁止停车。

（4）对未按规定停放的车辆或违规车辆实行拖车教育学习、暂扣驾驶证、行驶证或开处罚单。

2、非机动车管理制度

（1）非机动车在停放时必须停放在线、点或黄线内。

（2）所有非机动车在停放时车头必须向街面或路面。

（3）非机动车在停放时要按次序排列，排放整齐有序。

（4）严格落实“门前五包”责任制，发挥好群众作用。

（5）对违规的非机动车实行暂扣车辆、驾驶证、行驶证进行教育学习。

（五）环卫行政管理制度

1、城管办负责全镇域内的环境卫生管理工作。主要工作内容有宣传、制定全镇的环境卫生管理制度和工作实施方案、环卫设施的规划、设置、指导开展环境卫生治理工作和督查整改等。

2、各行政村（社区）负责村辖区内的环境卫生管理工作。主要工作内容有宣传、教育、制定本村（社区）环境卫生管理制度和工作计划、组织召开环境卫生管理的村民议事会，组织专人定期开展环境卫生治理工作。

3、保洁公司负责全镇域各街道、主要公路沿线、河道、以及各村（社区）主要村道的清扫、保洁、清运以及洒水作业等工作，维护环卫设施。

（六）通济镇店招、店牌管理制度

1、严格店招店牌设置审批手续

店招店牌设置申请流程：交申请书→领取设置审批表→现场查看→交设置效果图→审批完善手续→设置