十二五规划保障措施
开发区城建“十二五”规划实施保障措施
开发区城建“十二五”规划实施保障措施㈠、解放思想，强化领导，全面推进全区城乡建设在市场经济日臻完善的新时期，必须重新审视开发区的优劣势，重新明确城乡建设的发展目标和建设定位，克服因循守旧、墨守陈规的思想，牢固树立现代市场经济意识；秉承坚持强烈的机遇、竞争和发展意识；大力增强城乡建设与经济发展互为依托、相互促进的辩证观念，形成农业发展是基础、工业经济是核心、城乡建设是依托的三大重点工作格局。
统一思想，坚定目标，加强城镇化领导协调机制和城乡建设目标考核机制，强化党委、政府的统一领导，全社会共同参与，把推进城乡建设进程作为加快开发区发展的重大战略，作为产业结构调整和优化升级的突破口，作为经济发展的重要动力，作为发展“瓶颈”问题和提高人民群众生产生活水平的根本出路，凝聚全区各方力量，形成全区上下狠抓城乡建设，加快推进城镇化的合力。
㈡、科学规划，严格管理，着力城乡建设特色更美把着力点放在“优、精、特”上，以战略的眼光、全新的形象将开发区定位在沈阳经济圈和沈铁工业走廊经济带上重要节点之中，采取大手笔，实施大动作，营造大环境，构筑大格局，及时编制城市景观工程规划、专业工程规划和控制性详细规划等，提高城市建设品位。
放开设计市场，确保规划设计成果的科学性、合理性和权威性。
严格规划“一书两证”审批制度，加强规划实施管理，确保规划严格实施到位。
㈢、加大投入，完善设施，确保城乡功能良性运行加大城市基础设施建设投资力度，突出重点，攻破难点，打造景点，围绕“洁、绿、亮、美”狠抓建设配套。
通过五年建设，使城市特色出品位，交通道路上规模，园林绿化进档次，供水排水广覆盖，居住小区大开发，永葆全省生态开发区美誉。
开辟多元化筹措渠道，大力实施“经营城区”战略，大胆创新机制，招商引资，吸引社会资本参与城乡建设，真正把城乡基础设施功能配套建设推向市场，管好有形资产，激活无形资产，以经营城区的方式建设和管理城乡，确保城乡建设向市场化的方向健康、协调、可持续发展。
社会保障“十二五”规划纲要
未来五年社会保障事业发展的主要目标是：社会保障制度基本完备，体系比较健全，覆盖范围进一步扩大， 保障水平稳步提高，历史遗留问题基本得到解决，为全面建设小康社会提供水平适度、持续稳定的社会保障。
（一）制度建设。各项保障制度基本完备。机关事业单位养老保险制度改革稳步推进，已有各项保障制度不 断完善。城乡统筹取得积极进展，多层次保障体系进一步完善。
进一步扩大社会保障覆盖范围，基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖
将符合条件的各类人群纳入制度体系，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保 工作。将大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险制度。继续解决体制转轨的历史遗留问题，将各类关闭破产企业 退休人员和困难企业职工纳入基本医疗保障体系，将未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度，将国有 企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤保险统筹管理。强化新农保、新农合以及城镇居民基本医疗保险制 度的政策激励机制，引导符合条件的人员积极参保、长期参保。完善被征地农民的社会保障政策，实行先保后征， 应保尽保，切实保障他们的合法权益。研究明确公务员和参照公务员法管理事业单位人员工伤保险政策。研究制 定残疾人参加各类社会保险和安置残疾人就业单位办理社会保险的优惠政策。加大资金支持力度，积极推进优抚 对象、城乡残疾人和各类困难群体参加社会保险。
（四）服务体系建设。覆盖全社会的劳动就业和社会保障公共服务络基本形成，全国所有街道（社区）、乡 镇（行政村）基本完成劳动就业和社会保障基层服务平台建设，行政村普遍实施劳动就业和社会保障协管员制度。
大力推进社会保障制度建设，基本解决制度缺失问题
（一）加快健全养老保险制度。实现新农保制度全覆盖，提高基础养老金水平。完善企业职工基本养老保险 制度。建立城镇居民社会养老保险制度，在试点的基础上全面实施。研究制定因病或非因工死亡参保人员遗属领 取丧葬补助金和抚恤金办法，以及因病或非因工致残完全丧失劳动力参保人员领取病残津贴办法。在试点的基础 上，积极稳妥地推动机关事业单位养老保险制度改革。
县十二五住房保障发展规划
县十二五住房保障发展规划
近年来，中国的经济发展呈现出飞速的增长，同时城市化进程也在不断加快。
然而，随着城市化的推进，住房问题也日益凸显出来。
作为中国的基本民生保障之一，住房保障一直是政府关注的焦点，也是各级政府必须解决的问题。
为此，县级政府应制定十二五住房保障发展规划，全面加强住房保障工作。
首先，加大惠民住房建设力度。
实施保障性住房计划，增加公共租赁住房供应，建设统筹区域、集中连片、服务配套完善的惠民住房小区，引导和规范住房租赁市场，确保中低收入家庭和新市民的住房需求得到满足。
其次，增加产业住房供应，满足不同群体的住房需求。
通过与企业合作，优化就业分配、住房改造等政策，加大产业住房建设力度，满足企业用工需求，同时为用工人员提供优质住房。
再次，加大城乡公共基础设施建设投入，提高住房保障综合服务水平。
加强城乡基础设施建设，完善住房周边公共服务设施，建设社区文化活动中心、健身房等公共设施，提高市民居住品质和幸福感。
此外，加大住房保障政策宣传和服务力度，让群众知晓政府的住房保障政策，提供相关服务和法律咨询，努力营造良好的政策环境。
总之，住房保障满足了人民群众的基本住房需求，是促进城乡居民幸福生活的重要保障。
县级政府应以十二五住房保障发展规划为指引，全面加强住房保障工作，稳步推进住房保障工作的深入发展，建设具有特色和优势的惠民住房和产业住房，积极探索住房保障新模式，促进城乡统筹、协调发展，切实维护人民群众的住房权益。
人力资源和社会保障事业发展十二五规划纲要
人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要人力资源和社会保障事业发展“十二五”规划纲要，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》编制，主要阐明“十二五”时期人力资源和社会保障事业发展的总体思路、发展目标、主要任务和重大政策措施，是未来五年人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。
第一章民生为本人才优先开创事业发展新局面第一节发展环境“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年，也是人力资源和社会保障事业迈出重要步伐、取得突出成绩的五年。
五年来，面对国内外环境复杂多变、国际金融危机巨大冲击、汶川特大地震等重大自然灾害多发频发等重大挑战，人力资源社会保障部门坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，迎难而上，努力拼搏，全面完成了“十一五”时期各项任务。
积极就业政策体系更加完善，就业规模持续扩大，就业局势保持稳定。
覆盖城乡居民的社会保障体系框架初步形成，社会保障制度建设实现重大突破，社会保险待遇水平大幅提高。
人才资源总量不断增长，人才队伍素质明显提高，为经济社会发展提供了有力的人才和智力支持。
公务员制度不断完善、队伍建设不断加强，事业单位人事制度改革稳步推进，军队转业干部安置任务圆满完成。
工资收入分配制度改革取得阶段性成果，职工工资水平稳步提高。
劳动关系协调机制、劳动争议调处机制和劳动保障监察执法机制逐步完善，劳动关系总体保持和谐稳定。
“十一五”时期人力资源和社会保障事业的快速发展，为保障和改善民生、维护改革发展“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，人力资源和社会保障事业面临着新的发展机遇和一系列有利条件。
党中央、国务院高度重视保障和改善民生，大力实施人才强国战略和就业优先战略，将人力资源和社会保障事业摆在经济社会发展更加突出的位置，为事业发展提供了坚强保证。
我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，为事业发展创造了良好环境。
中国老龄事业发展十二五规划
中国老龄事业发展“十二五”规划为积极应对人口老龄化，加快发展老龄事业，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《中华人民共和国老年人权益保障法》和《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》(中发〔2000〕13号)，制定本规划。
一、背景(一)“十一五”期间取得的主要成就。
“十一五”时期是老龄事业快速发展的五年。
养老保障体系逐步完善，覆盖范围进一步扩大，企业职工基本养老保险制度实现全覆盖，企业退休人员养老金水平连续五年提高，基本养老保险实现了省级统筹，新型农村社会养老保险开始试点并逐步扩大范围。
职工和城镇居民基本医疗保险制度实现全覆盖，新型农村合作医疗参合率稳步提高。
老年社会福利和社会救助制度逐步建立，城乡计划生育家庭养老保障支持政策逐步形成。
老龄服务体系建设扎实推进，在城市深入开展并逐步向农村延伸，养老服务机构和老年活动设施建设取得较大进步。
老年教育、文化、体育事业较快发展，老年精神文化生活更加丰富。
全社会老龄意识明显增强，敬老爱老助老社会氛围日益浓厚，老年人权益得到较好保障。
老龄领域的科学研究、国际交流与合作取得了新的进展。
广大老年群众坚持老有所为，积极参与经济社会建设和公益活动，在构建社会主义和谐社会中发挥了重要作用。
(二)“十二五”时期老龄事业面临的形势。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是老龄事业发展的重要机遇期。
长期以来，党和政府十分关心老年群众，不断采取积极措施，推动老龄事业发展进步，取得举世瞩目的成就，为老龄事业持续发展奠定了很好的基础。
但是，在快速发展的老龄化进程中，老龄事业和老龄工作相对滞后的矛盾日益突出。
主要表现在：社会养老保障制度尚不完善，公益性老龄服务设施、服务网络建设滞后，老龄服务市场发育不全、供给不足，老年社会管理工作相对薄弱，侵犯老年人权益的现象仍时有发生。
对此，我们必须高度重视，认真解决。
“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。
经济和社会发展“十二五”规划方案
“经济和社会发展‘十二五’规划方案”一晃十年过去了，我还记得那时候的激情与挑战。
那时候，我国正处于一个关键的转型期，‘十二五’规划的制定，对于推动我国经济社会的全面发展有着举足轻重的作用。
下面，我就结合自己的经验，和大家分享一下那时候的规划方案。
1.明确发展目标2.优化产业结构（1）发展战略新兴产业，如新能源、新材料、生物医药等，培育新的经济增长点。
（2）加快传统产业转型升级，提高产业链附加值，如纺织、钢铁、化工等。
（3）大力发展现代服务业，如金融、物流、旅游、文化等，提高服务业在国民经济中的比重。
3.推进科技创新（1）加大研发投入，提高科技创新能力。
（2）推动科技成果转化，培育一批具有国际竞争力的创新型企业。
（3）深化科技体制改革，激发科技创新活力。
4.加强基础设施建设（1）完善交通网络，提高交通运输能力。
（2）加强能源建设，保障能源安全。
（3）加快信息化建设，推动数字经济快速发展。
5.深化改革开放（1）深化行政体制改革，优化政府职能。
（2）推进财税体制改革，完善财政税收体系。
（3）加强对外开放，积极参与国际竞争与合作。
6.保障和改善民生（1）加大教育投入，提高全民素质。
（2）加强医疗卫生保障，提高人民群众健康水平。
（3）完善社会保障体系，确保人民群众基本生活。
7.促进绿色发展（1）加大环保投入，治理环境污染。
（2）推进节能减排，提高资源利用效率。
（3）加强生态文明建设，提高绿色发展水平。
回顾那段时光，我们不禁为我国取得的成就感到自豪。
当然，还有很多不足之处，需要在未来的发展中不断完善。
但正是这些挑战，让我们更加坚定信心，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标而努力奋斗。
让我们一起期待，下一个‘十二五’规划的辉煌成果！注意事项：1.避免单一发展模式，要兼顾区域协调发展。
每个地区的资源禀赋和优势不同，需要因地制宜，制定符合本地实际的发展策略。
2.关注潜在风险，做好风险评估和预警。
经济发展过程中，可能会遇到国内外各种不确定因素的冲击，要提前做好预案。
《社会保障十二五规划纲要》(全文)2012.6.14
《社会保障十二五规划纲要》(全文)2012.6.14 《社会保障十二五规划纲要》(全文)第一章总则本规划纲要是为了贯彻落实党的十八届三中全会决策部署，全面建设小康社会，保障人民基本生活需求，提高社会保障水平，促进社会和谐稳定，制定的指导性文件。
第一节目标与任务一、目标：到2020年，全面实现社会保障制度的健全与完善，确保全体人民享有基本社会保障。
二、任务：1：建立全民基本医疗保险制度，提高医疗保障水平。
2：完善养老保障体系，提高养老金待遇。
3：加强失业保险制度建设，提高失业人员的生活保障水平。
4：健全工伤保险制度，加强职工工伤保护。
5：加强社会救助与福利事业，提高困难群众的生活保障水平。
6：改革人才培养和研究机构，加强社会保障政策的研究和发布。
第二节基本医疗保险制度一、全民基本医疗保险制度的建设1：扩大参保人群覆盖面，实现全民参保。
2：完善医疗服务体系，提高医疗质量。
3：加强基本药物目录的调整和管理。
4：完善医疗费用结算制度，规范定点医院收费标准。
第三节养老保障体系一、城镇职工基本养老保险1：提高养老金水平，确保退休人员基本生活。
2：完善养老保险制度，加强监管和管理。
二、城乡居民基本养老保险1：完善参保条件和领取养老金的规定。
2：加强养老金调整机制，适度提高养老金水平。
第四节失业保险制度一、失业保险基金的筹集和管理1：加大失业保险基金的筹集力度。
2：改善失业人员的生活待遇。
第五节工伤保险制度一、工伤保险制度的完善与健全1：改善工伤保险待遇，提高职工工伤保障水平。
2：加强工伤事故的预防和管理。
第六节社会救助与福利事业一、建立健全社会救助体系1：完善城乡低保制度，提高困难群众的救助水平。
2：加强特殊困难群体的救助工作。
3：推动社会组织参与社会救助与福利事业。
第七节人才培养和研究机构改革一、人才培养机构改革1：创新人才培养方式，加强对社会保障专业人才的培养。
2：提高人才培养质量，推动社会保障人才队伍建设。
青海省“十二五”规划工作方案范文
青海省“十二五”规划工作方案范文一、经济发展在“十二五”期间，青海省将注重发展经济，提高人民生活水平。
为了实现这一目标，将采取一系列措施，包括加强投资、促进产业升级、加强科技创新等。
这些措施将有助于推动青海省经济的快速发展，提高人民的收入水平，增强经济实力。
二、社会建设青海省在“十二五”期间将加大社会建设力度，加强教育、卫生、文化、体育等方面的建设。
通过加强社会建设，将有助于提高人民的生活质量，增强社会的稳定性，为人民创造更加良好的生活环境。
三、生态文明建设青海省是生态大省，拥有丰富的自然资源和生态资源。
在“十二五”期间，将加强生态文明建设，保护生态环境，推动可持续发展。
通过加强生态文明建设，将有助于保护青海省的生态环境，提高生态产品的供给能力，为人民创造更加优美的生活环境。
四、基础设施建设基础设施建设是经济发展的基础，也是社会发展的重要支撑。
在“十二五”期间，青海省将加大基础设施建设力度，加强交通、能源、水利等方面的建设。
通过加强基础设施建设，将有助于提高青海省的基础设施水平，增强经济发展的后劲和动力。
五、民生福祉民生福祉是人民生活的根本保障，也是社会发展的重要目标。
在“十二五”期间，青海省将加大民生福祉的投入力度，加强就业、教育、医疗、社保等方面的建设。
通过加强民生福祉建设，将有助于提高人民的生活水平，增强人民的幸福感和获得感。
总的来说，“十二五”规划工作方案是青海省发展的重要蓝图，涵盖了经济发展、社会建设、生态文明建设、基础设施建设和民生福祉等方面。
通过实施这一方案，将有助于推动青海省的全面发展，提高人民的生活水平，增强经济实力和社会稳定性。
安全生产十二五工作计划
安全生产十二五工作计划一、总体目标本单位的安全生产工作旨在全面加强安全管理，落实安全生产责任制度，切实保障职工生命财产安全，确保生产运行稳定、持续、健康地发展。
十二五期间，将努力加强安全生产工作，促进现代化企业管理手段和工作方式，持续提高企业安全管理水平，力争实现零伤亡、零事故、零环境污染。
二、安全生产目标1.完成安全生产管理制度的完善和落实；2.实施职工安全教育培训，提高职工安全意识和防范意识；3.促进工艺设备的技术升级，提高设备的安全性和自动化管理水平；4.开展安全生产检查和隐患排查，确保事故隐患及时发现、及时处理、及时整改；5.完善应急预案和应急演练，提高事故应急处置水平；6.加强安全监测和安全风险评估，提高安全管理的科学性和有效性。
三、安全生产管理措施1.加强领导，建立安全生产责任制，强化领导干部的安全生产责任；2.完善安全生产管理制度，建立健全安全生产管理体系，促进安全生产规章制度落实；3.加强职工安全教育培训，不定期地组织各类安全培训，提高职工的安全意识和自我保护能力；4.推进工业化安全生产，实施节能降耗，提高设备的安全性和稳定性；5.强化事故隐患排查，确保隐患的即时发现、立即整改；6.建立应急预案和应急演练机制，提高事故应急处置的能力；7.加强安全监测和安全风险评估，科学分析安全风险，提出改进建议。
四、重点工作1.制定安全生产目标责任制，分解到班组、岗位、人员，实施绩效考核；2.组织开展职工安全教育培训，提高职工安全意识和技能水平；3.加强作业通风、作业场所的清洁、作业设备的维护；4.组织开展应急演练，提高事故应急处置能力；5.开展安全检查和隐患排查，建立隐患台账，跟进整改；6.加强对特种设备、危险化学品等进行检查，确保安全使用；7.建立安全生产监督检查制度，定期组织安全检查，整改意见落实情况。
五、安全生产投入1.增加安全生产经费投入，确保安全生产经费的到位和充足；2.提高工程质量，改进工作方式，提高投入的效益；3.建立设备检修台账，制定安全生产的预算，确保经费的有序使用。
环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知
环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.11.01•【文号】环发[2011]129号•【施行日期】2011.11.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文环境保护部关于印发《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》的通知（环发[2011]129号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，解放军环境保护局，各直属单位：为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，我部组织编制了《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》。
现印发给你们，请参照执行。
附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划二○一一年十一月一日附件：“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划目录一、“十一五”环境保护法规和环境经济政策建设基本情况（一）环境保护法规建设1、主要进展2、存在问题（二）环境经济政策建设1、主要进展2、存在问题二、指导思想、原则和目标（一）指导思想（二）规划原则（三）主要目标三、重点领域和主要任务（一）环境保护法规建设1、做好《环境保护法》修订2、完善环境保护法律体系3、推动环保行政法规进程4、加快环保部门规章步伐5、积极参与其他领域立法6、大力支持地方环保立法7、推进环境经济政策法制化8、开展环境立法后评估9、探索环境司法保障机制10、创新环境立法模式（二）环境经济政策建设1、推动现有税制“绿色化”2、完善环保收费制度3、改革环境价格政策4、深化环境金融服务5、健全绿色贸易政策6、建立排污权有偿使用和交易制度7、构建生态补偿机制8、完善公共财政支持环保政策9、制定和完善环境保护综合名录10、推进污染损害鉴定评估四、保障措施（一）加强组织协调（二）加大经费保障（三）建设人才队伍（四）强化培训宣传（五）扩大公众参与为指导和推进全国环境保护法规和环境经济政策的制定与实施，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、国务院印发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》和环境保护部“十二五”规划总体安排中关于建立完善的环境保护法规政策体系，实施有利于环境保护的经济政策等相关要求，特制定本规划。
安全生产十二五规划
安全生产十二五规划我国的安全生产是保障人民生命财产安全的重要组成部分。
为了提高安全生产水平，确保人民群众的生命财产安全，我国制定了“十二五”安全生产规划，以下是该规划的主要内容。
一、总目标“十二五”期间，我国安全生产总体目标是实现生产经营单位事故总量持续稳定下降，重特大事故得到有效控制，并逐步实现安全生产状况与国际先进水平接轨。
二、重点任务1. 完善安全生产法律法规体系。
加强对安全生产法律法规的宣传和培训，提高全民的安全生产意识和法律意识。
2. 加强安全生产监管力量。
加大对生产经营单位的安全生产监管力度，建立健全严格的安全生产监管制度，提高监管效能。
3. 推进企业安全生产体系建设。
加强企业安全生产标准化建设，推动企业建立和完善安全管理体系，提高企业的安全生产管理水平。
4. 重点行业安全生产治理。
加大对煤矿、化工、建筑等重点行业的安全生产治理力度，推动这些行业实现事故总量持续下降。
5. 提高应急救援能力。
加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力，确保在事故发生时能够及时有效地进行抢救和救援。
6. 加强安全生产科技创新。
加强安全生产科技创新，推动安全生产技术的进步和应用，提高安全生产水平。
7. 加强安全生产宣传教育。
加强安全生产宣传教育，提高公众的安全意识和风险防范能力。
8. 加强对途经我国领海和管辖区域的外国船舶和管线的安全管控。
三、保障措施1. 加强组织领导。
建立健全安全生产工作领导机构，明确责任分工，确保各方面力量能够有效合作。
2. 建立健全安全生产统计和信息报告制度。
完善安全生产统计和信息报告体系，及时准确掌握安全生产情况，为决策提供科学依据。
3. 加强安全生产培训和教育。
开展安全生产培训和教育，提高各级干部和员工的安全意识和安全技能。
4. 完善安全生产事故调查处理机制。
建立健全安全生产事故调查处理机制，及时查明事故原因，追究责任，防止事故再次发生。
5. 健全奖惩机制。
建立健全安全生产奖惩机制，对安全生产工作好的单位和个人进行表彰和奖励，对违规违法行为进行严厉处罚。
关于丰县环境保护“十二五”规划落实与保障措施的研究
关于丰县环境保护“十二五”规划落实与保障措施的研究摘要：规划的实施需要相应的内部和外部的条件作为保障，这些保障措施包括规划的组织机构、管理制度、经济手段、监管体系和技术支撑等方面。
Abstract: planning implementation requires the corresponding internal and external conditions as a guarantee, the guarantee measures including planning organization, management system, economic means, supervision system and technical support.关键词：丰县规划环境保护中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号：前言：十二五环保规划的实施需要社会、经济、环境各个部门进行观念的创新、制度的创新、体制的创新，用全新的视角和手段对其进行综合的、全方位的管理，通过加强政府的宏观管理和间接调控，建立综合决策和管理机制和推动公共参与，从而为规划实施创造良好环境和支撑保障。
1组织协调保障十二五环保规划的实施是一项综合性系统工程，涉及丰县经济社会的方方面面，要加大领导和统筹力度，根据进度目标进行全方位的监督、检查、协调和考核。
各级有关部门要成立相应组织机构，形成市委、市政府统一领导，各镇分级实施，各部门相互协调，上下良性互动的推进机制。
建议由市政府统一协调，解决十二五环保规划实施中遇到的新问题，协调各方利益，争取国家、省、市以及有关部门强有力的支持，将本规划更好地纳入国民经济及社会发展规划。
2资金投入保障加大环保建设的投入，完善环保建设相关资金管理体制，统筹运用预算内外投入生态环境领域的资金，使环保建设资金真正落到实处；建立和完善多元化的投融资渠道，鼓励和支持社会资金投向环保建设。
市财政每年安排一定的引导资金，并逐年有所增加，用于启动发展生态产业、生态环境、文教设施等重点示范项目。
十二五 安全生产规划
十二五安全生产规划“安全生产”是国家的头等大事，也是每个企业和个人的重要责任。
全面实施安全生产规划，是确保经济可持续发展和人民群众生命财产安全的重要措施。
在“十二五”期间，我国制定了一系列安全生产规划，以提升安全生产水平，保障人民群众的生命财产安全。
首先，在“十二五”期间，我国将加强安全生产基础设施建设，提高安全生产条件。
通过加大安全设施投资力度，修复、改造、更新现有的设施，以确保其正常运行和有效管理。
同时，还将加强对重点行业、危险化学品企业等高风险场所的安全监督，推动其按照国家标准加强安全设施建设，确保生产过程的安全性。
其次，我国将加强安全生产法律法规的制定和实施。
在“十二五”期间，我国将逐步完善安全法律法规体系，强化规章制度的制定和修订，加大对安全生产责任落实的监督力度。
同时，加强对违法违规行为的惩处力度，形成一套完善的安全生产法律法规体系，提高安全生产法治化水平。
再次，我国将推行安全生产的责任制和考评制度，加大对责任人和单位的追责力度。
通过建立健全工作责任制，明确各级责任人的安全生产责任，使之真正担起责任，切实履行职责。
同时，加强对安全生产责任的考核和评价，建立科学合理的奖惩机制，对安全生产成绩突出的单位和个人给予嘉奖，对安全事故责任人严肃追究。
最后，我国将加强社会公众的安全意识和应急能力的培养。
通过推广安全生产知识，加强安全教育和培训，增强广大公众的安全意识和安全自防能力。
同时，加强对群众的安全宣传和引导，提高群众的自我保护意识和应急处理能力，让每个人都成为安全生产的参与者和推动者。
总之，在“十二五”期间，我国将全面实施安全生产规划，加强安全生产基础设施建设，完善安全法律法规体系，推行责任制和考评制度，培养公众安全意识和应急能力。
通过这些措施的实施，将提升我国的安全生产水平，保障人民群众的生命财产安全，为实现经济可持续发展提供坚实的保障。
国家十二五规划全文及主要内容精简
国家十二五规划全文及主要内容精简
第十二个五年规划是2011年至2015年中国经济和社会
发展的宏伟蓝图。
该规划的主要内容分为宏观经济、城乡发展、民生保障、资源环境、政治法律等五大方面。
一、宏观经济
实现宏观经济的持续健康发展是该计划的首要任务。
为此，中国将通过深化改革、加强监管、优化结构、提高效益等措施，保持适度的经济增长和低通胀率，维护国际平衡和和谐的国内经济发展。
二、城乡发展
中国继续实施新型城镇化战略，推进城乡一体化发展。
具体来说，是加强城市经济体系建设、推进农村改革、改善农村基础设施、提高农民收入水平等方面的工作，全面建设小康社会。
三、民生保障
中国继续加强民生保障。
其中，提高就业、促进教育、
医疗体制改革、住房保障、社会保障、加强精神文化建设等方面的工作，在保持经济增长的同时保障人民的基本生活需要。
四、资源环境
中国通过加强环境保护、绿色发展、可持续发展等措施，加强资源和环境的保护和利用。
同时，加强对全球气候变化反应的研究和应对，加强与其他国家的环保合作等。
五、政治法律
中国将进一步深化司法、政治、社会等方面的改革，确
保稳定和谐的政治环境、公正有效的司法制度、廉洁高效的公共服务。
总体来说，中国第十二个五年计划，提出了在各个领域
持续发展的战略目标和阶段性任务。
目标是建设一个相对先进、相对富裕、相对公平、相对幸福的社会主义新中国。
这一目标，需要我们全社会的团结和共同努力才能实现。
安全生产 十二五规划
安全生产十二五规划安全生产十二五规划安全生产是关乎国家和人民生命财产安全的重要工作，也是实现可持续发展的基础和保障。
为了提升我国安全生产水平，十二五规划将安全生产作为重要内容加以规划和推进。
一、制定和完善法律法规在十二五期间，将进一步完善安全生产相关法律法规，建立健全安全生产管理体系和责任制度。
加强企业安全生产责任，完善事故责任追究机制。
二、加强安全生产监管加大对企业安全生产的监管力度，提高监管效能。
加强对高风险行业和领域的监管，严格执行安全生产标准和规范。
加强对安全生产设施设备的检测和监控。
三、加强安全生产教育培训加大安全生产教育培训力度，提高安全生产意识和技能。
培训企业安全管理人员和员工，提高其应对突发事件和事故的能力。
普及安全生产知识，加强安全宣传教育。
四、加强事故预防和应急救援能力建设加强安全生产事故的预防工作，加大对事故隐患的排查力度。
建立健全应急救援体系，提升应急处理和救援能力。
加强应急预案编制和演练，提高应对突发事件的能力。
五、推进安全生产技术研发和创新加大安全生产技术研发力度，推动创新和应用。
发展智能安全监测与预警技术，提高事故预警和警报系统效能。
推动安全生产设备的先进化和自动化，减少人为因素导致的事故。
六、加强协作与交流加强与国际组织和国内相关部门的合作与交流，获取国际先进的安全生产管理经验和技术。
加强与企业、学术机构和社会组织的对接，共同推进安全生产工作。
七、加大安全投入加大安全生产投入，提高企业和地方政府在安全生产方面的投资力度。
加大安全设施设备的更新和维护，提高工作场所的安全性。
加强安全生产保险和赔偿制度建设，减轻事故损失。
通过以上措施的实施，十二五期间我国的安全生产水平将迎来显著的提升。
这既是为了保障国家和人民的生命财产安全，也是为了提高国家整体竞争力和可持续发展能力。
我们相信，在全社会的共同努力下，我国安全生产工作一定能够取得明显的成效。
安全生产十二五工作计划
安全生产十二五工作计划一、背景与意义安全生产是国家的重中之重，关系到人民群众的生命安全和财产安全。
在“十二五”时期，我国经济社会的快速发展，工业化进程的加快，也对安全生产工作提出了更高的要求和挑战。
为了确保经济社会持续健康发展，保障广大人民群众的生命财产安全，有必要制定一份全面的安全生产十二五工作计划，以规范和引导安全生产工作。
二、总体目标1. 加强安全生产责任制建设。
建立健全安全生产责任制，明确各级政府、企事业单位的安全生产主体责任，加强监管和执法力度，确保各方责任明确、责任到人。
2. 加强安全生产法制建设。
加强安全生产法律法规的制定和完善，加大安全生产执法力度，加强安全生产监管体系建设，提高违法行为的查处和惩罚力度。
3. 加强安全生产宣传教育。
加大安全生产宣传教育力度，提高广大群众安全意识和自我保护能力，培养良好的安全生产习惯和行为。
4. 加强安全生产技术支撑。
加强安全生产技术研究和创新，推动先进安全生产技术的广泛应用，提高安全生产管理和控制能力。
三、具体措施1. 加强安全生产责任制建设（1）制定并完善安全生产责任制相关政策法规，明确各级政府、企事业单位的安全生产主体责任。
（2）加强安全生产标准体系建设，制定和修订相关安全生产标准，提高企事业单位的安全生产管理水平。
（3）加强安全生产监督执法，组织安全生产检查和考核，发现安全隐患及时整改。
2. 加强安全生产法制建设（1）积极推动安全生产法律法规的制定和完善，提高安全生产法制化水平。
（2）加大安全生产执法力度，严厉打击违法行为，提高违法成本。
（3）加强安全生产监管体系建设，健全安全生产监管机构的职责和权力。
3. 加强安全生产宣传教育（1）加大安全生产宣传力度，利用各种宣传途径，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。
（2）加强安全生产教育培训，组织各类培训班和讲座，提高管理人员和从业人员的安全生产知识和技能。
4. 加强安全生产技术支撑（1）加强安全生产技术研究和创新，推动先进安全生产技术的研发和应用。
环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知
环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2011.09.20•【文号】环发[2011]105号•【施行日期】2011.09.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定,发展规划正文环境保护部关于印发《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》的通知（环发[2011]105号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，各直属单位：为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《国家环境与健康行动计划（2007-2015）》及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的任务部署，着力解决损害群众健康的突出环境问题，统筹安排、突出重点、有序推进国家环境与健康工作，我部组织编制了《国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划》。
现印发给你们，请参照执行。
环境保护部二○一一年九月二十日国家环境保护“十二五”环境与健康工作规划目录一、环境与健康工作发展现状与面临的问题（一）“十一五”期间环境与健康工作取得积极进展（二）环境与健康问题频发，形势严峻（三）当前环境与健康工作难以满足形势发展的需求（四）立足风险管理是环境与健康工作的核心任务二、指导思想和基本原则（一）指导思想（二）基本原则三、规划目标四、重点领域和主要任务（一）环境与健康问题调查（二）环境与健康风险管理（三）环境与健康科学研究（四）环境与健康能力建设（五）环境与健康宣传教育五、保障措施（一）加强对环境与健康工作的组织领导（二）完善环境与健康工作的协调机制（三）增加对环境与健康工作的资金投入伴随我国工业化、城镇化的快速发展，环境污染影响人民群众健康的问题凸显，成为影响我国可持续发展、小康社会建设和社会和谐的重要因素之一，保护环境、保障健康成为人民群众最紧迫的需求。
十二五种植业实现发展的保障措施
十二五种植业实现开展的保障措施（一）落实最严格的耕地保护实施最严格的耕地保护制度，加强耕地保护执法力度，坚决守住18亿亩耕地红线。
建立健全长久用于粮食生产的高标准粮田保护制度。
按照建立健全中央和地方粮食平安分级负责制，全面落实粮食平安负责制的要求，层层落实耕地保护和粮食平安责任，各级政府一把手为第一责任人。
强化菜篮子负责制，实施菜地最低保有量制度。
继续推进土地复垦开发，实行耕地先补后占，杜绝跨省区市耕地占补平衡。
将耕地质量作为省级政府耕地保护责任目标履行的主要内容。
完善耕地占补平衡验收机制，扎实推进补充耕地质量验收评定工作建立健全根本农田保护补偿机制，确保根本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。
建立耕地质量监测预警体系，加强耕地质量动态监测，大力推广农田节水、测土配方施肥、土壤有机质提升、高效施药等技术，不断提高耕地质量。
适当开发土地后备资源，增加耕地面积。
（二）建立健全农业扶持政策体系完善农业补贴政策。
稳定各项补贴政策，逐步加大力度。
继续对种粮农民进行直补。
完善农资综合补贴动态调整机制，适当提高标准、扩大范围，将棉花和油菜籽生产纳入补贴范围。
扩大良种补贴范围和规模，提高补贴标准。
增加农机具购置补贴规模，扩大补贴范围，提高补贴标准。
实施水稻大棚育秧、玉米地膜覆盖、小麦一喷三防、膜下滴灌、机械深松整地、南方晚稻和东北水稻增施肥促早熟防病虫等防灾增产关键技术推广补助，构建防灾减灾长效机制。
设立农作物重大病虫害专业化统防统治补助，扩大统防统治面积。
实施生物农药、高效低毒农药推广和重大植物疫情防控补助。
健全农产品价格保护制度。
完善重点粮食品种最低收购价和大宗农产品临时收储政策，适当提高价格水平。
稳步提高小麦、稻谷最低收购价，尤其是提高粳稻的最低收购价，逐步取消红麦、混合麦与白麦最低收购价价差，实行同质同价。
完善油菜籽、大豆、棉花、玉米等临时收储政策，探索建立实行目标价格政策。
研究建立鲜活农产品价格形成体系。
什么是十二五规划
什么是十二五规划1. 什么是十二五规划十二五规划是中国政府制定的第十二个五年经济和社会发展规划纲要。
它是指2011年至2015年期间中国的发展目标和政策措施。
十二五规划是中国长期发展战略的重要组成部分，旨在促进国家的经济增长、社会进步和生态文明。
2. 十二五规划的背景中国的五年规划制度始于20世纪50年代，是中国政府规划经济发展的重要手段。
每一个五年计划都具有特定的发展目标和政策导向，有助于推动国家的整体发展。
过去的十一个五年计划对中国经济的发展起到了重要的推动作用，为中国快速崛起提供了有力的支持。
随着中国经济的进一步发展，十二五规划的制定成为了中国政府的一项重要任务。
3. 十二五规划的目标十二五规划的主要目标是在经济增长、结构调整、人民生活质量改善和生态环境保护方面取得重大进展。
具体目标包括：•经济增长目标：实现年均经济增长7%以上；•结构调整目标：推动经济结构优化升级，提高技术创新能力和产业竞争力；•人民生活质量改善目标：提高居民收入水平，改善社会保障体系，加强教育和医疗卫生服务；•生态环境保护目标：促进可持续发展，加强资源节约利用和环境保护。
4. 十二五规划的主要内容十二五规划涵盖了多个领域的发展目标和政策措施，主要包括：•经济领域：推动经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段，加强基础设施建设，促进科技创新和产业升级；•社会领域：加强社会保障体系建设，提高教育质量和医疗服务水平，促进人民健康和福利；•环境领域：加强资源保护和环境治理，推动生态文明建设，减少污染排放和能源消耗；•农村领域：改善农村基础设施，推进农业现代化，促进农民收入增长和农村经济发展；•城市领域：推动城镇化进程，提高城市管理和公共服务水平，加强城市环境建设。
5. 十二五规划的实施为了确保十二五规划的顺利实施，中国政府采取了一系列措施，包括：•宏观经济政策：通过调控经济运行、提高市场竞争力、扩大对外开放等手段来促进经济增长；•技术创新政策：加强科技创新能力，培育新兴产业，推动产业结构调整升级；•社会保障政策：加强社会保险和社会福利体系建设，提高老龄保障水平和医疗服务质量；•环境保护政策：推动节能减排，加大环境治理力度，促进生态文明建设；•农村发展政策：改善农村基础设施，推进农业现代化，增加农产品供给，促进农民增收；•城市发展政策：推动城镇化进程，完善城市管理体系，提高城市环境质量。
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十二五规划保障措施
(一)健全产业政策法规体系，完善产业发展环境
贯彻落实《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》(国发[2010]32号)，围绕新一代信息技术产业重点领域，制定相关配套政策措施。
加快出台《国务院关于印发<进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策>的通知》(国发[2011]4号)的实施细则。
研究完善扶持平板显示产业发展的相关政策。
落实《多晶硅产业准入条件》，加强对行业发展的指导。
落实《废弃电器电子产品回收处理管理条例》，研究制定配套行业政策。
完善促进信息技术推广应用的政策环境，推动安全可靠的软硬件产品开发和应用。
进一步落实扩大内需政策，继续做好家电下乡、家电以旧换新工作，研究制定家电下乡后续政策措施，建设完善家电产品售后维修服务体系。
推动制定国内光伏发电上网电价政策实施。
积极推广LED、OLED节能照明产品。
营造芯片、整机、系统互动的产业生态环境，推进电子专用设备首台套的应用和推广。
(二)提高财政资金使用效率，增强产业创新能力
加大技术改造专项资金投入，对核心关键领域重大项目给予重点支持。
加快实施“核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品”、“极大规模集成电路制造装备及成套工艺”、“新一代宽带无线移动通信网”等国家科技重大专项，进一步明确资金支持重点，加强产业链配套。
充分利用电子信息产业发展基金等专项资金，支持产业核心关键技术研发和产业化，推进重点产品示范应用。
加大对信息技术应用的资金支持力度，重点支持安全可靠信息技术及产品的行业应用。
落实战略性新兴产业专项资金，细化电子信息领域资金使用方案。
落实国家扶持中小企业的各项金融政策，支持金融机构为中小企业提供更多融资服务。
(三)引导产业有序转移，促进区域协调发展
充分发挥行业管理部门、地方政府在产业转移和合作中的引导作用，以及市场在资源配置方面的基础性作用，加强规划、资源和市场的对接，研究制定电子信息制造业产业转移与合作的相关政策，建立健全“部省对接、协同推进”的合作机制。
推动珠三角、长三角、环渤海和福厦沿海等优势地区向研发设计、服务等产业价值链高端延伸，发挥优势地区辐射带动作用;立足产业承接地区自身特色优势，统筹重大项目在中西部地区和东北等老工业基地的合理布局，引导产业有序转移。
促进新型工业化产业示范基地和产业园区建设，促进区域协调发展。
(四)推动企业兼并重组，优化产业组织结构
完善促进企业兼并重组的政策体系，以产业政策为引导、以产业发展的重点关键领域为切入点、以国家重大工程为带动，积极推动企业兼并重组取得显著进展。
推动设立产业投资基金，重点关注重大生产力布局，鼓励龙头骨干企业开展海外兼并重组和技术收购。
建立健全中小企业服务体系，培养一批“专、精、特、新”的中小企业，形成大中小企业优势互补、协调发展的产业组织体系。
支持AVS、闪联、数字家庭、太阳能光伏、OLED等产业联盟发展，围绕移动互联网、云计算、物联网、半导体照明等新兴领域加强产业创新联盟建设。
(五)实施知识产权战略和标准战略，提升产业竞争优势
全面落实《国家知识产权战略纲要》，引导企业将技术创新、知识产权保护、标准制定相结合，提升产业竞争优势。
建设和完善电子信息领域知识产权公共服务平台，定期发布各重点领域知识产权态势，促进企业提高创造、保护、运用和管理知识产权的水平。
加快建立电子信息产业知识产权预警机制，加强知识产权信息采集，及时发布知识产权相关报告，提升行业知识产权预警能力。
加强电子信息领域标准化技术组织建设，继续以企业为主体制定标准，充分发挥标准化相关组织、相关协会、研究单位等各方面的作用，提高标准化工作水平。
针对新一代信息技术产业发展，加快研究制定相应技术标准，增强标准服务产业发展的能力。
加强重点领域军民标准资源共享建设，推动技术和标准的双向应用。
推动更多的自主
创新技术标准成为国际标准，提升在国际标准制定中的话语权。
组织重点产品标准化试点示范，加强技术标准与检测认证的联动。
(六)加强创新人才引进和培养，加快专业人才队伍建设
围绕规划确定的重点领域，制定电子信息制造业人才队伍中长期建设方案。
争取国家人才发展重大项目对电子信息制造业人才队伍建设的支持。
加快建设和发展职业培训机构，大力培养专业技术人才和行业信息技术应用人才，重点培养高水平复合型人才。
以重大专项和重大工程为依托，建立相应的高端人才培育和引进机制。
加强对企业特别是中小企业经营管理者培训，提高队伍整体素质。