四个结合为干部精准“画像”
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四个结合为干部精准“画像”
把人考准考实是干部考核工作的难点,精准“画像”是关键。
近年来,###区围绕科学精准选人用人,坚持定量与定性、横向与纵向、日常与集中、结果与运用“四个结合”,努力实现对每名干部考核的精准“画像”,持续提升干部考核精准化程度。
一是坚持定量与定性相结合。
定量与定性是“度”的两个维度,不可偏颇,不可或缺。
一方面靠数据定量分析。
年初,对每名科级干部所承担的工作,按照“本职基本工作、承担中心工作、参与其他工作”分模块进行具体化和量化,通过个人申报、审核认定、公示评议等程序,建立班子和领导干部业绩基础档案。
年中,按节点进行对任务完成情况进行全程纪实,为干部考核评价提供定量的数据支撑。
通过量化,基本可折射出干部的“轮廓”,干部能力素质的“高与矮”、“胖与瘦”已初见分晓。
另一方面全方位定性分析。
创新采用“三延伸”法,通过由个别谈话向现场求证延伸、由干部评价向服务对象延伸、由工作圈向生活圈延伸,重点印证领导班子及成员的工作实绩、追溯干部的工作能力和日常表现。
同时,从纪检、督考办、信访、公检法等部门收集领导干部情况,为定性评价领导干部提供多层次、多角度的素材。
二是坚持日常与集中相结合。
按照“二八分”的原则科学分配考核精力。
一方面坚持功夫下在平时。
把80%精力花在平时
了解识别干部上,结合干部谈心谈话和调整干部回访制度,创新实施组织部人员列席被研判单位工作例会、班子会及民主生活会,有计划、近距离、有原则地广泛接触干部,全方位、多角度、立体式考察了解干部现实表现。
另一方面注重综合分析研判。
定期对领导班子的年龄、学历、任职时间等结构及领导干部工作履历、专长、个性特点等内容进行分析。
同时,依托领导班子和领导干部年度考核,重点选取部分主要领导有变动、机构有改革或存在问题的单位进行综合分析研判,做到“知其然,也要知其所以然”,为优化班子配备和干部适岗性推荐提供最精准的意见建议。
三是坚持横向与纵向相结合。
客观、历史、辩证地评价干部是实现考核精准化的基本要求。
在考核中注重横向比进位、纵向比实绩,通过纵横结合,能很好地解决干部考核评价的片面化和不连续性问题。
一方面横向比进位。
选取辖区面积、人口数量和工作量、干部力量相近的单位进行横向比较分析,找准工作亮点和差距,分析探究各项指标增位或下滑与领导班子之间的深层次原因,以此评判是实绩突出、胜任现职,还是人岗不适。
另一方面纵向比实绩。
根据统计部门的实绩数据,客观分析近年来该领导班子所承担的重要经济工作和目标任务完成的情况,看其工作发展趋势是良性上升、平稳发展、还是潜在下滑,客观评价领导班子和领导干部的工作思路、精力投入、
努力程度、工作成效和群众满意度,进而得出领导班子及领导干部需要加强的工作和改进的方向,实现客观、历史、辩证地评价干部。
四是坚持结果与运用相结合。
在干部考核中注重加大考核结果的运用,破解了考评结果与干部使用脱节的问题,真正发挥干部考核的导向作用。
一是及时反馈。
对考核结果及时向单位班子和干部反馈,视情况采取谈心谈话、关爱提醒等方式指出班子运行中和干部自身存在的问题,有针对性地提出要求,帮助班子调整状态,及时纠偏。
二是组织调整。
对考核中发现的问题,根据岗位空缺情况,从年龄和知识结构、学历层次、任职经历等方面提出拟任职人选基本条件,适时进行组织调整,优化班子结构,树立良好的用人导向。
三是跟踪评估。
适时跟踪考核调整后的领导班子,重点看班子调整配备后的准确度、班子的匹配度和磨合度,以及是否实现高效运转目标,对不适宜的根据实际进一步研判调整,最大限度地实现“考”“用”结合,互为促进。