城投公司业务拓展部年终总结及工作计划

业务拓展部2018年工作总结
及2019年工作计划
2018年以来我部历经了部门重组，根据新的部门职能，紧紧围绕集团公司总体部署，在公司的支持与领导下，坚持规划引领、努力寻找转型发展新方向，加强部门效能建设、注重项目推进过程监督与调度，内抓部门架构建设、外树集团转型新形象，扎实推进集团公司各项建设项目工作，开创了部门工作新局面。

第一部分 2018年工作完成情况
（一）围绕产业招商攻坚战略，加强招商项目包装，稳步跨越“招商突破年”
一是完成集团公司招商手册，建立招商项目20个；二是完成招商洽谈达50次；三是完成签订股权合作项目8个，开发地块面积约100万平方米，合作协议标的投资金额达200000万元，已收投资总额12470万元。

（二）围绕重点项目核心任务，加强规划设计管理，全力保障重点工程
一是协调并调度xx公司完成8个项目的方案总平图上会审查并盖章；二是完成xx道路、xx路网、xx等项目的规划设计调整工作。

（三）围绕工程建设管理目标，加强施工技术协调，扎实推进项目建设
一是组织部门人员管理零星工程现场管理及竣工验收、审核工程资料并整理归档；二是协调代管项目的现场施工相关技术问题。

（四）围绕部门职能精准定位，加强项目合同签订，全面提升业务能力
一是草拟合同346个，完成签订各类合同及协议共计294个，合同标的金额达5300万元，其中：建安类合同共24个；服务标类合同共30个；咨询类合同共223个；其他类合同及协议共37个。

二是在我司工程项目管理实行下放外包的新型管理模式下，我部在工程项目管理上主要以公司业主名义进行统筹协调管理，执行监督、调度、反馈问题等工作。

在此基础上，完成签订代管代办协议118个，合同标的金额达3100万元；按代管代办协议约定完成审核产值达170万元。

三是建立月度建设项目动态管控表，实时掌控工程项目进度，对存在问题汇报反馈，以及时解决问题，顺利推动项目建设；结合我司实际，制定合适的比选方案，完成3个项目的比选工作；2018年以来经我部审核各类项目费用请款金额达4.15亿元。

四是根据集团公司工作安排，指派技术管理人员下乡驻村，参与乡镇建设及危房改造等扶贫工作，为脱贫攻坚做出应有的贡献。

五是建立部门管理制度，明确各个岗位职责与分工，制定部门岗位考核方案，规范部门对员工的考察与评价，健全和完善绩效管理工作，实现考核工作制度化；增聘相应专业技术人员，实现部门职能内全方位人才储备，提升部门综合业务能力。

第二部分存在的突出问题及原因
这本半年度我部在工程建设中付出了自己的努力，也取得了一定成绩。

但同时也存在不少问题，主要有以下几点：
一、部门重组
一是建设工程项目管理模式改革，部门重组初期职能定位不明，工程项目管理工作与代管代办单位责权不明晰，工作范围存在重叠和管控不足等问题。

二是部门科室人员设置不足，对工程管理把控不到位，工程资料收集不规范，导致不能第一时间将结果或存在问题向领导汇报并予以解决，项目前期规划工作进展推动缓慢。

三是项目款项支付审批程序职责不明，我部与代管代办单位职权不分，难以形成规范化。

二、工程项目管理
项目多属“三边工程”，前期工作遗留问题诸多。

目前完成施工招标的项目，已签订的施工合同无法按照县质监站最新要求进行备案，需按招标文件合同格式重新签订。

招标文件合同格式无误且施工单位尚能予以配合的可以重新签订，但招标合同格式错误或施工单位不予以配合的重签难度大，一是需县质监站认可适用的合同文本，二是需与施工单位沟通联系争取给予配合。

同时，招标工作直接影响后续合同签订，如施工合同无法备案将影响项目施工许可证的办理。

项目建设手续的办理环环相扣，前一步手续的完成直接决定后边手续的办理进度，但实际工作中许多前期文件不规范，导致后边的审批工作无法顺利推进。

工程项目管理不规范，不能及时按实施各阶段收集工程资料，后期收集难度大，无法收集齐全，导致工程竣工验收后未能及时移交工程资料，工程管理工作存在“烂尾”问题。

三、合同管理
一是项目尚未立项或尚未确定是否实施便提前签订合同或协议，容易导致签订合同或协议时无法确定项目的名称、规模、建安费等，如后期项目有变更，容易产生合同纠纷。

二是未建立完善的合同管理制度，合同管理存在“重视签订，忽视履行”的现象。

三是未健全建设工程费用的收费标准，各类合同的结算方式及结算审批无明确划分，导致合同管理工作后续结算不确定性多，结算工作无据可依。

目前多数施工合同实行费率招标，未确定建安费，合同无法明确合同价，极可能影响后期施工许可证的办理，工程结算工作协调难度大。

总体而言，目前我部工作存在的困难与问题主要为对项目总体计划把握不周；对计划运行中可能出现的问题欠敏感性和前瞻性；缺少相应的技术人员配备；项目管理上部门之间沟通对接工作有所欠缺，投入不到位，计划得不到落实。

第三部分 2019年工作计划
2018年的工作让我们认识到工作的不足，2019年我部面临的任务更加艰巨，多个项目同时施工、管理控制难度大、进度管理任务重。

面临的问题要求我们“早谋划、严要求，坚决执行、及时总结”极力推进项目管理的工作进展。

一、主要工作思路及指标
在下年的工作中，我部将以“公司项目管理目标为导向，项目管理为重点，加强部门职能建设为保障”，克难点，攻重点，有针对性的对目前存在的问题寻找解决措施，落实各项工程管理目标的实现。

工作中抓主要项目，优先完成重点项目，着力攻克难点项目。

二、确保下年度目标实现的措施
（一）以公司项目管理目标为导向，全面推动重点项目
重点项目主动抓、科学调度，争取有关部门支持，推动项目管理工作加速度。

紧紧围绕下年度目标要求，工作重心向重点项目、靠拢，资源要素向在建老项目集聚，及时研究解决项目建设中存在的困难和问题，保障项目快速高效推进。

积极对接并协调规划设计工作，与代管代办单位沟通，掌握项目进度并及时调度，借助其他部门的鼎立协助，加快项目管理工作的发展。

(二)以招商工作为核心，全面提高引资能力
（1）用好招商引资手册，坚守招商引资“攻坚战”，跨越“突破年”
现有20个地块项目中，拟将集团公司名下的六宗土地开发房地产项目，诚邀有实力的企业合作开发。

以项目土地现状投入，与合作方以xx集团名义合作开发建设，合作方负责项目后续开发资金和运营管理，双方按照项目税后利润进行分成。

其余地块根据对本县经济社会发展情况，立足自身优势的基础上，明确招商引资工作的主攻方向和目标。

对本县经济社会发展情况进行充分调研，深入思考，准确定位招商引资的方向。

真正形成适合当地经济发展的行业、产业，才能切实发挥好招商引资的作用。

（2）以“三个围绕”为指导，切实做好招商引资工作。

围绕资源招商引资。

根据各自资源状况可分为土地、水能、矿产、森林、旅游等资源。

以资源吸引外来客商，以开放促进园区开发。

重点做好产业招商，尽快将资源优势变为经济优势。

围绕盘活存量招商引资。

现存资产是资本和潜力，以存量
换增量，以市场换项目，以眼前“失利”换长远得利。

围绕培育新型产业招商引资。

突破固有思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术，人才，资金品牌，发展新型产业。

（3）创新招商方式，增强招商引资实效
亲商、安商、富商，靠以商招商推进。

要服务好落地企业并与之建立长期友好的信任合作关系，通过他们牵引更多的客商来投资兴业，发挥现有企业的潜力，通过客商的各种社会关系，实现以商招商。

开展亲缘招商。

充分发掘各方人士的对外联系，精心筹划，激励引导，宣传乡情和招商政策。

实行委托招商。

充分聘请国内外有实力，有门路的招商中介机构和投资个体以及在外人士为经济发展顾问或招商联络员，明确他们的招商责任和奖励标准，建立有偿招商制度。

实行网上招商。

通过政府网站，把优惠政策，奖励办法公布于网上，不断从网络上搜的最新招商信息，了解招商形势，增强网上招商功能。

积极参加各种采购会、洽谈会。

要充分利用采购会、洽谈会进行有针对性的招商引资工作，实施招商引资工作走出去的策略。

(三)以项目管理为重点，全面做好各项控制
强化进度管理，在确定项目时就纳入我部编制的项目推进表中，并严格落实填写建设项目管控表，掌握执行情况。

在实施的执行过程中要提高预见性，及时预见影响进度的因素及时提出解决方案，确保项目的实施进度。

做好沟通协调工作，在项目建设过程中，要与代管打扮单位及财务部保持良好的沟通，发现问题要及时提醒工程部采取措施，确保项目建设目标的实现。

(四)加强部门职能建设，提高工作人员素质及管理水平
合理调整部门组织架构、增设技术职能岗、明确岗位职责及工作目标，结合我部的实际情况及时调整组织架构，使每个人知道工作的目标，便于推进工作的开展。

下半年我部将推进制度建设和规范化管理工作、提高工作效率，通过定期对项目管理执行情况进行检查并汇总，按月更新建设项目管控表，随时调度代管代办单位。

2019年对我部来说是关键的第一年、开工项目多、面积大、工期紧，要求部门全体人员以项目管理为重点，调度代管代办单位勤跑部门争取项目早立项，确保项目管理工作领导有力、进展有序、落实到位，有力保障项目工作的顺利推进，确保各项目按期完成。