洛阳市新农村建设示范村标准(试行)

根据市委、市政府实施“村村整治千村达标百村示范”工程的要求，现制定新农村建设示范村建设标准（试行）。

一、“三清”

1．村庄清洁。村庄街道、房前屋后村庄周围没有垃圾、杂草、污泥、污水，墙壁干净、整洁，无乱贴乱画现象；村内公厕无臭味，比较干净；村内设有垃圾池，生活垃圾能够及时集中清运，建立健全卫生管理和清扫保洁制度；无乱搭乱建现象。

2．水源清洁。河道水面清洁，雨（污）水排放通畅，村内排水沟硬化、加盖封闭；有自来水，饮用水质达到国家饮用水安全卫生标准。

3．家园清洁。庭院干净整洁，房屋窗明几净，屋内各种用具摆放整齐，厨房内灶台干净；畜禽圈养，圈舍卫生。

二、“七集中”

1．垃圾集中填埋。利用荒沟废坑集中堆放，专人管理，定期填埋，废弃物品妥善处理。

2．秸秆集中堆肥（放）。按指定地点集中堆肥（放），无焚烧秸秆现象，有条件的实行秸秆有效利用。

3．建材集中摆放。建材和杂物在指定场所或农户院中存放，做到整齐有序。

4．村庄集中绿化。道路两旁、房前屋后、村内隙地要栽植树木，集中绿化。

5．广告集中治理。墙体无乱写标语、广告现象，公益性标语广告设置合理，标准较高。

6．污水集中处理。村内有雨污水排放网管（或排水沟），村内污水坑或水塘得到整治。

7．残垣断壁集中修复。村内无破房屋，残垣断壁得到集中修复或整治。整体视觉效果舒畅。

三、基础设施进行“四改”

1．改路。村内路网硬化，无路障，宅间道路达到消防安全要求。

2．改厕。村内有公共厕所，农户卫生厕所普及率达到90％以上，粪便基本实现无害化处理。

3．改灶。推广使用沼气、太阳能、液化气等清洁能源，有条件的村庄家庭沼气使用率达到80％以上。

4．改圈。要划定养殖区域，做到人畜分离，宅内圈舍结合沼气建设实现硬化、水冲，保持圈舍卫生。

四、生态环境实现“四化”

1．环境净化。没有噪声、有害气体及垃圾、废水污染，阴雨天无积水。

2．街道亮化。村内主干道和公共场所全部安装路灯。

3．村庄绿化。村庄周围有绿化带，农户庭院内外有花草树木。村内有公共绿地。

4．整体美化。有村庄建设规划，无空心院和残墙断壁；村庄建设整体布局合理，“三线”架设比较规范，农户住宅实用美观。

五、公共设施达到“五有”

1．有农民培训场所。有教室和培训材料，有科普园地和读报栏等。

2．有文化娱乐场所。有文化大院，有图书报刊阅览室及现代远程教育网络，有专人管理，能有效开展活动，农民文化生活丰富；娱乐休闲场所配有体育健身设施。

3．有标准化卫生所。医务人员具备医生执业资格，有能满足村民一般看病需求的必要医疗设备。

4．有老年活动中心。有健身、娱乐及其它活动设施，并有专人管理。

5．有社区服务中心。村内有便民超市或商店、计生服务中心、法律咨询室、便民代办室等。

六、各项工作实现“六好”

1．基层组织健全，组织建设好。“两委”班子成员公道正派，团结协作，清正廉洁，勇于奉献，有较强的凝聚力；村党组织活动阵地设施较为完善；村务管理民主，财务公开，各项工作运转有序；综治、信访、民调组织机构健全；党的各项政策能够顺利落实，计划生育达标，无增加农民负担现象。

2．农业生产发展，经济效益好。有支柱产业或特色产业，产业结构合理；有新型农民专业合作经济组织；农民人均纯收入年均增长10％以上，其中工资性收入占到50%以上；有条件的村有农村工业和服务业；户有致富项目；基本化解村级债务。

3．邻里关系和谐，村风民风好。积极开展文明创建活动；有新农村建设理事会、红白事协会等村民自治组织，并能较好发挥作用；生活方式健康、文明，无封建迷信活动；村民团结友爱、助人为乐、尊老爱幼；信用户达到80％以上。

4．文化教育到位，农民素质好。普及学前教育和九年义务教育教育，“两免一补”政策落实到位；积极开展职业技能和农业科技培训，培训率达到80％以上；广播电视入户率100％；能利用远程教育网络和村办学校定期组织学习。

5、保障体系完善，公益服务好。农村低收入家庭实现应保尽保；新型农村合作医疗参保率达到90%以上，特困户大病报销率达到100%；失地农民土地永久补偿覆盖率达到100%，适龄农民养老保险参保率达到60%以上；五保老人全部实行财政供养；重度残疾人员和其他无收入来源、无劳动能力的残疾人员、弱智人员家庭救助覆盖面达到100%；70岁以上的困难老人享受生活补助，受灾群众得到及时救助。

6．综合治理达标，社会治安好。村民法制观念强，有治安巡逻队、治保室，无重大治安刑事案件，无集体越级上访现象。