“十四五”规划乡村振兴课题专题调研报告

“十四五”规划乡村振兴课题

专题调研报告

2018年以来，×区坚持全面落实中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，聚焦“同城化”发展和“后花园”定位，加快推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，大力发展现代农业，不断深化农业农村改革，着力推动城乡融合发展，倾力打造美丽宜居乡村，加快农业农村现代化进程，全力争当×乡村全面振兴排头兵。

一、调研开展情况

2年9月开始，在进一步疏理全区乡村振兴战略实施进展的基础上，区农业农村局选取了全区具有代表性的产业发展乡镇五云镇、现代农业乡镇江口镇、乡村旅游乡镇×乡、×山、人口大镇×镇、×镇、果业发展乡镇×镇、×镇进行调研，从产业发展水平、乡村本土人才、村落居住环境、基层组织建设、村民文化活动等多个方面，了解农村群众对乡村振兴的自我认知、生活需求、发展需求、政策需求；为做好课题研究提供支撑。

二、全区乡村振兴战略实施情况

（一）聚焦精准扶贫，脱贫摘帽即将达成

严守“两不愁、三保障”脱贫标准，聚焦提高脱贫质量，以“三集中一边倒”的态势和决心，狠抓工作落实、政策落实和责任落实，从2014年底全区有建档立卡贫困人口×万户×万人、×个“十三五”贫困村、×%的贫困发生率，到现有建档立卡贫困人口×万户×4万人，累计退出“十三五”贫困村×个，减贫×万户×万人，贫困发生率下降至×%；2019年计划退出的×个贫困村、×脱贫人口全部达到脱贫退出标准、贫困发生率将下降至×%左右，完全有信心实现全区高质量脱贫摘帽，全区脱贫攻坚取得了决定性胜利。

（二）聚焦产业兴旺，现代农业提质增效

做实产业发展文章，大力发展蔬菜、脐橙、甜叶菊、油茶等农业产业，依靠龙头企业带动，健全利益联结机制，引导群众自主发展产业，让农民获得稳定收益，目前全区稳定发展烟叶×亩；累计发展油茶×万亩；发展脐橙×万亩；蔬菜种植面积达×万亩。充分利用土地确权成果，加快指导土地规模流转，发展新型农业经营主体，累计发展农业龙头企业×家、合作社×家、家庭农场×家，为提升农业规模化、现代化提供了主体保证。强化龙头培植和农业产业招商引资力度，引进了×等农业龙头企业，×蔬菜搭乘中欧班列、代表×第一次走出国门，打响了×蔬菜品牌，蔬菜、甜叶菊、油茶、果业等产业已成为×名片。实现了产业发展与农民增收的良性互动。

（三）聚焦补齐短板，生活条件根本改观

遵循乡村发展规律，体现乡村特色，因地制宜，分类施策，重点围绕高质量脱贫，优先完成宜居村组两不愁三保障项目建设，加快村组“七改三网”基础设施建设，努力补齐影响农民群众生活品质的短板；有条件和需求的村组因地制宜配置“8+4”公共服务项目，推动所有宜居村组基本公共服务完善提升，提前一年即在×年实现了全区×户以上不迁并宜居村组整治建设全覆盖扫一遍。目前，全区乡镇公路和行政村公路通达率均达100%、通信网村组覆盖率×、互联网行政村覆盖率×%、行政村卫生室覆盖率×%；农村常住户安全饮水达标率×%、农村卫生厕所普及率达×%，入户路硬化率达×%、安全住房达标率×%、通生活用电率×%，群众生产生活条件得到了彻底改观。

（四）聚焦生态宜居，生态效益逐步显现

把农村人居环境整治作为统筹推进脱贫攻坚和乡村振兴的第一场硬仗，大力|“厕所革命”、实行了政府购买服务农村环卫一体化保洁，实现城乡生活垃圾“一把扫帚扫到底”。立足“先做减法、再做加法”的总体思路，全区范围内大力开展了“空心房”拆除、铁皮棚拆除、畜禽渔污染源整治，生态宜居带动采摘、体验、观光、加工、包装、电商销售等产业链条，不断增强了×区乡村旅游的“人气”，全区有各类休闲农业企业×个，年接待游客达×万人次，实现