县光伏产业发展三年规划

**县光伏产业发展三年规划

（2009—2012）

（征求意见稿）

为抓住全球新能源推广及光伏产业兴起的机遇，积极抢占市场和技术制高点，为我县工业经济发展提供有力的产业支撑，特制定本规划。

一、我县光伏产业发展现状及面临形势

（一）产业现状

具备了一定的产业基础。光伏产业是鹤壁市委、市政府确定的新兴先导产业之一，近两年发展迅速。我县**日光新能源公司已具备了年产25MW太阳能电池切片、300吨多晶硅的生产能力，年产1000吨单晶硅、年产2000吨多晶硅项目已开工建设，年产250MW太阳能电池项目拟于近期开工。**日光新能源公司与北京太阳能研究所、河南科技大学、武汉科技大学等科研院所建立了长期的技术合作关系。

谋划了一批光伏产业项目。其中，已完成立项和备案的项目9个，分别是：⑴年产5000吨多晶硅项目；⑵**日光新能源有限公司年产500 MW多晶硅太阳能电池切片项目；⑶年产500吨8英寸高效能单晶硅项目；⑷年产500MW多晶硅太阳能电池切片项目；⑸年产100MW太阳能非晶硅薄膜电池项目；⑹年产800MW太阳能电池组件项目；⑺年产50兆瓦太阳能灯具项目；⑻年产2000吨多晶硅项目；⑼年产250MW太阳能电池项目；正在向省发改委申请备案的项目有3个，分别是：⑴100MW晶体硅太阳能发电站项目；⑵60MW非晶体硅太阳能发电站项目；⑶太阳能光电建筑一体化项目。其中**日光新能源公司2000吨多晶硅项目2009年2月委托省冶金研究所编制环评报告；250 MW太阳能电池项目已完成了工商注册。

规划了光伏产业园区。在铁西工业区西部规划建设1500亩以上的光伏产业上游主生产区，主要摆放多晶硅、单晶硅提纯项目；在鹤**产业集聚区规划建设1600亩以上的光伏产业下游清洁生产区，主要摆放太阳能电池、非晶硅薄膜电池、太阳能灯具、太阳能电站、太阳能终端产品等链接项目。同时，规划建设光伏产业研发中心，提升产业技术水平和核心竞争力，为光伏企业入驻打造平台。

（二）面临形势

1、产业从爆发期转入平稳较快增长期。受发达国家鼓励使用太阳能产品等因素拉动，近十年全球太阳能电池消费量年均增幅超过40%。由于硅料生产技术被少数企业垄断，硅料供不应求导致价格急剧上升和大量资本投资光伏产业，产业处于典型爆发增长期。我国光伏产业近年来发展迅速，2005年—2007年3年间，我国共有10家光伏企业在海外上市，融资额达200亿美元，接近国内所有煤炭上市公司融资额的总和。2008年我国光伏产业太阳能电池产量突破2000MW，多晶硅达到4500吨，销售额接近2000亿元。但2008年下半年以来，全球经济增长放缓直接减慢了光伏产业市场需求扩张的步伐，多晶硅料生产技术扩散也使光伏产业市场供应能力显著增加，全球光伏产业市场呈现量增价减的趋势，产业转入平稳较快增长期。

2、技术进步步伐加快。技术进步是太阳能光伏产业发展的决定因素。近年来光伏产业技术进步有了长足发展，主要表现在电池效率不断提高和硅片厚度持续降低等方面。目前商业化晶硅电池的效率达到15%—20%，其中单晶硅电池我国平均达到16.5%以上。商业化双结非晶硅电池稳定效率达到7%，非晶硅和微晶硅迭层电池稳定效率达到了9%以上，而且稳定性不断提高。硅料生产工艺也在不断改良进步，生产效率和环保安全性大大提高。新技术在降低光伏产业制造成本、扩大光伏产品应用的同时，将使旧技术、旧产品、旧企业逐步失去市场和竞争力。

3、产业布局不断调整。近几年，国际国内大量资本涌入光伏产业，光伏产业产能急剧膨胀。

我国95%以上的太阳能电池用于出口，光伏产业发展高度依赖国际市场。在目前国际光伏消费市场发展放缓、国内消费市场容量有限的情况下，随着光伏产品价格回归合理范围，技术简单粗放的光伏企业发展将受到制约，而规模大、技术高、成本低的光伏骨干企业将在结构调整中发展壮大。优胜劣汰趋势加剧，有利于光伏企业重新洗牌、加快产业结构优化调整、促进产业持续健康发展。

4、光伏应用越来越广泛。光伏产业是绿色、环保、新能源产业，是近年才迅速发展起来的高新技术产业。太阳能发电是可再生的替代能源，作为一种新能源被广泛应用于航天航空、并网发电、居发用电、汽车、游艇、高速公路等人们生产、生活的方方面面，其独特优势已远远超过风能、水能、地热能、核能等各类能源，有望成为未来电力供应的主要支柱。专家预测，到2050年，太阳能将占人类使用能源的35%以上，成为第一大能源。

5、政策支持力度加大。欧、美、日各国都提出了中长期发展规划，美国、日本、法国、意大利等多个国家制定补贴政策，推动光伏产业发展。2009年3月我国也出台了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办法》，对光伏应用进行补贴，补贴力度可高达50%，优先支持太阳能光伏组件与建筑物实现构件化、一体化项目，优先支持医院、学校、政府机关等公共建筑应用光电项目。2009年5月，财政部提出将实施“金太阳”工程列为十项重点工程之一，采取财政补贴方式，加快启动国内光伏发电市场。

二、我县发展光伏产业的优势

（一）技术优势。**日光新能源公司已引进了改良西门子法多晶硅生产技术。在西门子法工艺基础上，增加还原尾气干法回收系统等，实现了闭路循环。公司在四氯化硅循环应用技术方面取得一定成果，不仅能够消除困扰多晶硅生产多年的化学污染问题，而且可以极大地降低原材料的使用量，达到节约原料，降低生产成本的目的。同时公司还拥有太阳能级单晶硅直拉法工艺技

术和太阳能电池切片技术。

（二）区位优势。**县地处中原腹地，是豫北城市群的中心，也是晋冀鲁豫四省十四市经济协作区的中心，距河南最大的消费城市和批发市场郑州130公里，区位优势非常突出。在500公里的半径范围内，有郑州、济南、石家庄、太原、天津、北京、西安、武汉等省会和直辖城市，覆盖地区人口超过四亿人。随着中原崛起，消费水平逐年提高，必成为商家必争之地。近几年来，在资本和市场重组中，不少行业的龙头企业都纷纷挺进中原，并都取得显著的经营业绩。

（三）交通优势。**县交通四通八达，京珠高速、107国道、鹤濮高速、鹤晋高速，已构建豫北高速公路十字交通枢纽，快捷的公路运输能使产品以最快的速度运达各地。京广铁路穿城而过，新荷、汤濮铁路支线分布两侧。**县距郑州国际机场130公里，距天津港口500公里，距青岛港550公里，产品销售可直通海外市场。

（四）资源优势。石英砂岩资源优势，储量4886万吨，基础储量886万吨，资源量4000万吨。矿石的矿物成分比较简单，主要由石英砂、硅质胶合物组成，少量硅质岩屑，石英粉砂、铁质，微量电气石、磷灰石、锆石、绿帘石等，其中SiO2含量98%以上。水资源优势，新建成盘石头水库容量6亿立方米。鹤煤集团矿井水综合利用项目已竣工投运，年处理水量3294万吨，城市污水处理厂年处理中水4000万吨，南水北调工程穿越我县，每年分配我市水量1.64亿立方米，水资源保障可靠。电力资源优势，我市现有大型发电企业4家，电厂一期2×22万千瓦，电厂二期2×30万千瓦，电厂三期2×60万千瓦，135热电厂2×13.5万千瓦，总装机容量达到260万千瓦，年发电量130亿度，电力资源有可靠保证。

三、指导思想、发展目标及重点项目和光伏产业园节点计划

（一）指导思想

以科学发展观为指导，加强自主创新，加大产业招商，加快产业集聚，以骨干企业为依托，