潜江至石首高速公路 石首长江公路大桥及南北两岸接线工程

潜江至石首高速公路

石首长江公路大桥及南北两岸接线工程

环境影响报告书(简本)

1.说明

交通运输部环境保护中心受湖北省荆州市交通运输局委托开展对潜江至石首高速公路石首长江公路大桥及南北两岸接线工程项目环境影响评价。现根据国家及地方法规及规定，并经湖北省荆州市交通运输局同意向公众公开环评内容。

本文本内容为现阶段环评成果。下一阶段，将在听取公众、专家等各方面意见的基础上，进一步修改完善。

2.建设项目概况

(1)项目名称：潜江至石首高速公路石首长江公路大桥及南北两岸接线工

(2)建设单位：荆州市交通运输局

(3)建设地点：荆州市

(4)建设性质：新建

(5)建设内容：

石首长江公路大桥及南北两岸接线位于湖北省荆州市，呈南北走向，途经荆州市的江陵县及石首市。起点位于潜石高速公路与省道S103的交叉点（桩号

K42+431.631），该点位于江陵县普济镇西侧约1.2km；终点为潜石高速公路与江南高速公路的交叉点（桩号K82+904.687），设有高基庙互通，该点位于石首市基庙镇西侧约1km。

路线全长40.4731km，全线采用设计速度100km/h，大桥北岸接线与S220交叉处（横沟互通）至大桥南岸接线与S221交叉处（石首东互通）之间采用双向六车道标准，路基宽度为33.5m；路线其他部分采用双向四车道标准，路基宽度为26m。六车道部分主线长19.088km，四车道部分主线长21.3851km。

本项目计划于2013年8月开工，2017年8月建成通车，建设工期48月。

3.建设项目所在区域环境质量现状

(1)环境现状评价

①生态环境现状：

（1）本项目跨越“长江天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区”的实验区。

（2）拟建项目生态特征以农田为主，江南多种植水稻，江北多种植棉花，其他农作物还有小麦、玉米、豆类、薯类及各种蔬菜等，经济作物还有油菜、芝麻、莲等。在长江两岸有少量林地，主要为护岸林——意杨林。沿线未发现名木古树。

（3）根据资料调查及现场踏勘，“长江天鹅洲白鳍豚国家级自然保护区”的实验区内有国家Ⅰ级重点保护野生动物白鳍豚，国家Ⅱ级重点保护野生动物江豚。评价区范围内有湖北省省级保护动物33种：中华大蟾蜍、泽陆蛙、黑斑侧褶蛙、湖北侧褶蛙、王锦蛇、乌梢蛇、白鹭、苍鹭、大白鹭、黄斑苇鳽、夜鹭、黑水鸡、鸬鹚、赤麻鸭、凤头、雉鸡、四声杜鹃、戴胜、斑姬啄木鸟、黑枕绿啄木鸟、家燕、金腰燕、棕背伯劳、黑枕黄鹂、黑卷尾、丝光椋鸟、灰喜鹊、喜鹊、大嘴乌鸦、乌鸫、画眉、猪獾、豹猫。

（4）评价区水体属于长江水域，主要河流为长江和箢子口故道。水体中共有鱼类93种，多为长江水域常见鱼类。评价区有国家Ⅰ级重点保护鱼类3种，分别为中华鲟、白鲟和达氏鲟；有国家Ⅱ级重点保护鱼类1种，胭脂鱼。

（5）本项目所在生态评价区为洪水调蓄功能区-长江荆江段洪水调蓄三级功能区，该区的主导功能是生物多样性保护和洪水调蓄。

②社会环境现状：项目直接影响区内的荆州市经济发展水平相对好，沿线居民生活质量总体较高，有一定的城乡差距。

③声环境监测结果显示：项目沿线现状声环境质量较好。

④地表水监测结果表明：长江石首段水质总体良好。

⑤大气监测结果表明：项目所在地大气环境质量现状均达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准，项目所在地环境空气本底良好。

4.评价范围

(1)地表水：公路中心线两侧200m以内范围。

(2)环境空气：公路中心线两侧200m以内范围。

(3)声环境：公路中心线两侧200m以内范围，施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的声环境敏感点。

(4)生态环境：公路中心线两侧各300m以内区域，施工临时用地区。

(5)社会环境：公路中心线两侧各200米以内地区，调查范围可适当扩大至拟建公路直接影响区。

(6)环境风险：拟建桥位上游1km，下游10km。

5.评价重点

生态影响评价、水环境影响评价和声环境影响评价。

6.建设项目环境影响分析

(1)工程分析

本项目属于新建项目，施工期将进行桥梁、立交建设、摊铺灰土和沥青混凝土路面。各施工阶段及营运期的主要环境影响因素见表1、表2。

表1 施工期主要环境影响因素识别

表2 营运期主要环境影响因素识别

(2)环境影响分析

a)生态环境影响分析

施工期的生态影响主要是占地所造成的土地利用变化、植被破坏、生物量减少以及由于动物生境破坏引起的动物迁移等。另外，施工期噪声会影响施工区及周边区域的野生动物的正常觅食、栖息等活动。

在营运期间的影响主要表现在对重点保护兽类活动的阻隔影响。这种影响可以通过设置动物通道，例如桥梁和涵洞等得以减弱。

b)社会环境影响分析

本项目作为湖北省骨架公路网中规划“纵三线”的过江通道，它的实施将形成长江南北快速通道，对完善本区域的交通运输网络，促进沿江地区经济的快速发展，改善区域经济布局和投资环境，加快开发沿江矿产、旅游资源，促进湖北省的社会经济均衡发展具有十分重要的意义。

c)声环境影响分析

项目施工期主要噪声源来自于施工机械的施工噪声和运输车辆的辐射噪声，这部分噪声虽然是暂时的，但由于施工机械一般都具有高噪声、无规则等特点，如不加以控制，往往会对附近的村庄和学校等声环境敏感点产生较大的噪声污染。

公路进入营运期后，沿线各敏感点将会受到一定程度的噪声影响。

d)水环境影响分析

拟建项目施工期对地表水环境的主要影响是跨河桥梁水下构筑物的施工对水体的影响对沿线地表水体的影响、施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水的影响以及施工期对东升镇大鸭子湖取水口的影响。根据分析，施工期主要可通过加强管理来减缓公路建设对地表水环境影响，尤其是施工场地和筑路材料运输的管理。在采取合理有效的各项措施后，项目施工对地表水环境的影响将被降低至最低程度。

营运期桥面径流对沿线河流的影响较小。本项目跨越的长江段有无饮用功能，经风险概率估算，运输危险品的车辆在上述桥段发生交通事故是一小概率事件，在采取桥面径流收集系统等水污染事故防治措施并制定相应的应急计划后，可以最大限度的减小事故发生概率和事故后果。

e)环境空气影响分析

拟建项目施工期的大气污染物主要是未铺装路面粉尘污染物、沥青搅拌站、灰土搅拌站排出的粉尘和烟气污染物，其中粉尘污染物对周围环境影响较突出。通过对堆场、未铺装路面进行经常的洒水作业，合理选择沥青搅拌站、灰土搅拌站的位置并采取严格的全封闭作业，可将对环境空气的影响大大减轻。

根据类比分析，营运期汽车尾气对沿线大气环境影响不大。

7.建设项目环境保护措施分析

(1)生态保护措施

严格划定本工程的施工范围，在施工期禁止施工活动布设于施工范围之外，施工严格执行设计要求，尽量缩减边坡；对于永久用地、临时用地占用耕地部分的表层土予以收集保存，施工结束后及时清理、松土、覆盖耕作土，复耕或选择当地适宜植物及时恢复绿化。

(2)声环境保护措施

施工期合理进行施工布置，施工场地尽量远离居民区；尽量采用低噪声机械，在距线位较近且受施工影响较重的敏感点路段严禁高噪声施工机械夜间（22:00-次日6:00）施工。

营运期根据噪声预测结果，对各敏感点采取声屏障或安装通风隔声窗等措施。

(3)水环境保护措施