关于进一步加强和改进新形势下 宣传思想工作的意见

关于进一步加强和改进新形势下宣传思想工作的意见

2010-05-25

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下宣传思想工作，充分发挥宣传思想工作统一思想、引领方向，解疑释惑、营造氛围，凝聚人心、鼓舞士气，围绕中心、服务大局作用，为矿井在严峻经济形势下实现平稳健康发展提供精神动力、思想保证、舆论支持，现就进一步加强和改进新形势下宣传思想工作提出如下意见。

一、充分认识加强和改进新形势下宣传思想工作的重要性和紧迫性

宣传思想工作是党和国家工作大局的重要组成部分。切实做好新形势下宣传思想工作，是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要，也是国有企业围绕经济建设、发挥政治优势、服务改革发展的需要。近年来，我矿宣传思想工作坚持以党的十六大、十七大精神为指导，认真贯彻落实集团公司和煤业公司党委工作部署，紧紧围绕安全生产经营中心，牢牢把握正确舆论导向，做了大量卓有成效的工作，呈现出基调鲜明、思路清晰、张弛有度、扎实有力的特点，在矿井改革发展中发挥了不可替代的重要作用。但是，我们也要清醒看到，国内外形势的新变化、党的十七届四中全会对国企党建工作提出的新要求、实现集团公司及我矿跨越发展的新任务，对宣传思想工作提出了新的更高的要求。同时，受国际金融危机冲击和影响，集团公司整体形势不容乐观，我矿也面临着前所未有的安全压力、“三下”压煤压力、生产接续压力、成本控制压力，导致一些深层次矛盾和问题日益突出。宣传思想工作自身还存在着与时代发展和形势变化不相适应的地

方，如宣传思想工作在观念、内容、方法、手段等方面还需要不断改进创新，宣传思想队伍的政治素质、业务水平、创新能力还有待进一步提高等。面对这些新形势、新任务，迫切需要宣传思想战线切实担负使命，唱响主旋律，打好主动仗，加大宣传舆论引导力度，在全矿形成干事创业的良好氛围。各级组织一定要充分认识做好新形势下宣传思想工作的极端重要性和现实紧迫性，围绕中心、着眼大局，解放思想、改革创新，服务群众、促进和谐，着力培育社会主义核心价值体系，着力巩固主流思想舆论，以更深刻的认识、更开阔的思路、更有效的措施，开创我矿宣传思想工作新局面，为推动矿井平稳健康发展提供强大的思想文化保证。

二、加强和改进新形势下宣传思想工作的指导思想、基本原则、总体要求

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照党的十七大和十七届四中全会总体部署，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕安全生产经营中心，服务改革发展稳定大局，牢牢把握正确导向，唱响科学发展、共创和谐主旋律，大力弘扬自强不息、追求卓越的精神，努力打好促进矿井平稳健康发展主动仗，为推动矿井“四个发展”提供强大的精神动力、思想保证和舆论支持。

（二）基本原则

1．坚持着眼全局，服务大局原则。始终把宣传思想工作置于整体工作大棋盘中进行谋篇布局，站在全局高度思考问题。紧紧围绕矿井重大决策及部署开展工作，多做凝心聚力、加油鼓劲的事，多做解疑释惑、理顺情绪的事，多做关注发展、关注民生的事，努力为矿井改革发展稳定大局服务。

2．坚持主动引导，及时疏导原则。坚持正确导向，营造积极健康思想舆论氛围。主动宣传矿井改革发展工作业绩，主动宣传广大党员干部及职工群众的生动实践和新鲜经验，主动弘扬正气、引导热点、通达民意，把握舆论引导主动权。

3．坚持注重特色，讲求实效原则。宣传思想工作涉及面广，必须突出重点，注重特色，讲求实效。既要体现时代精神，又要展示矿井优势；既要彰显内容上丰富多彩，又要呈现形式上生动活泼。必须集中力量抓有影响的活动，不搞花架子，不搞形式主义，确保宣传思想工作取得实实在在的效果。

4．坚持面向基层，面向群众原则。贴近实际、贴近生活、贴近群众是新形势下加强和改进宣传思想工作的重要突破口。要紧紧贴近职工群众普遍关心和反映强烈的问题，在深入实际中体验生活、反映生活，在深入生活中了解群众、服务群众，在深入群众中检验宣传思想工作针对性、实效性。

（三）总体要求

立足实际，紧密结合新形势对宣传思想工作提出的要求和任务，着力构建“3118”宣传思想工作机制。

“31”：围绕一个中心—经济建设中心，构建一个格局—党委领导、行政支持、宣传科牵头、上下联动的大宣传格局，营造一个氛围—思想统一、精神振奋、和谐稳定、改革创新，为矿井改革发展多做贡献的思想舆论氛围；

“1”：抓好学习科学发展观和十七届四中全会精神这一条主线；

“8”：强化理论武装、形势任务教育、精神文明创建、思想政治工作、方圆文化建设、六好区队绩效管理、新闻宣传、普法统战八项工作。

三、加强和改进新形势下宣传思想工作的主要任务

（一）深入推进理论武装工作，筑牢广大干部职工思想基础

按照十七届四中全会精神要求，把思想理论建设摆在更加突出的位置抓紧抓好，制定创建学习型党组织实施意见，大力推进学习型党组织建设，用党的最新理论成果夯实广大干部职工共同思想基础。要深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观，全面准确掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义和科学内涵，不断提升党员干部政治素质和理论修养；坚持学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律法规、科技、社会和国际等各方面的知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、国际关系、社会管理和信息技术等知识，不断提高党员干部战略思维、创新思维、辩证思维能力；重点学习党的十七大、十七届四中全会精神、中央经济工作会议和全国、全省“两会”精神，以及《危机与转机》、《在中国如何当领导》和《岗位精神》“三本书”，不断增强党员干部谋划发展、优化发展、推动发展的本领。要严格落实《关于进一步加强和改进党委中心组、党支部书记科区长理论学习的意见》，健全“中心发言人”、考勤、档案、述学补学、通报考核等制度，推进理论学习制度化和规范化。要按照分层次、按专题、系统抓、全面学、重实效的思路，创新实施“互动交流”、“讨论启发”、“今天我来讲”等方式，增强政治理论学习吸引力、实效性；积极采取举办专家报告会、征文、培训班、主题演讲、座谈交流、知识竞赛等形式，全面抓好广大党员和职工群众的理论学习，做到学习活动长流水、不断线、全覆盖。要充分发挥领导干部示范带动作用，先学一步，学广一些，学深一些，努力成为建设学习型党组织的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，推动广大党员把更多的时间和精力放在学习上，在全矿形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。要在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，把学习理论