给排水工程造价与施工管理

浅谈给排水工程造价与施工管理【摘要】市政给排水设施是重要的基础设施之一，其设施的安全运行是保证城市工业生产、居民生活正常的前提，本文从市政给排水工程造价控制和施工管理的应用现状、管理方法和措施等方面进行了阐述和分析。

【关键词】给排水工程；造价管理；施工管理
在我国的城市建设中，市政给排水工程是保障城市经济建设和人民群众日常生活的基础，给排水系统的科学规划与建设也是城市基础设施日趋完善的重要标志。

在市政给排水工程造价控制和施工管理中，质量管理与造价控制是否达到预期的目标，将直接关系到城市整体功能的发挥，而且对于城市的环境保护、交通以及防汛都具有重要的作用，因此，适时加强对于市政给排水施工质量管理与造价控制的研究是十分必要的，而且对于城市的发展具有深远的意义。

1、市政给排水工程施工质量分析
通过公开招标择优选择施工单位，把能否保证工程质量作为选择施工单位的一项重要依据，中标单位必须严格按照施工图纸施工，施工后工程质量要严格符合工程验收规范及合同文件规定质量要求。

组织好建设单位、设计单位、施工单位三方图纸会审、设计交底工作，有设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，施工单位提出图纸中存在问题和需要解决的技术难题三方研究达成共识、做好会议记录。

工程材料的质量是保
证施工质量的基础，必须从材料的质量标准、性能、取样、试验方法、适用范围和施工要求等多方面进行控制，严格按照相关规范执行。

在施工准备阶段，施工人员就必须对管材的质量进行详细的检验。

如果管材的质量差，那么它的抗渗、抗压能力就差，容易产生漏水甚至挤压变形，导致严重的后果。

要想杜绝这种情况的出现，就必须要求施工所用管材都要有质量部门提供的合格证和力学试验报告等资料，管材表面平整，无松散露骨和蜂窝麻面形象，并在安装前再次逐节检查，对己发现或有质量疑问的管材应立即停止使用或经济有效处理后方可使用。

加强施工过程中的质量控制是确保施工质量的根本。

工程施工时严格按照工序施工，切实做好“三检一评”活动，推行工序逐级签证制度，隐蔽工程在隐蔽前必须严格检查进行现场签证，使施工检验做到内外密切协作，确保工程质量达标。

2、给排水工程造价控制要点
2.1 投标阶段的造价控制
在招投标活动中，要加强对招投标的监督，规范招投标制度，在投标活动以及招标方式上应当更加多元化，提出合理低价竞标。

在招标时要采取不同的评标办法，有效杜绝施工单位围标、找关系暗箱操作，从根本上保证招投标工作公开、透明进行，坚决杜绝徇私舞弊、以权谋利的个人行为，市政给排水工程，由于工程材料所占投资比例较大，不可预见因素较多，所以编制招标文件和签订施工合同尤为重要。

因此要不断提高招标文件的编制质量和评标人员
的业务素质，积极推行工程量清单招标。

由招标人按统一的工程量计算规则，计算并提供工程量清单，投标人视自身的技术、管理水平和劳动生产率以及市场价格进行自主报价。

施工合同是工程决算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。

因此，在签订合同时应谨慎，特别是采用费率招标时，更应弄清业主与施工单位各方的责、权、利。

对于其中的包干风险费，必须把握其费用的内涵。

2.2 设计阶段的造价控制
我国工程设计领域长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。

在施工图设计阶段开展限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，各专业在保证功能及技术指标的前提下，密切配合，合理分解和使用投资限额，将施工图设计和施工图预算融为一体，把技术和经济有机结合起来，严格控制设计变更，使工程造价得到有效控制。

2.3 实施阶段的造价控制
在施工前，要将图纸与现场进行技术交底，避免返工、窝工等现象的发生，对于那些不得不做的变更要看是否有相关部门的审批，尤其需要关注该项变更对工程成本经费的影响，一定要严格对待，对于不符合程序的口头变更的工程量，坚决不予审批。

市政工程项目的建设，地下隐蔽工程较多，一个不符合现场实际的签证往
往对工程造价造成重大的损失。

因此造价人员一定要亲自勘察施工现场，对施工单位在签证上巧立名目，弄虚作假，以少报多，蒙哄欺骗，遇到问题不及时办理签证。

例如，市政道路给水工程中的淤泥开挖换填，一般采用现场丈量体积进行签证，按实结算。

但如果在丈量时施工单位弄虚作假，签证时厚度比实际厚度多出10cm，则工程造价就会增加。

如果不及时做好现场丈量签证工作，项目完工后实际结算时工程量则难以复查，从而造成造价费用的大大增加。

另外，就目前市政工程建设的实际情况而言，由于征地拆迁滞后，市政道路在扩建中业主不能按约定提供相应的施工条件；工程进度款不能按期支付；甲方指定供应的材料不及时或材料质量差等，都是承包商提出索赔的原因多种多样，但最终目的总是费用的增加。

因此，在项目实施过程中加强工程的总体管理，全面提高工程管理水平。

2.4 结算阶段的造价控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。

根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。

对送审的竣工决算进行核实工程量，落实联系单签证费用，核实各分项工程使用的综合单价是否与投标或合同签订时的综合单价相对应；同时审核变更签证内容与原施工图之间是否有重复，是否将未施工原有项目核减，变更签证项目套价是否正确，是否按合同要求下浮等；审核竣工决算总金额，使审核后的结算真正体现工程实际造价。

在竣工资料齐全、准确的情况下，工程造价的最终金额数要委托有相
应资质的工程造价咨询单位进行审计，由其出具审计报告，甲乙双方签字认可，以确保工程造价的公平、公正和具有法律效率。

3、结语
市政给排水工程建设与社会进步、经济发展、群众生活密切相关。

它是评价政府公共服务职能质量好坏最直接的因素，因此确保其施工质量至关重要。

在施工时只要准备充分，施工方法合理、技术、管理措施得力，严格按照设计要求施工，努力克服施工中的各种通病，就一定能够使保证工程质量。

建设单位为了高效地做好市政给排水工程的造价控制，就要对影响造价的各个环节认真进行分析研究。

在工程建设全过程中，要充分发挥建设单位的自主优势，增强造价控制的目标意识，加强造价控制的管理力度，不断完善造价控制的方法和手段，最大限度地提高市政给排水项目投资的社会效益和经济效益。

参考文献：
[1]张艺兵. 浅谈市政工程设计阶段造价控制[j]. 浙江交通职业技术学院学报，2010，（4）.
[2]雷立婷. 浅谈市政工程造价控制[j]. 科学之友，2010，（21）.。