高校二级网站建设和管理探析

高校二级网站建设和管理探析

【摘要】高校网站是高校对外宣传的重要窗口，也是为广大师生提供服务的重要平台。近年来，高校信息化建设是各高校一项重要的工作，而各高校网站的建设与管理又是信息化建设的重要组成部分，虽然，各高校对网站建设的重视程度不断提高，资金投入不断加大，但因高校机构繁多，信息纷繁复杂，管理人员意识薄弱，技术缺失等方面原因，使得各单位网站建设和管理存在很多问题。本文以内蒙古科技大学网站建设与管理为例，对存在的问题进行分析研究，并提出了相关的改进思路和方法。

【关键词】高校；二级网站；网站建设；网站管理

高校各二级网站是指校属各单位在学校的统一规划下主导创建、管理维护，以促进教学、科研、管理为目的，并通过校园网发布的网站。高校二级网站是信息资源富集的网络载体，是高校各项工作信息化的重要组成部分，是高校及各二级单位对外宣传的重要窗口。创建优质的二级网站，并进行有效的管理，才能够更好地发挥高校的教育资源优势，为高校的信息化建设奠定坚实的基础，因而备受各高校重视。

1 高校二级网站建设的现状

高校二级网站的服务对象主要是校内广大教师、科技人员和学生以及国内外的用户，网站建设以本校教学和科研资源为核心，以体现学科和人才优势为重点，以反映高校教育改革和发展为内容，注重创新性和时效性，力求信息内容全方位、多视角和高浓缩，为用户提供方便快捷、优质高效的信息服务，实现网络信息资源共享。以内蒙古科技大学为例，学校现有二级网站48个，其中党群行政机构18个网站，教学及教辅机构25个网站，科研机构4个，其他机构1个。这些网站都是2008年修改后的版本，当时，党委宣传部会同网络中心对校园网首页的内容进行改进、充实和完善，并对各二级单位网站建设提出整改意见和网站设计基本内容的要求，初具规模的校园网站就这样建立起来，一直沿用至今。但随着高校信息化建设进程的推进，现有的校园网站暴露出很多的缺点和不足。

2 高校各二级网站建设存在的问题

第一，网站建设各自为政，相互无关联

二级单位网站均由各二级单位自行建设，自行购买服务器，甚至以PC代替。例如：内蒙古科技大学教务处、招生就业处等几个单位网站建设完成后在网络中心采用服务器托管方式，在一定程度上提高了运行效率，保证网站安全运行，但无论从管理、设计风格、数据共享等方面看，它们仍然是一个个毫无关联的网站。信息发布重复性强，二级单位在校园网发布的信息，还要再发到宣传部审核，在一定程度上费时、费力。

第二，领导重视不够，网管员队伍不稳定

分管信息化建设的领导对网站建设的态度和积极性直接影响到校园网站建设的进程，一些单位的分管网站负责人对网络宣传的重要性和必要性认识不够，依然习惯于传统的宣传模式，或者是只重建设，却轻维护，各单位网管员大多数都是兼职的，既没有岗位设置，也没有工作量计算，大多由新来的年轻教工担任，既没有相关的专业知识，对网站管理也没有责任感，队伍很不稳定，造成网站更新维护滞后，并未发挥网站应有的作用。

第三，网站技术水平参差不齐，安全性差

各单位网站制作渠道多种多样，水平参差不齐，有的是校外软件公司制作，有的是计算机专业的教师或学生制作，网站建设采用的技术有ASP、JSP、、PHP等，数据库采用ACCESS、SQL Server、MySQL等，技术上的不统一使得服务器要配置多种应用程序才能满足要求，增加了维护的难度。后台管理程序有很多都是通过互联网获得的开源代码，存在很多漏洞，网站易挂马，导致网络瘫痪，影响正常的工作秩序。

第四，网站审核机制不健全，信息安全无法保证

由于二级网站都是独立的网站，相互之间没有联系，内容发布审核机制也不成熟，一般都由各自网管员审核发布，并未形成分级管理，发布前并未经过网站负责人或相关管理部门的审核，也未形成文字记录，从而并不能保证信息的安全性、准确性。

3 解决问题的措施

第一，提高认识，加大建设力度，建设适合高校发展的站群系统

学校领导应充分认识到学校二级网站的建设对数字校园建设的重要影响，加大投入，结合学校的特色，建设适合学校发展的站群系统，从根本上解决各二级网站相互独立，管理松散、技术标准不统一、安全性低的网站现状。

第二，制定合理的二级网站管理制度

根据二级网站的特点，制定合理的网站管理制度，坚持“谁建设，谁管理，谁负责”的原则，各单位均有网站负责人及网管员，保证信息发布的准确性、安全性。并针对网管员队伍不稳定的情况，激发网管员网站维护更新的积极性，内蒙古科技大学党委宣传部从学校申请“内蒙古科技大学二级网站维护专项费用”，并制定了费用制作标准，按季度为各单位网管员发放网站维护费用，在一定程度上极大地提高了网管员维护网站的积极性。在此基础上，网络中心会同党委宣传部每年对网管员进行两次培训，主要对网站建设、管理中出现的问题进行解答和探讨。

第三，制定网站发布审核制度

制定信息审核制度，重要信息发布前应让网站负责人及相关职能部门审核。对所有上网信息进行登记，包括发布时间、发布人、发布栏、信息标题、内容概况等以便日后审查。建立安全责任制，确定信息谁发布、谁负责，加大对有害信息的监控力度。此外，要把信息更新作为一项常规性的工作去完成，只有保证栏目信息的丰富性和时效性，才能使二级网站发挥应有的作用，否则二级网站就是一个“花架子、空壳子”。2012年年底，内蒙古科技大学建立并实施了《内蒙古科技大学信息发布监督与管理办法》，规范信息发布流程，保证信息发布的安全性、准确性。

第四，以评促建、以评促改

为促进网站建设和管理，内蒙古科技大学每年都应组织网站评比工作，表彰先进，督促落后。评比标准由党委宣传部制定，采用自查、网上评比、专家评比等多种方式综合打分，评出网站建设的优秀集体和先进个人，对落后的单位提出整改意见，限期整改。每年组织1次网管员座谈会，集中对网站建设、管理等方面遇到的问题进行探讨和交流，宣传部整合意见，网络中心给予技术支持。

第五，加强网站特色内容建设

高校二级网站要结合自身特点，加强网站特色内容的建设。高校各二级网站主要是面向和服务于师生的，必须要制定适合师生教学、生活，和师生息息相关的栏目，比如网上教学、网上答疑、网上提交作业、信息服务等等，还可设交流栏目，及时解答学生在学习、生活中遇到的问题，增加网站的互动性。

第六，加强网管员队伍建设

网站建设是集中的、一次性工作，而网站维护和更新是一项连续、常规的工作，这需要网管员长期、不断地努力才能完成，所以网管员队伍的稳定是至关重要的。但是，高校各二级网站的网管员大多都是兼职的，一般由新来的教职工来担任，并无岗位设置，也无工作量计算，所以更换频繁，往往是刚熟悉网站的运行及相关技术，就已经更换他人了，造成网站维护、更新衔接性差，技术力量薄弱，遇到问题无从解决的局面。针对网管员队伍不稳定的现状，各二级网站（下转第89页）（上接第28页）负责人首先应该改变传统观念，认识到网站建设及维护的重要性，选择具有一定专业技术知识的人作为网管员，并从岗位和工作量上给予肯定，网站管理工作纳入年终考核，从而使网站网站日常维护工作迈上新台阶。

4 结束语

本文通过对内蒙古科技大学二级网站建设和管理的探讨和分析，针对高校二级网站建设和管理中存在的问题，提出了解决这些问题的行之有效的意见和建议。笔者也希望通过本文，对高校网站的建设者和管理者能有所帮助，提高高校