上海市完全丧劳人员提前退休相关政策解读

◆ 外科：
1、各种恶性肿瘤不能手术根治或手术后有复发或远处器官转移，目前为带癌 生存者。 2、巨大良性或不能确定性质的肿瘤，不能手术切除且严重影响机体功能。 3、胃疾病行全胃切除术或小肠切除超过全部小肠的2／3，有短肠综合症，造 成吸收不良、贫血、血红蛋白低于80ｇ／L 。
4、因结肠疾病施行全结肠切除、腹壁回肠造口。
行书面申请和预约。
2、分公司缴费后，个人请等待上海市劳动鉴定中心电话通知，按通知的时 间、地点自行前往上海市参加医疗检查或鉴定。 3、鉴定后，鉴定结论书将在规定时限内通过挂号信寄发本人。
◆ 办理期限：
从上海市劳动鉴定委员会正式受理之日起至出具鉴定结论书一般不超过三个 月。
二、丧劳鉴定办理程序
◆ 注意事项：
1、市劳动能力鉴定中心作出的符合因病完全丧失劳动能力的鉴定结论书；
2、本人要求办理提前退休的书面申请； 3、本人连续一年病假证明； 4、本人连续六个月以上领取疾病救济费的凭证； 5、《职工因病完全丧失劳动能力办理提前退休审批表》。
四、提前退休办理程序
◆ 完全丧劳提前退休办事程序
1、个人自愿提前退休的书面申请书。 2、填写《上海市因病劳动能力丧失提前退休（职）审批表》，附《上海 市丧失劳动能力鉴定结论书》原件，报分公司人力资源部。 3、人力资源部到上海市社保中心办理提前退休手续。 4、员工提供《丧失劳动能力鉴定结论书》和社保机构审核的《养老金核
二、丧劳鉴定办理程序
◆ 申办条件：
1、参加本市城镇养老保险，因患疾病或非因工负伤为申请提前退休（ 退职）等需做劳动能力鉴定的人员。
2、男性年龄不满60周岁，女性不满50周岁。
◆ 申请材料
1、如实完整填写《上海市因病劳动能力丧失程度鉴定申请表》。
2、精神科鉴定需提供五年以上确诊病史和各级精神卫生中心就诊的挂
三、完全丧劳的部分标准
◆ 内分泌科：
1、慢性肾功能不全衰竭期：血肌酐（scr）＞442μｍｏ1／L或内生肌酐 清除率≤
20ｍL／ｍｉｎ。
2、肾移植术后时间＞3年、有明确药物依赖、血肌酐＞178μｍｏ1／L
。
3、双侧肾上腺切除或大部切除后，肾上腺皮质功能明显减退。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 消化科：
3、一侧或双侧胸廓严重畸形导致肺通气或换气功能障碍并符合占预计值 ≤40％,FEU1占预计值≤40％,或pa02≤60 ｍｍＨｇ，pac02≥45ｍｍＨｇ等条件。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 血液科：
1、贫血: 血红蛋白≤60ｇ／L,
或需输血维持生命者。
2、慢性白细胞减少,中性粒细胞≤
0.5×10９／L
三、完全丧劳的部分标准
◆ 神经科：
1、植物状态或去皮层状态。
2、真性或假性延髓麻痹。
3、四肢瘫肌力4级以下（含4级）。
4、三肢瘫或二肢瘫肌力2级以下（含3级）。
5、中度（含中度）以上非肢体瘫的运动障碍。
6、严重肌肉疾病（全身型重症肌无力、进行性肌营养不良等）。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 精神科：
1、慢性器质性精神障碍，经系统治疗2年仍有下述症状之一，并严重影 响职业功能者：痴呆；持续或经常出现的妄想和幻觉；持续或经常出现的 情绪不稳定以及不能自控的冲动攻击行为。
。
3、慢性血小板减少≤
25×109／L ，或伴出血症状。
四、提前退休办理程序
◆ 完全丧劳提前退休条件
1、经上海市劳动能力鉴定委员鉴定完全丧失劳动能力，并取得《丧失劳动 能力鉴定结论书》原件。 2、男年满五十周岁，女年满四十五周岁，连续工龄满十五年。
四、提前退休办理程序
◆ 完全丧劳提前退休申请文件
1、肝硬化肝功能Ⅲ级。
2、肝硬化肝功能Ⅱ级伴有食道胃底静脉曲张破裂出血手术病史或反复发生腹
腔感染者。
3、有吸收不良综合症血红蛋白＜80ｇ／L
，血清白蛋白＜25ｇ／L ，经反复治疗无明显改善。
4、溃疡性结肠炎,
三、完全丧劳的部分标准
◆ 呼吸科：
1、一侧全肺切除并胸廓改形术 , 重度通气功能障碍。
2、双肺叶切除伴中度呼吸功能障碍（UC占预计值≤50％、FEU1占预计值 ≤50％）。
1、单纯性高血压、糖尿病等不能作为丧失劳动能力鉴定的依据，其并 发症可按相应科目申请鉴定。
2、脑血管意外和骨科手术患者，需经半年以上康复治疗后方可申请因
病丧失劳动能力鉴定。
◆ 其他：
1、对劳动能力鉴定结论不服的，可在收到《鉴定结论书》15日内向市 劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。 2、因病丧失劳动能力程度鉴定结论作出后，如病情发生变化，被鉴定 人或单位可以申请劳动能力复查鉴定。再次提出申请时间必须距上次作出 鉴定结论日期六个月以上，特殊情况除外。
2、患精神分裂症经系统治疗5年仍不能恢复正常者；偏执性精神障碍， 妄想牢固，持续5年仍不能缓解，严重影响职业功能者。
3、难治性情感障碍，经系统治疗5年仍不能恢复正常，男性50岁以上（ 含50岁），女性45岁以上（含45岁），严重影响职业功能者。
4、具有明显强迫型人格发病基础的难治性强迫障碍，经系统治疗
定表》复印件，书面申请奖励。
号卡复印件。 3、曾住院治疗的被鉴定人（如恶性肿瘤、心血管支架臵入患者等），
参加鉴定时需提供医院复印的出院小结、手术后病理报告等，并加wenku.baidu.com“病
史复印专用章”。 4、其他疾病须提供两年以上的治疗病历记录复印件。
二、丧劳鉴定办理程序
◆ 劳动能力鉴定办事程序
1、个人提出申请，填写《上海市因病劳动能力丧失程度鉴定申请表》和350 元鉴定费交分公司人力资源部，送上海市劳动能力鉴定中心（安远路45号）进
5、胰腺疾病行全胰或次全胰腺切除后胰岛素依赖。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 心血管科：
1、各种器质性心脏病，经适当治疗后仍存在以下五种情况者： 、 ① 心功能不全仍经常≥Ⅲ级； ②心超提示左室射血分数≤45％；
③ 胸片示心胸比例≥60％； ④持续严重心律失常（指持续Ⅱ度二型以上房室传导阻滞；持续双束支或 三束支传导阻滞或反复发作持续性室性心动过速）； ⑤心超或胸片显示有肺动脉高压。 2、病态窦房结综合症有昏厥发作史或窦性停搏史而未安装起搏器。
办理因病丧失劳动能力人员提前退休的条件
1、男年满50周岁,女年满45周岁；
2、1992年底以前参加工作的连续工龄和1993年1月以后的实际缴费年限满10
年；1993年1月1日以后参加工作,实际缴费年限满15年；
3、因病连续停止工作一年以上（精神病患者为2年以上）; 4、单位职工经市劳动能力鉴定中心作出因病完全丧失劳动能力的鉴定结论。
2、因各种原因所致咽喉或气管疤痕、粘连、狭窄，经气管切开后无法
拔管，需终身带管并伴有语言或精神障碍。 3、各种原因引起的终身平衡障碍，生活不能自理者。
4、口腔恶性肿瘤有远处器官转移或术后复发或手术无法根治，目前为
带癌生存者。 5、全舌或全喉疾病不能手术治疗，对吞咽及语言等生理功能产生严重 影响。
三、完全丧劳的部分标准
三、完全丧劳的部分标准
◆ 骨科：
1、强直性脊椎炎造成脊椎关节骨性融合、生理弯曲消失，脊椎功能严重障 碍，导致自主移动困难者。
2、颈胸椎或腰椎强直性脊椎炎伴髋关节强直。 3、非稳定型颈椎滑脱须手术固定或外固定者。
4、椎管狭窄造成上下肢体功能严重障碍，导致自主移动困难者。
5、三肢瘫或二肢瘫且其中一肢肌力3级。
3、《上海市劳动能力鉴定办法》
（沪劳保福发[2001]34号）
4、上海市劳动和社会保障局、上海市卫生局关于印发《上海市因病、 非因工负伤丧失劳动能力程度鉴定标准（修订本）》的通知 [2001]２号） 5、《本市因病丧劳提前退休（职）审批工作规范 》（沪人社养发 [2010]43号） （沪劳保福发
一、政府有关政策
完全丧劳人员提前退休政策解读
孙光明 2016年4月
目
录
一、政府相关政策 二、丧劳鉴定办理程序与流程 三、完全丧劳部分鉴定标准 四、提前退休办理程序与流程
一、政府有关政策
政策依据：
1、《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104号） 2、《上海市城镇职工养老保险办法》（上海市人民政府令第59号）
6、双腕关节强直伴指关节强直，不能完成抓握动作。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 眼科：
一眼有或无光感或一侧眼球摘除或眶内容剜出，另一眼矫正视力＜ 0.2 或视野≤32°（或半径≤20°)、双眼矫正视力＜0.1或视野≤32°（或半 径 ≤20°）。
三、完全丧劳的部分标准
◆ 五官科：
1、耳鼻咽喉恶性肿瘤，有颅底骨质破坏或有远处器官转移。