美国社保制度介绍
美国社会保障制度简介
美国社会保障制度简介在美国，社会保障是社会保险项目中的一个特殊项目。
它特指对老年人,鳏寡人和残疾人的社会保险(Old Age ,Survivors ,and Disability Insurance ,简称OASDI)，也可分解为养老金制度或老年保险(OAI)，鳏寡保险(SI)和残疾保险(DI)三个组成部分。
它是联邦政府最大的社会保险福利支出项目。
其中，养老金制度或老年保险(OAI)是美国社会保障制度的核心，它是由个人和雇主各按一定比例以工薪税的形式，在雇员退休前作出贡献，退休后领取养老金。
以下将简述美国社会保障制度的演变;社会保障福利金的结构;社会保障性质与范围;社会保障的筹资;社会保障信托基金。
美国的社会保障体制经历了以下三个阶段或三种办法：“完全基金化”，“现收现付”和“部分基金化”。
“完全基金”(Full Funded)。
美国1935年开始建立的社会保障项目，其运行机制与私人保险公司十分相似。
个人在一生的劳动过程中，将薪金的一部分存入基金。
退休后，本金和利息用于支付养老金。
这一种办法称作"完全基金化"(Full Funded)，但很快就被取消了。
“现收现付”(Pay-as-you-go)。
1939年起，美国的社会保障运行机制改为第二种办法，即“现收现付”。
即现期退休者养老金来自同期在职人员交纳的社会保障工薪税。
由“完全基金化"机制改制为"现收现付"的主要原因是旧办法积累下来的资金在经济“大萧条"期间入不敷出，只好被迫改用“现收现付"的新办法。
因此，美国最初的社会保障受益者有的得到了超高的回报。
美国人经常谈论的一个有趣例子是一个名叫爱达福乐(IdaFuller)的老人，她退休前只交纳了22美元的社会保障工薪税，退休后一直活到99岁，她一生所领取的养老金却高达2万美元。
“部分基金化”(Partially Funded)。
正如美国经济"大萧条"摧跨了“完全基金化"社会保障体制一样，“现收现付"也受到了美国二次大战后的“人口出生高峰"的巨大影响。
美国社会养老保险制度
美国社会养老保险制度美国社会养老保险制度（Social Security）是美国政府设立的一项社会福利项目，旨在为退休和残疾人士提供经济支持。
这项保险制度由联邦社会保险局（Social Security Administration）管理。
美国社会养老保险制度最初于1935年通过Social Security Act正式建立。
该保险计划以减少老年人的贫困率和提供经济安全为目标。
通过该计划，个人在工作期间以及退休后，每月向社会保险基金缴纳一定比例的工资。
这些资金被收集起来，用于支付符合条件的退休和残疾人士的福利。
领取社会养老保险的资格条件主要包括年龄、工作年限和残疾状态。
一般而言，年满62岁的美国公民或合法居民可以开始领取社会养老保险。
此外，还需要在工作过程中累积一定数量的工作季度（称为工作信用）。
一般情况下，需要累积40个工作季度，即10年的工作经验。
对于残疾人士来说，他们需要符合联邦政府所定义的残疾标准才能申请社会养老保险。
领取社会养老保险的金额是按照個人在工作期間所支付的社會保险税和工资水平来计算的。
社会保险金额的计算基于“有益时间”系统，该系统将个人在工作期间的工资情况进行计算和加权。
个人的社会保险金金额将根据其工作时间和贡献程度而有所不同。
此外，社会养老保险制度还提供其他类型的福利，如配偶福利、子女福利和残疾福利。
配偶福利允许合格的配偶在退休或残疾的情况下领取社会养老保险。
子女福利则是为符合条件的未成年子女提供福利。
残疾福利则是为符合条件的残疾人士提供福利。
尽管美国社会养老保险制度在提供经济保障方面起到了积极作用，但它也面临一些挑战和争议。
随着美国人口老龄化问题日益严重，社会保险基金面临负担沉重的压力。
人口老龄化意味着养老金的支出将增加，而工作人口的减少可能无法保证养老金的可持续发展。
另外，有些人认为社会养老保险制度的福利水平比较低，不能满足人们的基本生活需求。
一些人提出了社会养老保险制度的建议，以提高福利水平和确保其可持续性。
美国社会保障制度
目录
美国社会保 障制度内容 对健全我国 社保制度的 借鉴
美国社会保 障制度特点
优劣分析
美国医疗保 险制度
中美医保 制度对比
01
美国社会保障制度内容 part
美国社会保障法律制度包括社会保险和 社会福利两部分。 社会保险法涵盖老年、遗属、伤残、医 疗、失业、工伤 等项目。 社会福利法容纳的项目有: 抚养未成年儿 童的家庭 援助 ( A FDC) 、补充性保障收 入 ( SSI ) 、退伍军人抚恤、医 疗援助、失 业补贴、住房补贴、食品券补贴等。
part
和美国的急诊救护工作相比，中国的医 疗保健制度被一些专家说成是中国社会 保障制度改革中最失败的一项。 "中国医疗保健改革不得人心" "怨声哀情" "九成民众无医保" "药厂医院同发疾病财" "无钱治病酿悲剧" "留学生的网论"
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二、 美国医 疗保险 制度
医疗储 蓄账户
1.介绍： 医疗储蓄账户是美国的又一新型的保险种类。 一推出就受到许多中低收入人士的欢迎。
二、 美国医 疗保险 制度
医疗储 蓄账户
LOREM IPSUM DOLOR 2.内容： Lorem ipsum dolor sit （1）建立一个专门的个人账户，每月仅存入 138 美元，可设 2250 美 Lorem ipsum dolor sit 元以下自付除金的计划。家庭投保费为431美元，全年全家的医疗费 用相加如超出4500美元就由保险公司负担。 （2）每年个人只需把65％的自付款额、家庭只需把75％的自付款额 放入银行，需要医生和住院时才从这一账户中扣除，不看病时这些 钱自然就如同活期存款那样放在银行，不但有利息，而且利息部份 不用纳税。
中美社保制度比较
第五、两国社会保障制度和体系的完备性 不同。
中国社会保障体系以即时政策为基础，同时也是与经 济社会结构直接挂钩的。这就导致社会保障的随机性， 同时制约了社会保障的覆盖面，造成机构负担过重和人 为的机构分割。 经过几十年的发展，美国形成了比较完善的社会保 障体系，这也是与其经济水平相适应的。美国社会保障 体系是建立在社会立法基础之上的，因而保障的制度化 和社会化是其最重要的两个特征。
第四、两国社会保障制度功能导向不同
20世纪50年代初中国确立的社会保障体制，是在危急 险恶的国际环境下为最大限度地实现国家目标(优先发展重 工业，加强国防，保障国家的存在和发展)，而确定的一种 社会分层安排，其前提是保持国内社会的稳定。改革开放后， 中国经济发展实现历史性转轨，为确保经济体制和政治体制 改革的顺利实施，一方面要发挥社会保障对经济的调节功能， 促进经济发展;另一方面更重要的是注意人们的承受能力， 保障人们的基本生活，为经济发展和政治改革创造稳定的环 境。因此可以说中国的社会保障制度是以保持社会公平和稳 定为主要导向的。
美国的福利补助 是帮助贫困阶层维持最低生活水平和享有某些权益、
带有社会救济性质的社会福利。这里所说的某些权益主要是指接受高等教 育。福利补助的经费是从政府一般收入中开支。政府提供的关于现金和实 物补助的福利项目多达70多项。
（二）美国现行社会保障制度的重要特点
第一、资金来源的多渠道。 美国的社会保险是政府举办、个人投保的一种社会保障 计划，它由养老保险、医疗保险、工伤保险等保险项目组 成。其中养老保险资金来源于雇主和雇员缴纳的保险费和 政府的补贴。美国社会保障资金还来源于各种非盈利的民 间组织，如工会、基金会、慈善机构、宗教组织、社会团 体等等。
社会保障（social security） 是指国家和社会在通过立法对国民收入进行 分配和再分配，对社会成员特别是生活有特殊困 难的人们的基本生活权利给予保障的社会安全制 度。 社会保障的本质是维护社会公平进而促进社 会稳定发展。社会保障的本质是维护社会公平进 而促进社会稳定发展。然而，由于理论支撑、不 同的发展阶段、不同社会制度及经济发展模式、 水平等因素的差异性和一国发展需要，不同国家 的社会保障制度也会存在差别。下面主要简单对 比下我国和美国的社会保障制度进行简单的比较 。
美国社会保障制度分析
美国社会保障制度分析随着经济社会的进步，社会保障制度变得越来越重要。
实现较为完备的社会保障体系，对于确保人民的基本生活水平、促进社会和谐稳定发展、加强国家软实力等方面都具有重大的意义。
而美国作为一个发达的资本主义国家，其社会保障制度得到了很大的发展。
本文对美国社会保障制度进行了分析，并就其现状、问题、发展前景等展开探讨。
一、美国社会保障制度概述美国社会保障制度是由美国联邦政府管理的一系列政策和计划。
政府通过预算来筹集资金，并通过社会保障计划将这些资金用于联邦医疗保险、退休金、失业保险等方面。
主要目的是为了提供经济保障，确保人民的基本生活水平以及提高社会和谐稳定发展水平。
美国社会保障制度建立的时间可追溯到1935年，当时通过了《社会保障法案》。
该法案在日后的发展中被视为一个重要的里程碑，标志着美国社会保障制度开始运营。
目前美国社会保障制度主要支持以下几个方面：1.社会保险社会保险是美国社会保障制度的重要组成部分。
联邦政府从雇员和雇主薪酬中收取社会保险税款，用于支持社会保障计划，以确保人们在退休、失业、疾病等不幸事件发生时仍能获得稳定的生活。
2.医疗保险医疗保险是联邦政府的医疗保障计划之一，主要由两部分组成。
第一部分是医院保险（Part A）；第二部分是医疗保险（Part B）。
联邦政府通过医保支付医生、药品等医疗费用，从而实现全民医保的目标。
3.退休保障退休保障是美国社会保障制度的重要组成部分，其目的是为退休的工人提供稳定的经济支持。
美国的社保退休金分为社保退休金和401K计划。
社保退休金是一种由联邦政府提供的退休金，年金的数额会随着退休时间的不同而有所变化；而401K计划则是一种由雇主提供的储蓄计划，雇员可以在工作期间将部分工资放入401K计划中，以便在退休后获得稳定的经济收入。
二、美国社会保障制度面临的问题尽管美国的社会保障制度已经得到了很大的发展，但它仍面临着许多问题：1.资金不足美国社会保障制度面临的最大问题之一就是资金不足。
第六章美国社会保障制度ppt课件
3、影响
篮球比赛是根据运动队在规定的比赛 时间里 得分多 少来决 定胜负 的，因 此，篮 球比赛 的计时 计分系 统是一 种得分 类型的 系统
（三）全面推进时期
1、杜鲁门总统—“公平施政”纲领 1949年提出 内容：
保障民权、扩大公房建设规模、建立失业津贴制度和 农业 补贴制度、建立“国民医疗保险”方案等。 结果： 2、肯尼迪总统—新边疆计划
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自由发言
我印象中的美国社保
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美国历届总统
党派 民主党 民主党 共和党 民主党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党 共和党 民主党 共和党
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第一节 历史追溯
一、社会保障的立法发展：四次立法高潮 第一次：1935、8、14，颁布《社会保障法》； 第二次：20世纪40年代: 1946、2、20《就业法》 1950、8、28《社会保障法修正案》 第三次：20世纪60年代: 1963年《行政资助法》 1964年《经济危机法》 1965年《高等教育法〉 第四次：20世纪70~80年代: 1970年《城市交通法》 1973年《健康组织维持法〉 1981年《格拉姆—拉塔2号法案〉和《综合预算调整法案》
克林顿政府改革 —总结
指导思想
国家干预前提下的自由竞争 在联邦政府主导下兼顾发挥地方政府的能动作用
美国的社会保障制度
特区实践与理论PRACTICE AND THEORY OF SEZS美国是一个经济高度发达的国家，但在70年多里发生过两次大的经济危机。
为保障国民在经济萧条时期的基本生活，美国政府早在1935年就开始着手建立社会保障制度，并且不断补充，形成了一个较为完善的社会保障制度。
在建立深圳社会保障体系和残疾人福利政策体系过程中，有必要借鉴美国的经验。
一、美国的社会保障政策据统计，截止2008年底，美国有贫困人口3980万，占全国人口的13.07％；到2007年底有退休人员约3400万，另有4300万人有身体或者精神残疾。
这些贫困人口、退休人员和残疾人，均通过美国的社会保障制度和社会救助措施，得到了最基本的生活保障。
2007年，有近5000万人领取了社会保障福利金，总额达到6020亿美元；有4500万老年人和残疾人享受了医疗保险。
社会保障项目占政府财政总支出的37%，占GDP的7%，是联邦政府最大的支出项目之一。
养老保险制度。
美国法定的养老保险制度是联邦最主要的保险，也是强制性保险，这一制度目前已覆盖大约96%的职工。
领取养老退休金的人必需具备两个条件：一是需达到65岁才可以领取全额养老金，如果提前退休，领取的养老金将适当扣减；二是缴纳社保税的记录应达到10年以上。
退休人员养老金的计算方法和待遇水平是根据个人在职时缴纳的社会保险税额即赚取的积分点和工作年限来确定，积分点是根据国民经济的发展而变化的，例如2008年每赚1050元就可以得到一个积分点。
工作者每年最高不可赚取超过4个点的积分，当获得40个积分点即工作了10年后，就可以领取养老退休金。
遗属保障制度。
工作者去世，遗属可领取每月的遗属福利金，领取遗属福利金的条件是：已故工作者18岁以下的孩子，60岁以上的配偶，残疾配偶可放宽至50岁；已离婚的夫妻，其结婚年限必须达到10年以上，才有资格领取遗属福利金。
2008年，联邦政府每月发放遗属福利金700万美元，其中200万发放给儿童。
国外社保制度
国外社保制度社保制度是许多国家为保障居民福利而设立的一种制度，旨在提供医疗保险、养老保险、失业保险以及其他相关保障等服务。
在国外，社保制度的运作方式有很大的差异，下面将介绍一些主要国家的社保制度，包括美国、德国和瑞典。
首先，美国的社保制度相对较为复杂。
在美国，社会保险主要包括社会保险税和医疗保险。
社会保险税是通过雇主和雇员各自缴纳一定比例的薪资来支持的，用于提供养老金、生活福利和医疗保险等。
此外，美国还有联邦政府资助的医疗保险计划，即医疗保险。
每个人在退休后或遭遇意外事故时，都可以享受到该保险计划的福利。
但是，美国的社保制度存在一些问题，比如医疗保险覆盖范围不全面，费用高昂等。
其次，德国的社保制度以公平和可持续性为基本原则。
德国的社会保险系统是由政府、雇主和雇员共同参与的，大部分工资都要缴纳社会保险费用，以支持社保基金的运作。
德国的社会保险分为五大类，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和抚养补助金。
通过这些社会保险制度，德国居民可以享受到全面的医疗保健和养老金等福利。
此外，德国还有一些其他的补贴和福利，比如住房津贴和家庭津贴等。
最后，瑞典的社保制度被认为是世界上最为进步和慷慨的之一。
瑞典的社保制度以全民覆盖和公平分配为核心原则。
瑞典的社保基金由政府和居民的税收共同支持，用于提供全民养老金、医疗保险、失业保险以及其他福利。
瑞典居民享受到了高质量的医疗服务和退休金，同时也能获得失业和生育津贴等。
此外，瑞典还鼓励居民参与私人养老金计划，以增加退休金的额外收入。
总的来说，国外各国的社保制度都是为了保障居民的福利而设立的。
每个国家的社保制度都有其特点和优势，但也存在一些问题和挑战。
对于社会保障制度的改进和完善，是各国政府和社会各界持续努力的方向。
美国有木有社保制度
美国社保制度简介美国是世界上最富有的国家之一，也是唯一一个没有全民社保制度的发达国家。
与其他国家不同，美国的社会保障制度相对较为分散和复杂，由多个部门和计划组成。
本文将对美国的社保制度进行简要介绍。
社保制度概述美国的社保制度分为两类：联邦社会保险计划和福利项目。
其中，联邦社会保险计划是指由联邦政府管理和运营的保险计划，针对特定群体提供社保服务。
福利项目则由国家、州和地方政府提供，旨在帮助低收入群体和弱势群体。
联邦社会保险计划美国的联邦社会保险计划主要包括以下几个方面：社会安全制度社会安全制度是美国社保制度中最重要的组成部分之一。
该制度旨在提供退休金、医疗保险和失业保险等福利。
由于社会安全制度覆盖范围广泛，公民在工作时需缴纳社会安全税，以确保在退休或失业时可以获得经济支持。
医疗保险计划美国的医疗保险计划主要包括医疗保险（Medicare）和医疗补助（Medicd）。
医疗保险主要针对65岁及以上的老年人提供医疗保障，而医疗补助则是为低收入家庭提供医疗费用的补贴。
失业保险计划失业保险计划是针对失业人员提供经济援助的计划。
失业人员可以通过申请失业保险来获得一定的经济援助，以帮助他们渡过找工作期间的难关。
劳工伤害保险劳工伤害保险旨在为在工作场所发生事故或受伤的劳动者提供医疗保障和经济赔偿。
雇主必须购买劳工伤害保险，以保障员工的利益。
福利项目除了联邦社会保险计划外，美国还有一些福利项目，旨在帮助低收入和弱势群体。
这些项目包括：•食品券计划：提供给符合条件的家庭食品补助。
•住房补贴计划：为低收入家庭提供租房费用的补贴。
•儿童健康保险计划：为低收入家庭的儿童提供医疗保险。
•临时援助计划：提供给低收入个人和家庭的临时性援助，帮助他们渡过经济困难期。
美国社保制度的挑战和争议美国的社保制度面临着一些挑战和争议。
其中最主要的问题是制度的可持续性和公平性。
随着人口老龄化和医疗成本的不断上升，社会安全制度面临着严重的财政挑战。
综述美国的社会保障制度与养老机制
综述美国的社会保障制度与养老机制美国的社会保障制度与养老机制是美国政府为了保障老年人的生活质量和社会保障而建立的一系列政策和法律体系。
这个制度包括社会安全制度和退休养老金制度。
首先，美国的社会安全制度是一个广泛覆盖所有劳动者的养老、医疗保障和社会救济的强制性制度。
根据美国社会安全法案，每个在美国工作的人都需要支付一定比例的社会安全税，建立他们的社会安全账户。
当他们达到退休年龄（通常是65岁）时，他们可以申请养老金来替代收入。
此外，社会安全制度还提供医疗保险，保障退休人员的医疗开支。
社会安全制度是美国最基本的退休养老保障制度。
其次，美国的退休养老金制度主要由企业退休金和个人退休储蓄构成。
企业退休金是由雇主提供的养老金计划，雇员在工作期间每月向计划缴费，以获得退休时的养老金。
这些计划通常由企业向第三方投资管理公司委托，以确保养老金的安全性和增值。
个人退休储蓄是每个人自己根据自己的意愿和能力进行的投资储蓄，包括个人退休账户（IRA）和401(k)计划等。
个人退休储蓄的规模和收益取决于个人的投资决策和市场表现。
然而，美国的社会保障制度和养老机制也存在一些问题和挑战。
首先，美国的社会安全制度面临资金不足的问题。
随着美国人口老龄化和医疗成本的上升，社会安全制度的支出增加，而缴费人口的减少使得财政压力加大。
此外，美国的社会安全制度的养老金金额相对较低，对于一些低收入的老年人来说，难以满足其基本生活需求。
其次，美国的退休养老金制度存在资金的不稳定和不公平的问题。
企业退休金计划在近年来逐渐减少，许多雇主转向401(k)计划，这意味着个人需要承担更多的风险和投资决策，其养老金的规模也更不可预测。
此外，个人退休储蓄往往只能满足高收入群体的需求，而低收入群体往往无法承担足够的储蓄。
最后，美国的社会保障和养老制度也面临着制度的挑战。
随着社会结构的变化和经济环境的不断变化，必须对社会保障和退休养老金制度进行和调整，以适应新的需求和挑战。
美国退休福利制度
美国退休福利制度美国退休福利制度是指为退休人员提供的社会保障制度，旨在确保退休人员拥有足够的经济保障，以维持其基本的生活需求。
这一制度包括社会保险、私人养老金计划、退休金及福利计划等，下面将分别进行介绍。
一、社会保险1.社会保险基础福利：美国社会保障制度的核心是社会保险，由联邦政府管理。
社会保险旨在为65岁及以上的美国人提供现金补贴，以补助其生活费用。
该福利制度是由工人及雇主共同支付社会保险税，雇主和员工各支付7.65%的工资，用于支付社会保险福利。
这些福利包括退休金、医疗保险、残疾人福利、儿童福利和其他相关项目。
2.医保：医疗保险，简称医保，是为整个美国公民提供的医疗保障计划。
该计划有两部分：医保A和医保B。
医保A主要覆盖住院医疗、护理设施护理和家庭保健，而医保B则主要覆盖医生和医生提供的服务和医疗用品。
3.残疾人福利：残疾人福利旨在帮助那些因疾病或受伤而失去工作能力的人，在遇到短期或长期方面的困难时，提供经济上的帮助。
二、私人养老金计划近年来，越来越多的企业开始为其雇员提供福利计划，以保证其退休后有足够的资金用于维持其基本的生活需求。
除了政府管理的福利计划外，许多人参加私人的养老金计划，旨在通过雇主资助的计划来满足其退休需求。
这些计划可分为两类：定义贡献计划和定义福利计划。
1.定义贡献计划：定义贡献计划是指雇员和雇主共同为养老金计划缴纳一定比例的工资，并向个人账户中存储经过调整后的资金。
退休后，雇员可以选择将其个人账户的全部或部分资金提取出来，用于支付其退休生活的开支。
2.定义福利计划：定义福利计划是指雇主为其雇员提供的固定金额的养老金计划。
退休时，雇员可以根据其退休年龄和工作年限获得不同的养老金。
三、退休金及福利计划美国的退休金计划及福利计划是通过雇主对员工退休福利进行的缴纳，以此为员工提供一个可靠的资金来源，以便他们在退休后有足够的钱维持其基本的生活需求。
这种计划还提供了在成年人不幸逝世时为其家庭成员提供资金支持的福利。
美国社保制度介绍
• 1983年征集了社会保障基金2500亿美 元。 • 支付退休养金等约2200亿美元。 • 收支相抵，结余300亿美元。 • 结余的转达入社会保障信托基金，由 社会保障署管理，进行社会投资，主 要用来购买国家债券。
• 预计到1991年底可积累到2400亿美元， 够支付11.7个月的养老金。 • 通过保值增值，逐年积累，准备经过 30年的积累，积累起一年相当可观的 资金，以应付2020年前后出现的养老 金支付高峰。
美国养老金给付计算有一套完整而系统的方法，大致地，它 是按如下步骤操作的： 第一步，将雇员全部工作年限的各年度工薪收入按同一 基期指数化，即可得到雇员各年的指数化收入（Indexed earnings）； 第二步，选择35个最大的年度指数化收入相加总后，除 以35（年），再除以12（月），即得到雇员月平均指数化收 入（AIME）； 第三步，根据每年公布的两个拐点（bend points）数 据，通过“三级超额累退”法计算，即可得到基本保险额 （PIA）。这便是每月支付给在正常退休年龄退休的雇员的 养老金基本额度。
2012-12-10
2012-12-10
一、克林顿政府
90年代初克林顿打着变革美国社会保障政策 的旗帜入主白宫 克林顿政府试图针对美国医疗利益集团的垄 断、社会人口的老龄化和医疗手段现代化 导致的医疗费用的大幅度上涨，推行医疗 保险制度的改革，但总体上未能如愿。
2012-12-10
二、小布什共和党政府
2012-12-10
美国的社会福利援助项目
• 现金援助的公共福利项目： 临时家庭援助项目 ( Temporary Assistance to Needy Families,简称TANF) 补充性保障收入项目( Supplemental Security Income for the Aged, Blind, and Disabled, 简称SSI)
简析美国养老金体系及对中国的借鉴意义
简析美国养老金体系及对中国的借鉴意义养老金是解决老年人生活保障的重要途径，根据百度百科的定义，养老金是由国家、企业、机构等单位按照一定规定向参保者支付的养老保障金。
美国是世界上最先进的社会保障国家之一，其养老金体系成熟、灵活多样，为其他国家提供了很多可借鉴的意义。
1. 美国养老金体系概况美国的养老金体系是由三个基本部分组成：1.1 社会保障制度美国的社会保障制度覆盖广泛，适用于所有符合资格的公民和居民。
该制度包括老年保险、残障保险、医疗保险、社会福利等方面。
社保制度是美国养老金体系中最重要也是最基本的一部分。
1.2 私人养老金制度个人也可以在银行、保险公司等机构自主购买养老保险、401K计划等，这类私人养老金制度并不由政府出面直接管理和运营，而是通过银行等专业机构代理运营。
相对于公共养老金，私人养老金的保障更为灵活多样，但同时其出现会带来不少的市场化问题。
1.3 公共养老金美国大部分地区都有自己的养老计划，即便某个州的政府进行了破产重整，公共养老金的保障仍然不会发生变化，并赔偿投保人所有的缺口。
2. 美国养老金体系的优势美国的养老金体系具有以下优势：2.1 保障性强美国养老金体系的保障性强大的关键在于其三部分构成齐全，确保即使私人养老保险遭遇市场波动等不可预测因素的冲击仍能保障投保人的权益；2.2 灵活性高美国的养老金体系具有非常高的灵活性，可根据个人的财务需求制定不同的养老计划，同时也可以根据市场的变化灵活调整，不至于因为某些不可控制的因素而导致失去储蓄。
2.3 体系建设缜密美国的养老金体系建设缜密，对公职人员、私人企业员工以及普通老百姓都有不同的福利政策，保证了不同人群的权益受到了充分的保障。
3. 美国养老金体系对中国的借鉴意义中国的养老金体系尚不完善，可从美国的养老金体系中学习以下方面的优势：3.1 多元化的保障方式中国可以借鉴美国的保障方式，尝试引入类似于税收资助的养老金保障方式，同时借鉴私人养老金的管理方式，提升养老保险市场的发展水平。
美国的社保制度
美国的社会保险制度美国的社会保险（social security）计划包括三项内容：退休、残障保险、孤寡福利。
其中，退休金是最大的一项支出。
按照目前的规定，凡是一生中工作并纳税超过十年、年满六十二岁的老人就有资格开始领取社会保险退休金，不过要年满六十五岁之后才能够领取足额社会保险。
这时不仅退休金数目更高，而且能够享受国家提供的医疗保险计划（Medicare）。
残障保险没有年龄限制，但是要求领取保险金的残障人在过去十年中曾经工作并缴纳过一定数目的社会保险税。
孤寡福利则是给予交纳过社会保险税者的寡妇或鳏夫以及未满十九岁的子女的福利。
领取数目的多少取决于保险税缴纳的数目和年限。
总的来说，缴纳的数目越大、年限越长，领取的社会保险金也就相对越高。
社会保险并不是美国人唯一依赖的退休金。
事实上，足额社会保险对于一个中等收入、工作二十五至三十年的人来说，一般相当于退休前收入的百分之四十。
低收入者的百分比要高一些，高收入者的百分比则要低很多。
比如原来挣百万年薪的大公司总经理们退休后能够领取的社会保险金不会比拿五、六万工资的下属高出太多。
所以，大约一半的美国人在社会保险之外还有工作退休金（pension）、401退休计划（401K plan）、个人储蓄退休金（IRA），以及个人的积蓄。
工作退休金和401退休计划都有相当部分要由雇主支付，有的雇主支付得多，有的支付得少。
通常在工资的百分之五至百分之二十之间。
比如我工作的单位，老板为雇员支付的退休金计划占工资的百分之十七点五。
也就是说，老板每年要为一个年薪五万的雇员支付八千七百五十美元存入他的退休计划。
这笔钱进入某些投资基金，每年以一定的百分比上升。
如果雇员工作二十年，拿到的退休金大概就能够相当于他工资的至少百分之五、六十。
但是，低薪阶层的退休金计划一般就远远不如中产阶级，尤其是非全职的低层员工往往根本不能加入雇主的退休金计划。
这样，越是贫穷的人口就越要依赖国家控制的社会保险计划。
美国退休法的规定与保障
美国退休法的规定与保障美国是一个高度重视老年人权益和福利保障的国家，退休法的规定和保障在这里具有重要意义。
本文将从社会保障体系、个人养老计划和退休金福利等方面，全面介绍美国退休法的相关规定与保障措施。
一、社会保障体系美国的社会保障体系是由联邦政府管理和运营的，旨在为老年人提供基本的生活保障和医疗保险。
根据美国社会保障法案，每个工作者在退休时都有权享受社会保障福利。
具体规定如下：1. 社会保障金：美国工作者每月需要向社会保障局缴纳一定的社会保障税，作为他们的退休金基金。
当他们达到符合资格的退休年龄后，将得到每月的社会保障金。
2. 医疗保险：美国社会保障体系中还包括医疗保险部分，即“医疗保险方案A”。
这个方案为退休人员提供了基本的医疗保障，包括医疗费用、住院费用和药物费用等。
3. 失业保险：美国退休法还规定了失业保险，为失去工作的人提供一定时间的经济援助，以帮助他们维持基本的生活。
二、个人养老计划除了社会保障体系外，美国还鼓励个人建立自己的养老计划，以增加退休时的经济保障。
以下是几种常见的个人养老计划：1. 401(k)计划：这是一种由雇主和雇员共同缴纳的退休计划。
雇员可以选择将一部分工资投资到401(k)计划中，这些投资是税前的，直到退休时取出才需要缴税。
2. 个人退休账户(IRAs)：IRAs提供了一种个人退休储蓄的方式，个人可以自由决定每年向账户中存入多少资金。
根据不同类型的IRAs，税收优惠会有所不同。
3. 个人养老金计划(Keoghs)：主要面向自雇人士和小型企业主。
Keoghs允许他们通过纳税前收入来建立养老金，从而减少税负。
三、退休金福利除了社会保障体系和个人养老计划外，美国退休法还提供了其他退休金福利，以进一步保障老年人的生活质量。
以下是一些常见的退休金福利：1. 补充安全收入(SSI)：针对那些没有满足社会保障资格的人群，SSI提供了一定的经济援助，帮助他们维持基本的生活水平。
2. 退伍军人福利：美国政府提供了各种退伍军人福利计划，包括退伍军人医疗保险、退伍军人住房援助和退伍军人养老金等。
美国的社会保障体系
美国的社会保障体系1. 简介1.1 社会保障概述- 定义：社会保障是指政府为了解决公民在生老病死等方面所遇到的风险和困境而采取行动，提供一定程度上的经济、医疗和福利支持。
- 目标：确保人们能够获得基本生活需求，并减轻贫困与不平等现象。
2. 主要组成部分2.1 公共养老金制度（Social Security）- 范围及资格条件：所有劳动者必须缴纳养老金；年满65岁或残疾可领取退休金；遗属也可以享受相关补偿。
- 支付方式：基于个人工作历史累积计算退休收入；根据年龄、职业以及参加时间长短确定支付金额。
2.2 医疗救助（Medicd and Medicare）a) Medicd:i) 资格条件:+ 经济需要证明;+ 残骸妊娠女性,18周以下孕期内甘特家庭.ii) 覆盖范围:+ 医疗保健服务,如住院治疗、处方药等;+ 长期护理，例如家庭护工和养老院费用.b) Medicare:i) 分类：- Part A: 为65岁以上人群提供医院保险；- Part B: 提供诊所及其他非住院医疗项目的报销；- Part C：整合了A、B两部分，并增加额外福利（可选择性）。
2.3 失业救济金 (Unemployment Insurance)a) 条件与资格要求在过去一年内有稳定就业记录且被解雇或失去工作才能申请失业救助金。
b) 救济金额计算方式基于个人之前的获得收入来确定每周补贴数额。
3. 法律名词及注释- 社会安全法案(Social Security Act): 美国联邦政府通过该法案建立社会保障体系并规定相关权责。
4. 结束语本文档涉及附件：1. Social Security Administration官网：<>2. Medicd and CHIP Payment Access Commission 官网：<>本文所涉及的法律名词及注释：- 社会安全法案(Social Security Act): 美国联邦政府通过该法案建立社会保障体系并规定相关权责。
美国社会保障制度
美国社会保障制度美国社会保障制度是一个为美国居民提供福利和关怀的系统。
它包括多种福利项目，如退休金、残疾保险、医疗保险和失业保险等。
这些项目旨在提供经济支持和社会保障，以确保人们在退休、疾病或失业等情况下拥有经济稳定。
首先，美国社会保障制度最著名的项目之一是退休金。
根据社会保障法案，美国工人在他们的工作生涯中缴纳社会保险税。
当他们达到退休年龄时（通常为65岁），他们有资格领取退休金。
退休金数额根据个人的税收贡献和工作年限而定。
其次，美国社会保障制度还提供残疾保险。
这项保险旨在为那些因疾病或意外而不能工作的人提供经济支持。
残疾保险的资格要求较严格，需要证明残疾将至少持续一年或可能会导致死亡。
被认定为残疾的人将获得每月一定金额的金钱援助。
此外，医疗保险也是美国社会保障制度中的重要组成部分。
医疗保险分为两个部分，即医疗保险组成的第一部分（Medicare Part A）和医保组成的第二部分（Medicare Part B）。
第一部分主要为退休者和有资格的残疾人士提供医疗保险，而第二部分则要求参与者缴纳费用，并根据医疗费用提供预防性和治疗性医疗服务。
最后，失业保险是美国社会保障制度的另一个重要方面。
当人们失去工作时，他们可以申请失业保险，以获得一定时间内的失业救济金。
然而，为了符合失业保险的资格要求，个人必须符合一系列要求，例如主动寻找工作和能力和意愿再就业。
然而，美国社会保障制度也面临一些挑战和批评。
随着美国人口老龄化趋势的加剧，退休金的支付压力将增加。
此外，医疗保险的可持续性也是一个问题。
医疗费用的迅速增长可能会导致医疗保险的财务困境。
此外，有人批评美国社会保障制度的复杂性和不公平性，认为它需要进行和改进。
总之，美国社会保障制度是一个保障公民福利和经济稳定的重要系统。
它提供了各种福利项目，如退休金、残疾保险、医疗保险和失业保险等。
这些项目对于许多人来说具有重要意义，但也面临一些挑战和的需求。
随着时间的推移，美国社会保障制度需要不断调整和完善，以适应社会和经济的变化。
美国社保制度
美国社保制度
美国社保制度是指美国政府为了保障公民的基本社会保障而设立的一系列制度和政策。
首先，美国社保制度包括社会保险制度和社会救济制度。
社会保险制度主要包括社会安全制度和医疗保险制度。
社会安全制度是美国最重要的社会保险制度之一，它提供了退休金、残疾保险和失业保险等福利。
医疗保险制度是指美国联邦政府设立的医疗保险计划，旨在为美国公民提供医疗保障。
其次，美国社保制度还包括社会救济制度，主要包括福利金、食品券和住房补贴等。
福利金是美国政府提供给低收入家庭的一种经济援助，以帮助他们渡过困难时期。
食品券是指美国政府提供给需要帮助的家庭的一种购买食品的券。
住房补贴则是帮助低收入家庭支付租金的一种补贴。
美国社保制度的运行主要通过税收和预算来支持。
公民和雇主都需要缴纳社会保险税，用于支持社会保险制度的运行。
此外，政府还会通过预算分配经费，以提供社会救济的各种福利。
然而，美国社保制度也面临一些挑战和问题。
首先，由于美国人口老龄化和医疗费用的上升，社会安全制度和医疗保险制度面临巨大的财务压力。
其次，美国社保制度存在激励问题，一些人可能会滥用社会救济制度，导致资源的浪费。
此外，社会保险系统的复杂性和低效性也是一个关键问题，需要进行改革和调整。
总的来说，美国社保制度在一定程度上为公民提供了基本的社会保障，并在一定程度上缓解了贫困和不公平问题。
然而，为了应对未来的挑战和问题，美国社保制度需要进一步进行改革和完善。
美国社会保障制度
美国社会保障制度美国社会保障制度由社会保险、社会福利、社会救济三部分组成。
美国自30年代建立保障制度以来，已形成庞大的社会保障体系，其主要特点是：（1）适时建立和逐步完善社会保障体系。
本世纪初，随着工业化的发展、生活水平的提高，在美国引起了人们对老年生活的普遍关注。
30年代的经济大萧条，使老年人生活处于最困难境地，社会退休金成了老年人的希望所在。
1934年，罗斯福成立了经济保险委员会，1936年公布了社会保障法，1939年增加了伤残保险和老年配偶养老保险。
经过几年准备。
在积累了一大笔基金后，于1942年付诸实施，开始支付退休金。
二次大战中没有新的变动。
50年代经济有了很大发展，1965年增加了老人医疗保险，1972年又增加了残废者医疗保险。
经过50多年的逐步发展与健全，形成了庞大的社会保障体系。
（2）老年法定退休保险具有强制性、贡献性和福利性，退休和医疗保险基金有正常来源渠道，能自我调整和自我调整。
其退休金的收与支是按照现收现付、收支平衡的原则确定的，根据人口老龄化的预测、退休费支出的需要，不断调整保险税税率，通过自我调整达到自我循环正常运转的目的。
（3）发展保险公司经营的自愿投保退休金保险，吸收闲散资金增强经济实力，为人口老龄化做准备。
美国的一些人寿保险公司除经营人寿保险、财产保险、死亡保险外、还大力经营集体和个人自愿投保性质的私人退休金保险，作为法定退休保险的补充。
集体退休保险，由企业雇主为雇员投保，根据企业经营好坏和雇员个人情况投保可多可少，雇员退休后逐月领取。
政府通过对退休保险金免税手段予以支持。
并通过投资获取的利润，用来弥补膨胀使投保金额贬值的问题，以保证退休者收入，增强老年人的社会保障感。
（4）严格控制失业救济金发放标准和发放时间，以利于失业者积极再就业。
联邦立法规定由企业雇主缴纳失业保险税款，雇员不缴。
利率由各州自行确定，全国不统一。
救济发放时间，大多数规定需经一周等待期后方可使用，最多支付26周，联邦法规定在失业高峰期可延长合乎法定救济周数的50%，即最多追加13周。
美国与中国的社会保障制度有何不同？
美国与中国的社会保障制度有何不同？社会保障制度是各国政府为保障民生而设立的重要制度，而美国和中国两国社会保障制度的不同，也体现了两国在对待社会福利方面的文化差异。
下面将从几个方面来详细介绍。
一、保险制度不同美国的社会保险制度主要分为联邦政府的社会安全保险和医疗保险，以及各州的失业保险和工伤保险。
而中国的社会保险制度则包括养老保险、医疗保险、失业保险和工伤保险等四个方面。
在保险制度方面，可以看出美国更加注重个人责任和选择自由，而中国更加重视全民共同保障和社会责任。
二、缴费标准不同在美国，社会保险费用主要由个人和雇主分摊缴纳，一般以工资的一定百分比为基础。
而在中国，企业员工和用人单位共同缴纳社会保险费用，而国家也会给予一定的财政支持。
虽然两国缴纳标准不同，但都是基于能力缴费，保障民生的目的是一致的。
三、社保范围与补贴不同在社保范围方面，美国实行渐进式的社会保障制度，一个人有能力购买的保险种类种类也很多。
而中国则把社会保障放在社会全局的高度上，长期致力于对职工的基本保障。
此外，在中国，如果居民生活困难，或者遭遇自然灾害等情况，国家还将提供一定的补贴和资助，以保障基本的生活水平。
四、养老制度不同养老也是两国社会保障制度的重要组成部分。
在美国，养老基金主要由个人和公司共同投资，更注重个人慈善捐赠和家人的互助。
而中国的养老制度则与国情更加贴合，在广大职工中普遍实行个人账户制和企业年金制度，国家通过税收支持等政策鼓励居民参与养老保障。
总之，美国与中国的社会保障制度虽然目的相同，但是在实施方面具有很大的不同，在未来，两国在继承传统的基础上，应该根据自身的实际情况和发展需求，加大改革力度，推动社会保障制度更好地为民服务。
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被保障的职业 私人企业雇员，联邦公务员，非营利性宗 教、慈善和教育组织的雇员，州和地方政 府雇员，自我经营者，农场经营主，农场 工人，家庭工人，收取小费的雇员，牧师， 兵役和工资信用，铁路员工，国外就业员 工，除外职业
被保险资格的确定
• 完全被保险：如果一个职工从1950以后（或年满21岁以 后）到死亡、伤残或年满62岁以前（以先发生者为准）， 每年都获得了一个保障季度，就具有了完全被保险资格。 完全被保险资格的要求是获得了最少6个、最多40个保障 季度，具有40个保障季度的人可以终身获得完全被保险， 即使他（她）不在属于劳动人口. • 临时被保险：如果在死亡、伤残或应该领取退休给付的那 个季度的钱13个季度内，职工已经获得了至少6个保障季 度，就具有了临时被保险资格。 • 伤残被保险：如果职工具有完全被保险资格，并且在伤残 发生 那个季度前的40个季度内获得了至少20个保障季度， 就可以获得伤残给付保障。
1980年里根上台后，运用税收手段刺激私营 企业养老制度和个人退休储蓄的发展，将组 织和实施社会保障的权力和职责授予私人机 构，将私人机构融入社会保障体系，取得一 定成效。
2012-12-10
90年代 克林顿执政后，以“要为每个美国人提供医疗 保险”为号召，着手改革“世界上费用最高， 也最浪费”的医疗保健制度，全面推行全民医疗 保健计划，主张由国家、企业和个人共同努力承 担医疗保险费，实现全民保险。
美国的医疗保险
美国的医疗健康保险主要由政府医疗保险和 私人医疗保险构成。 政府通过税收优惠鼓励雇主为雇员购买私人 医疗保险, 目前这一比例高达90%。 政府的医疗健康保险主要是指政府为65 岁以 上的老人和残疾人提供的医疗保险项目, 目 前主要有医疗住院保险(Hospital Insurance, 简称HI) 和补充医疗保险( Supplemental Medical Insurance, 简称SMI)。
现状： 目前每6 个美国人中就有一个人在享受社 会保险金，98% 的人群被社会保险体系覆 盖。每年社会保险支付的金额为全美经济 总值的5％。 领取社会保险金的人数已经接近4500 万人， 其中近1/3 的受益者不是退休人员。
影响： 社会保障成为美国社会稳定和发展的减震 器，在保护和发展社会生产力的基础上， 最大限度地调节了美国社会各阶层及利益 集团的关系。
2012-12-10
美国的社会福利援助项目
• 现金援助的公共福利项目： 临时家庭援助项目 ( Temporary Assistance to Needy Families,简称TANF) 补充性保障收入项目( Supplemental Security Income for the Aged, Blind, and Disabled, 简称SSI)
2012-12-10
2012-12-10
一、克林顿政府
90年代初克林顿打着变革美国社会保障政策 的旗帜入主白宫 克林顿政府试图针对美国医疗利益集团的垄 断、社会人口的老龄化和医疗手段现代化 导致的医疗费用的大幅度上涨，推行医疗 保险制度的改革，但总体上未能如愿。
2012-12-10
二、小布什ห้องสมุดไป่ตู้和党政府
最高家庭给付
家庭的每月给付是根据个人的收入记录来支付的，有最高限额。最高 家庭给付以员工的基本保险金额为基础，退休和遗属给付中的最高家 庭给付一般比伤残给付要高。1998年，在当年达到62岁或不满62岁 但在这一年死亡的个人，最高家庭给付是依据如下公式计算的： PIA第一个609美元部分的150% + PIA下一个271美元部分的272% + PIA再下一个267美元部分的134% + PIA超过1147美元部分余额的175% 然而对于伤残人，最高家庭给付是下列二者仲较低的（1）员工AIME的 85%（如果实际PIA更高，则是PIA）；（2）PIA的150%
基本保险金公式
计算出员工的平均指数化月收入（AIME）后，就可以才用加权公式 来确定基本保险金额。对于在1998年年满62岁，或者在1998年是不 满62岁但发生了伤残或死亡的人来说，PIA的确定如下： AIME第一个477美元部分的90% + AIME下一个2398美元部分的32% + AIME超过2875美元部分余额的15%
2012-12-10
完善： 美国逐步建立起了一套完善的社会保障体 系，其制度范围涵盖了社会保险、社会福 利、社会救济。其中最重要的社会保险包 括了养老保险、医疗保险、失业保险和工 伤保险。
到2007年，美国估计有近5000万人领取社保福利，总额约达 6020亿美元，是联邦政府最大的支出项目之一
• 1983年征集了社会保障基金2500亿美 元。 • 支付退休养金等约2200亿美元。 • 收支相抵，结余300亿美元。 • 结余的转达入社会保障信托基金，由 社会保障署管理，进行社会投资，主 要用来购买国家债券。
• 预计到1991年底可积累到2400亿美元， 够支付11.7个月的养老金。 • 通过保值增值，逐年积累，准备经过 30年的积累，积累起一年相当可观的 资金，以应付2020年前后出现的养老 金支付高峰。
第一小组:杨帆、杨威、严骏
• 一 美国社会保障制度的发展历程 • 二 美国社会保障制度的基本结构（以社 会保险为主） • 三 美国的社会援助与社会福利制度 • 四 美国社会保障制度的基本特点与特征
背景： 1929～1933年的大萧条对美国社会稳定造 成了严重的冲击，美国国民经济陷入困境，全 国有1500万至1700 万工人和约3400万户农民
给付金额
养老金给付标准
• 一.基本保险额
• 二.根据生活费用的自动调整 • 三.延迟退休的信用特别最低给付 • 四.最高家庭给付
基本保险额
所有的月收入给付是根据员工的基本保险额 （PIA）确定的。PIA是每月支付给在正常退休年 龄（目前是65岁）退休的员工或伤残员工的金额， 基本保险额是根据员工的平均指数化月收入 （AIME）计算出来的。
延迟退休给付增加表 出生年份 每年增加百分比（%） 1916年或以前 1 1917~1924 3 1925~1926 3.5 1927~1928 4 1929~1930 4.5 1931~1932 5 1933~1934 5.5 1935~1936 6 1937~1938 6.5 1938~1940 7 1941~1942 7.5 1943年或以后 8
根据生活费用的自动调整
月现金给付每年都会根据可量化的生活费用增长而自动 进行调整，从而保持给付的真实购买力。只要按季度计算 的消费者价格指数（CPI）从前一年第三季度到当年第三 季度有所增长，给付就会自动按相同比例增加。增加的给 付从12月份开始，但在1月份发放。
延迟退休的信用
采用延迟退休信用是为了鼓励人们工作到正常退 休年龄之后。从员工达到正常退休年龄这道他或 她开始领取给付或年满70岁为止，会自动增加给 付额，给付增加的百分比取决于员工的出生日期。
2012-12-10
2012-12-10
社会援助与社会福利制度
• 在美国, 社会援助与社会福利制度系统是由 一系列的公共援助福利项目组成, 这些项目 根据受益者的基本要求确立, 受益者不须是 曾经支付任何工薪税的人, 但必须接受政府 的生计检查, 以证明他们的确达到了从这些 项目受惠的最低标准, 从性质上说, 具有收 入再分配的性质
如果结果不是整数，则向下去整数。这个公式每年都会为新加入的群体进行 调整。公式中的分界点（用美元标出的数额）每年都会调整，以反映国民经济中平均 工资的变化。此外，对年满62岁（或在此之前死亡或伤残）的当年及以后年度，应用 这 个 公 式 所 得 出 的 给 付 金 额 都 会 遵 守 自 动 生 活 费 用 调 整 规 则 。
养老保险基金的筹资模式
• 美国养老保险与1935年颁布 。 • 1937年正式向雇员、雇主收缴保险费 。 • 原打算经过几年的积累，与1942年起 开始支付养老金，但当时遇到经济危 机、市场萧条，为保持社会稳定，美 国政府决定提前到1940年开始支付养 老金。
• 当时，已积累了20.3亿美元，可支付 21.8个月的养老金。 • 在1937—1980年的40多年间，美国保 险基金模式一直是按照现收现付制的 方法，采取“收支相抵、略有节余” 的原则，在全国范围内统筹调剂。
美国社会保险 一.老年、遗属及伤残保险
二.国家医疗保险 三.失业保险
一.老年、遗属及伤残保险
美国的养老保险计划是一个捆绑式的复合养老 计划，名叫OASDI（即老年、遗属、残疾保 险）。它不仅包括了养老保险，而且还包括了 基于养老保险的遗属保险和残疾保险。或者说， 美国人的社会养老保险既包含了投保人自身的 养老保险，又包含了投保人的配偶（甚至离异 者）、未成年子女（含成年残疾子女）、父母 （由投保人赡养的）、遗属（投保人死亡后留 下的家属）等人群的连带养老保险。
特别最低给付
受社会保障计划10年以上的低收入员工可以得到特别最 低给付。设立特别最低给付的目的是使有很长保障历史 （但收入在一定水平以上）的低收入员工能够得到更高的 给付。 截止到1997年12月，对于从事了30年“实质性”有保障 工作的员工，65岁时的特别最低给付为每月559.80美元。 界定“实质性”的标准在1998年尾7605美元，之前的年 度低一些，将来的年度可能会提高一些。不过，只有在给 付金额高于依前面阐述的规则计算出来的给付时，特别最 低给付才会发放。
美国养老金给付计算有一套完整而系统的方法，大致地，它 是按如下步骤操作的： 第一步，将雇员全部工作年限的各年度工薪收入按同一 基期指数化，即可得到雇员各年的指数化收入（Indexed earnings）； 第二步，选择35个最大的年度指数化收入相加总后，除 以35（年），再除以12（月），即得到雇员月平均指数化收 入（AIME）； 第三步，根据每年公布的两个拐点（bend points）数 据，通过“三级超额累退”法计算，即可得到基本保险额 （PIA）。这便是每月支付给在正常退休年龄退休的雇员的 养老金基本额度。