加快农业节水灌溉技术的措施
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施工技术
浅谈加快农业节水灌溉技术的措施
赵金龙 略阳县水利水电勘测设计大队
摘 要： 节水型灌溉在我国农村已逐渐发展起来，并且成效 显著，国家要求积极推广 农 业 高 效 节 水 灌 溉 技 术，努 力 推 进 农 业 现代化水平再上新台阶，对全国干旱半干旱地区农业经济健康持 续发展具有重要意义。本文介绍了节水灌溉技术的含义及体系， 分析了发展节水灌溉过程中应该注意的几个问题，并对加强农业 节水灌溉技术措施提出几点发展建议。
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2012． 07
施工技术
论混凝土砌石重力坝水利工程施工技术
周 波 延安市水利工作队
摘 要： 阐述了水利工程混凝土砌石重力坝的施工方法、技 术要求及质量保证措施。
关键词： 水利工程； 重力坝； 混凝土砌石 1 定义 混凝土砌石，就是用混 凝 土 作 为 胶 凝 材 料，用 天 然 毛 石 作 为 砌筑石料，用人工或机械方法，将二者有机地结合在一起，成为坚 实整体的一种砌筑方法。 2 施工方法 （ 1） 选料。选料的重点是毛石料的选择，要求表面洁净、质地 坚硬、无裂缝、无风化，密度≥2． 2 t / rn3 的石料。对毛石的形状无 严格要求，但最小边应 ＞ 15 cm，条形或片状毛石不允许使用。在 大坝下游约 1 krn 的岸坡选择了一毛石料场，开采出合格的毛石 用于重力坝工程的砌筑。 （ 2） 砌筑。砌筑的基本原则是分层，错缝砌筑，灌浆饱满，振 捣密实。要进行清基凿毛，无 论 是 与 混 凝 土 底 板 的 结 合 面，还 是 由于技术间歇或其它原因造成的砌石之间的施工缝，因为重力坝 是依靠自身重力维持稳 定 的，只 有 成 为 一 个 整 体 才 能 满 足 要 求。 石料在摆放时，相邻石块 之 间 要 留 有 适 当 的 空 隙，以 利 于 混 凝 土 料的填筑和振 捣，每 次 摆 放 的 石 料 只 能 是 一 层，厚 度 不 宜 过 大。 混凝土砌石一定要使上 表 面 凹 凸 不 平，或 者 采 用 阶 梯 砌 筑 法，这 样才有利于形成—个整体。 （ 3） 振捣。混凝土砌石采用的振捣工具是插入式软轴振捣 棒，振捣的方法是将振捣 棒 插 入 毛 石 之 间 的 缝 隙 内，经 过 振 捣 使 其间的混凝土密实。振捣的时间视混凝土拌和物不再显著下沉， 不再有气泡出现，振捣的顺序按照铺混凝土的先后顺序而定。 （ 4） 养护。与混凝土或浆砌石一样，混凝土砌石达到一定强 度时，也必须进行养护，可 以 定 时 洒 水，铺 盖 草 帘，总 之 是 要 使 砌 石表面保持湿润，以减小 混 凝 土 水 化 热 所 造 成 的 不 利 影 响，避 免 产生裂缝。施工过程中还采取了运用排水管注水循环降温的方 法，即将坝后水平排水管出口先封堵，然后将竖直排管注满水，并 且定时打开下游水平排 水 管 出 口，将 排 水 管 中 的 水 排 出，由 此 反 复，达到降低整个混凝土砌石温度的目的。 3 施工技术要求 混凝土砌石施工主要 应 满 足 对 原 材 料、施 工 工 序 的 要 求，要 符合 ISO9000 质量体系、国家相应技术规范和设计文件的要求。 （ 1） 作为砌筑的毛石料，最小边应 ＞ 15 cm，且表面洁净，无风 化，经检验容重≥2． 2 t / m3 。 （ 2） 作为胶结材料的混凝土，所用的水泥、砾石、砂子、外加剂 要满足水工混凝土的各项技术指标。水泥有出厂合格证，砾石采 用两级配，其抗压强度，含 泥 量 等 必 须 合 格，搅 拌 混 凝 土 用 水，需 达到饮用水标准。混凝土中所掺用的外加剂必须使用正规厂家 生产的产品。特别是混凝土试块的抗压强度必须合格，各项指标 都需经质量监督、检测部门检测合格后，方可使用。
4 质量保证措施 混凝土砌石工程的质量保证措施主要是控制原材料质量，施 工质量。 原材料质量控制一定要依据质量监督部门出据的质量检验 报告，合格后才能在工 程 建 设 中 使 用。 某 重 力 坝 施 工 过 程 中，用 地磅秤按车称量，用来计算方量及控制质量。在砌筑前须用水冲 洗一遍，洗去毛石表面的浮灰，使毛石保持要求，产品包括采购产 品，中间产品及最终产 品。 材 料 人 员 负 责 对 原 材 料 的 验 证 和 试、 化验取样。产品监视应由质检人员负责单元工程施工成果的检 验评定、试化验取样和 施 工 过 程 中 的 不 合 格 品 的 识 别、标 识 和 记 录，并对返修的、返工 的 产 品 再 次 做 检 查。 由 技 术 人 员 对 形 成 产 品的操作过程进行监测，检验其是否能满足施工规范和技术交底 的要求。 IS09001： 2000 标准要求企业对不合格产品采取纠正措施，对 潜在不合格产品采取预防和纠正措施，针对有普遍性、重要性、较 重大的不合格或潜在不合格产品所采取的预防和纠正措施，是带 有指导性的。 5 运用 ISO9001： 2000 管理体系与工程实际相结合 企业建立 ISO9001： 2000 管理体系的最终目的是能使管理工 作高效有序，提高质量意 识 和 质 量 保 证 能 力，从 而 提 高 企 业 的 管 理素质，增强企业竞争力。这就要求 ISO9001： 2000 管理体系与 实际工作相结 合 并 深 入 贯 彻。 在 施 工 前，应 具 备 完 整 的 图 纸 资 料，有建设单位、设计单位和施工单位共同参加的图纸会审，做好 严密的施工组织设计，确 定 关 键 和 特 殊 过 程，并 选 用 与 施 工 相 适 应的标准和规范。施工中，实 行 项 目 经 理 负 责 制，其 余 的 技 术 工 作、质量保证、安全工作分担有责，并建立相应的岗位责任制。施 工过程由单元工程、分部 工 程 质 量 评 定 来 控 制 工 程 质 量，并 实 行 “三检测”。在施工过程中及时收集，分析相应上报的数据，通过 数据分析，方能找出问题 出 现 的 原 因，从 而 制 定 相 应 的 预 防 和 纠 正措施。例如： 在混凝土预制板预制过程中，开始一批板侧面出 现大量蜂窝、麻面，通过 技 术 人 员 现 场 追 踪 调 查，对 工 序 流 程，具 体操作及混凝土配合比 进 行 逐 一 检 验 并 作 记 录 ，将 数 据 分 类，绘 成图表，从而找出发出次数较高、直接影响的因素。包括： ① 混 凝土水灰比过小、骨料过大； ②振捣当中只注重大面忽略边角； ③ 槽钢与底面有缝隙，造成跑浆形蜂窝麻面。针对这些因素采取以 下纠正和预防措施： ①适当调整混凝土水灰比、调整骨料； ②对具 体操作和振捣工进行教育、培训，对混凝土板 4 周加强振捣； ③ 使 底板和槽钢无缝隙。通过这些措施的实施，实际质量明显提高。 结束语 确定质量方针和目标，划分各自的职责是建立质量管理体系 的基点，规定检测方法和 实 施 是 主 干，确 定 防 止 不 合 格 产 品 的 措 施、建立和应用持续改进 是 质 量 管 理 体 系 的 核 心 和 目 标 ，在 具 体 的工程中，应根据实际情况加以建立和实施。
关键词： 农业； 节水； 灌溉； 技术； 措施
前言 我国是个缺水的国家，是个荒漠化日趋严重的国家。节约用 水，特别是节约农业用水 显 得 地 尤 为 重 要，这 就 需 要 大 力 推 广 节 水灌溉新技术。节水型灌溉技术取代传统的粗放型灌溉方式，从 而做到了灌溉系统的供水过程与植物的吸水过程在时间上同步。 新型的节水灌溉技术将水分与肥料直接送入根区层，避免了径流 损失、渗漏损失和蒸发损失，节水高效，并实现对植物的全生命期 进行持续灌溉。所以在农村加快节水灌溉的步伐对农业的高效 增产有着重要的作用。 1 发展节水灌溉的意义 1． 1 发展节水灌溉的根本目的就是不断提高灌溉水的利用效 率和效益，而科学分析评 估 灌 溉 用 水 效 率 状 况，是 合 理 评 价 节 水 灌溉发展成效和分析节水潜力的重要基础，是各级政府部门制定 规划、科学决策和宏观管理的重要依据。灌溉水利用率是衡量灌 溉用水效率的重要指标，是灌区改造与节水灌溉发展水平的标志 性指标，为适应 我 国 资 源 节 约 型 社 会 建 设 和 节 水 灌 溉 发 展 的 要 求，摸清全国灌溉水利用 率 现 状，深 入 分 析 灌 溉 用 水 效 率 的 不 同 影响因素及其影响程度，提 出 提 高 灌 溉 用 水 效 率 的 对 策 措 施，为 节水灌溉发展规划提供基础依据。 1． 2 节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面： 1． 2． 1 灌溉水资源优化调配技术。灌溉水利用率是指某一时 期灌入田间被灌溉对象利用的水量与水源地灌溉取水总量的比 值的百分数。它反映了全灌区渠系输水和田间用水状况，是衡量 从水源取水到田间作物吸收利用过程中灌溉水利用程度的一个 重要指标，能综合反映灌区灌溉工程状况用水管理水平和灌溉技 术水平，因此选择科学合理的灌溉水利用率测算分析方法就显得 尤为关键。 1． 2． 2 节水灌溉工程技术主要包括渠道防渗、管道输水、喷 灌、微灌、改进 地 面 灌 溉 方 式、抗 旱 点 浇 技 术 等。据 统 计，截 止 2011 的底，全国灌溉面积达到 9． 95 亿亩，其中农田有效灌溉面积 达到 9． 05 亿亩，占全国耕地面积的全 49． 6% ，节水灌溉工程面积 达到 4． 1 亿亩，其中喷、微灌和管道输水灌溉等节水灌溉工程面 积达到 1． 77 亿亩，占全部节水灌溉工程面积的 43． 2% ，从现状 看，节水灌溉在全国有了 一 定 的 发 展，但 总 体 节 水 灌 溉 水 平 还 不 高，这就需要我们继续大力推广节水灌溉新技术，提高水利用率， 节约用水，促进人与自然和谐共处。 1． 2． 3 农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒 技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。 1． 2． 4 节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系 统、输配水自动量测及监 控 技 术，土 壤 墒 情 自 动 监 测 技 术 节 水 灌 溉制度等。 2 发展节水灌溉应该注意的几个问题 节水灌溉是一项各部门相互协调配合的工作，需要多部门动 员起来，做好节水灌溉工作。 第一，节水灌溉要以科学发展观为指导与服务“三农”相结合 建立完善的制度体系。 当前，一是制定科学 的 用 水 计 划，做 到 计 划 用 水，计 量 收 费， 节约奖励。二是做好节水灌溉的投入机制，规划并搞好节水灌溉 的工程建设和 技 术 的 投 入 等。三 是 制 定 相 应 的 优 惠 改 革 策 略。
第三，突出农田在节水 灌 溉 中 的 主 体 地 位，充 分 发 挥 水 利 技 术员在节水灌溉服务中的主导作用。
3 加快发展节水灌溉的措施 3． 1 充分发挥农民群众的积极性，建立农民用水管水组织。 一是让农民自愿选择正确的、适合自己的节水灌溉技术。二是在 节水灌溉工程的投资上，应 该 采 取 政 府 扶 助 支 持，建 立 节 水 灌 溉 专项资金，农民对不在政府计划内的灌溉区域自主投资。三是从 管理和产权上看，凡是 能 将 工 程 产 权 落 实 到 户 的，通 过 农 户 独 有 或规范的股份制股份合作制形式，将产权明晰到个体农户。灌区 农民要通过成立灌溉用 水 协 会，参 与 灌 区 制 度 改 革 和 管 理 运 行， 增强灌区管理的透明度，让农民交明白水费。 3． 2 加强管理，发挥水价对节水的杠杆作用。现在在农村的 节水灌溉设施普遍缺乏有效的管理，在使用过程中水资源浪费情 况严重，因此在 农 村 在 实 行 水 价 的 奖 惩 机 制，实 行 水 价 定 额 制。 以约束管理，节约用水。 3． 3 多渠道融资，加大投资力度。政府加大投资，企业助资， 个人集资等，以这多种 方 式 加 大 对 大 中 型 灌 区 的 水 利 工 程 建 设 ， 对陈旧的无法 运 行 的 老 设 备 进 行 重 新 改 造。 引 进 新 技 术、新 工 艺，实现灌区的有效灌溉 面 积，大 力 加 强 农 村 小 型 农 田 水 利 设 施 建设，完善节水灌溉设备，并做好节水灌溉宣传力度。 3． 4 扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积。实施非充分灌溉或调 亏灌溉，人为地控制水量供给，不仅能够减少作物的奢侈蒸腾，抑 制作物茎叶生长，有利于 改 善 作 物 品 质，而 且 可 以 将 节 约 出 来 的 水量用于扩大灌溉面积，实现灌区作物总产最大。 3． 5 进一步搞好节水灌溉规划。要根据各地区经济、水资源、 土壤、作物种植等具体条件，选择适当的节水灌溉技术，因地制宜 地制定发展规划，切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板 工程”。 3． 6 搞好中低产田节水灌溉。中低产田改造已列为今后几年 农业的主攻方向，向中 低 产 田 要 效 益，扩 大 节 水 灌 溉 面 积。 对 丘 陵薄地重点搞 好 雨 水 利 用，加 强 雨 养 农 业 和 小 水 源 综 合 利 用 研 究。对盐碱地搞好以水冲 盐、以 水 压 碱 和 土 壤 改 良，研 究 制 定 适 宜的冲洗定额和节水技术措施。 3． 7 加快节水灌溉设备产业化建设。根据发展节水灌溉的总 体规划，扶持和培育相应的节水灌溉设备产业，形成规格化，系列 化，做到配套齐全，价格低 廉，服 务 及 时，为 发 展 节 水 灌 溉 提 供 可 靠的保证。 4 结束语 随着经济社会的快速发展，水资源短缺已成为制约国民经济 的农业发展的主要因素，水 与 农 业 息 息 相 关，水 的 短 缺 使 农 业 的 可持续发展面临考验，所 以 节 水 灌 溉 势 在 必 行，节 水 灌 溉 是 根 植 于传统产业的朝阳产业，应用广泛，利国利民，近几年我国的节水
四是建立制定适合当地实际情况的实施办法，理顺水费价格分步 到位。五是完善水费计量缴费的管理办法，源自文库步引入用水户参与 管理机制，成立用水户协会合作组织等，充分发挥其主观能动性。 六是深化水利工程制改革。
第二，以提高 用 水 效 率 为 目 标，建 立 科 学 的 节 水 灌 溉 规 划 体系。
规划是工作的基础，大力推进节水灌溉发展首先要建立科学 的规划体系。节水灌溉规划应充分考虑水资源的可持续利用，按 以供定需，以水定种植结 构 的 原 则 统 筹 考 虑，积 极 推 进 节 水 灌 溉 进程，同时加大节水灌溉 新 技 术，新 材 料，新 工 艺 的 推 广 力 度，带 动农田水利和农业现代 化 可 持 续 发 展，因 地 制 宜 地，科 学 地 确 定 节水灌溉的布局的模式。
浅谈加快农业节水灌溉技术的措施
赵金龙 略阳县水利水电勘测设计大队
摘 要： 节水型灌溉在我国农村已逐渐发展起来，并且成效 显著，国家要求积极推广 农 业 高 效 节 水 灌 溉 技 术，努 力 推 进 农 业 现代化水平再上新台阶，对全国干旱半干旱地区农业经济健康持 续发展具有重要意义。本文介绍了节水灌溉技术的含义及体系， 分析了发展节水灌溉过程中应该注意的几个问题，并对加强农业 节水灌溉技术措施提出几点发展建议。
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施工技术
论混凝土砌石重力坝水利工程施工技术
周 波 延安市水利工作队
摘 要： 阐述了水利工程混凝土砌石重力坝的施工方法、技 术要求及质量保证措施。
关键词： 水利工程； 重力坝； 混凝土砌石 1 定义 混凝土砌石，就是用混 凝 土 作 为 胶 凝 材 料，用 天 然 毛 石 作 为 砌筑石料，用人工或机械方法，将二者有机地结合在一起，成为坚 实整体的一种砌筑方法。 2 施工方法 （ 1） 选料。选料的重点是毛石料的选择，要求表面洁净、质地 坚硬、无裂缝、无风化，密度≥2． 2 t / rn3 的石料。对毛石的形状无 严格要求，但最小边应 ＞ 15 cm，条形或片状毛石不允许使用。在 大坝下游约 1 krn 的岸坡选择了一毛石料场，开采出合格的毛石 用于重力坝工程的砌筑。 （ 2） 砌筑。砌筑的基本原则是分层，错缝砌筑，灌浆饱满，振 捣密实。要进行清基凿毛，无 论 是 与 混 凝 土 底 板 的 结 合 面，还 是 由于技术间歇或其它原因造成的砌石之间的施工缝，因为重力坝 是依靠自身重力维持稳 定 的，只 有 成 为 一 个 整 体 才 能 满 足 要 求。 石料在摆放时，相邻石块 之 间 要 留 有 适 当 的 空 隙，以 利 于 混 凝 土 料的填筑和振 捣，每 次 摆 放 的 石 料 只 能 是 一 层，厚 度 不 宜 过 大。 混凝土砌石一定要使上 表 面 凹 凸 不 平，或 者 采 用 阶 梯 砌 筑 法，这 样才有利于形成—个整体。 （ 3） 振捣。混凝土砌石采用的振捣工具是插入式软轴振捣 棒，振捣的方法是将振捣 棒 插 入 毛 石 之 间 的 缝 隙 内，经 过 振 捣 使 其间的混凝土密实。振捣的时间视混凝土拌和物不再显著下沉， 不再有气泡出现，振捣的顺序按照铺混凝土的先后顺序而定。 （ 4） 养护。与混凝土或浆砌石一样，混凝土砌石达到一定强 度时，也必须进行养护，可 以 定 时 洒 水，铺 盖 草 帘，总 之 是 要 使 砌 石表面保持湿润，以减小 混 凝 土 水 化 热 所 造 成 的 不 利 影 响，避 免 产生裂缝。施工过程中还采取了运用排水管注水循环降温的方 法，即将坝后水平排水管出口先封堵，然后将竖直排管注满水，并 且定时打开下游水平排 水 管 出 口，将 排 水 管 中 的 水 排 出，由 此 反 复，达到降低整个混凝土砌石温度的目的。 3 施工技术要求 混凝土砌石施工主要 应 满 足 对 原 材 料、施 工 工 序 的 要 求，要 符合 ISO9000 质量体系、国家相应技术规范和设计文件的要求。 （ 1） 作为砌筑的毛石料，最小边应 ＞ 15 cm，且表面洁净，无风 化，经检验容重≥2． 2 t / m3 。 （ 2） 作为胶结材料的混凝土，所用的水泥、砾石、砂子、外加剂 要满足水工混凝土的各项技术指标。水泥有出厂合格证，砾石采 用两级配，其抗压强度，含 泥 量 等 必 须 合 格，搅 拌 混 凝 土 用 水，需 达到饮用水标准。混凝土中所掺用的外加剂必须使用正规厂家 生产的产品。特别是混凝土试块的抗压强度必须合格，各项指标 都需经质量监督、检测部门检测合格后，方可使用。
4 质量保证措施 混凝土砌石工程的质量保证措施主要是控制原材料质量，施 工质量。 原材料质量控制一定要依据质量监督部门出据的质量检验 报告，合格后才能在工 程 建 设 中 使 用。 某 重 力 坝 施 工 过 程 中，用 地磅秤按车称量，用来计算方量及控制质量。在砌筑前须用水冲 洗一遍，洗去毛石表面的浮灰，使毛石保持要求，产品包括采购产 品，中间产品及最终产 品。 材 料 人 员 负 责 对 原 材 料 的 验 证 和 试、 化验取样。产品监视应由质检人员负责单元工程施工成果的检 验评定、试化验取样和 施 工 过 程 中 的 不 合 格 品 的 识 别、标 识 和 记 录，并对返修的、返工 的 产 品 再 次 做 检 查。 由 技 术 人 员 对 形 成 产 品的操作过程进行监测，检验其是否能满足施工规范和技术交底 的要求。 IS09001： 2000 标准要求企业对不合格产品采取纠正措施，对 潜在不合格产品采取预防和纠正措施，针对有普遍性、重要性、较 重大的不合格或潜在不合格产品所采取的预防和纠正措施，是带 有指导性的。 5 运用 ISO9001： 2000 管理体系与工程实际相结合 企业建立 ISO9001： 2000 管理体系的最终目的是能使管理工 作高效有序，提高质量意 识 和 质 量 保 证 能 力，从 而 提 高 企 业 的 管 理素质，增强企业竞争力。这就要求 ISO9001： 2000 管理体系与 实际工作相结 合 并 深 入 贯 彻。 在 施 工 前，应 具 备 完 整 的 图 纸 资 料，有建设单位、设计单位和施工单位共同参加的图纸会审，做好 严密的施工组织设计，确 定 关 键 和 特 殊 过 程，并 选 用 与 施 工 相 适 应的标准和规范。施工中，实 行 项 目 经 理 负 责 制，其 余 的 技 术 工 作、质量保证、安全工作分担有责，并建立相应的岗位责任制。施 工过程由单元工程、分部 工 程 质 量 评 定 来 控 制 工 程 质 量，并 实 行 “三检测”。在施工过程中及时收集，分析相应上报的数据，通过 数据分析，方能找出问题 出 现 的 原 因，从 而 制 定 相 应 的 预 防 和 纠 正措施。例如： 在混凝土预制板预制过程中，开始一批板侧面出 现大量蜂窝、麻面，通过 技 术 人 员 现 场 追 踪 调 查，对 工 序 流 程，具 体操作及混凝土配合比 进 行 逐 一 检 验 并 作 记 录 ，将 数 据 分 类，绘 成图表，从而找出发出次数较高、直接影响的因素。包括： ① 混 凝土水灰比过小、骨料过大； ②振捣当中只注重大面忽略边角； ③ 槽钢与底面有缝隙，造成跑浆形蜂窝麻面。针对这些因素采取以 下纠正和预防措施： ①适当调整混凝土水灰比、调整骨料； ②对具 体操作和振捣工进行教育、培训，对混凝土板 4 周加强振捣； ③ 使 底板和槽钢无缝隙。通过这些措施的实施，实际质量明显提高。 结束语 确定质量方针和目标，划分各自的职责是建立质量管理体系 的基点，规定检测方法和 实 施 是 主 干，确 定 防 止 不 合 格 产 品 的 措 施、建立和应用持续改进 是 质 量 管 理 体 系 的 核 心 和 目 标 ，在 具 体 的工程中，应根据实际情况加以建立和实施。
关键词： 农业； 节水； 灌溉； 技术； 措施
前言 我国是个缺水的国家，是个荒漠化日趋严重的国家。节约用 水，特别是节约农业用水 显 得 地 尤 为 重 要，这 就 需 要 大 力 推 广 节 水灌溉新技术。节水型灌溉技术取代传统的粗放型灌溉方式，从 而做到了灌溉系统的供水过程与植物的吸水过程在时间上同步。 新型的节水灌溉技术将水分与肥料直接送入根区层，避免了径流 损失、渗漏损失和蒸发损失，节水高效，并实现对植物的全生命期 进行持续灌溉。所以在农村加快节水灌溉的步伐对农业的高效 增产有着重要的作用。 1 发展节水灌溉的意义 1． 1 发展节水灌溉的根本目的就是不断提高灌溉水的利用效 率和效益，而科学分析评 估 灌 溉 用 水 效 率 状 况，是 合 理 评 价 节 水 灌溉发展成效和分析节水潜力的重要基础，是各级政府部门制定 规划、科学决策和宏观管理的重要依据。灌溉水利用率是衡量灌 溉用水效率的重要指标，是灌区改造与节水灌溉发展水平的标志 性指标，为适应 我 国 资 源 节 约 型 社 会 建 设 和 节 水 灌 溉 发 展 的 要 求，摸清全国灌溉水利用 率 现 状，深 入 分 析 灌 溉 用 水 效 率 的 不 同 影响因素及其影响程度，提 出 提 高 灌 溉 用 水 效 率 的 对 策 措 施，为 节水灌溉发展规划提供基础依据。 1． 2 节水灌溉技术体系主要包括以下几个方面： 1． 2． 1 灌溉水资源优化调配技术。灌溉水利用率是指某一时 期灌入田间被灌溉对象利用的水量与水源地灌溉取水总量的比 值的百分数。它反映了全灌区渠系输水和田间用水状况，是衡量 从水源取水到田间作物吸收利用过程中灌溉水利用程度的一个 重要指标，能综合反映灌区灌溉工程状况用水管理水平和灌溉技 术水平，因此选择科学合理的灌溉水利用率测算分析方法就显得 尤为关键。 1． 2． 2 节水灌溉工程技术主要包括渠道防渗、管道输水、喷 灌、微灌、改进 地 面 灌 溉 方 式、抗 旱 点 浇 技 术 等。据 统 计，截 止 2011 的底，全国灌溉面积达到 9． 95 亿亩，其中农田有效灌溉面积 达到 9． 05 亿亩，占全国耕地面积的全 49． 6% ，节水灌溉工程面积 达到 4． 1 亿亩，其中喷、微灌和管道输水灌溉等节水灌溉工程面 积达到 1． 77 亿亩，占全部节水灌溉工程面积的 43． 2% ，从现状 看，节水灌溉在全国有了 一 定 的 发 展，但 总 体 节 水 灌 溉 水 平 还 不 高，这就需要我们继续大力推广节水灌溉新技术，提高水利用率， 节约用水，促进人与自然和谐共处。 1． 2． 3 农艺及生物节水技术。包括耕作保墒技术、覆盖保墒 技术、优选抗旱品种、土壤保水剂及作物蒸腾调控技术。 1． 2． 4 节水灌溉管理技术。包括灌溉用水管理自动信息系 统、输配水自动量测及监 控 技 术，土 壤 墒 情 自 动 监 测 技 术 节 水 灌 溉制度等。 2 发展节水灌溉应该注意的几个问题 节水灌溉是一项各部门相互协调配合的工作，需要多部门动 员起来，做好节水灌溉工作。 第一，节水灌溉要以科学发展观为指导与服务“三农”相结合 建立完善的制度体系。 当前，一是制定科学 的 用 水 计 划，做 到 计 划 用 水，计 量 收 费， 节约奖励。二是做好节水灌溉的投入机制，规划并搞好节水灌溉 的工程建设和 技 术 的 投 入 等。三 是 制 定 相 应 的 优 惠 改 革 策 略。
第三，突出农田在节水 灌 溉 中 的 主 体 地 位，充 分 发 挥 水 利 技 术员在节水灌溉服务中的主导作用。
3 加快发展节水灌溉的措施 3． 1 充分发挥农民群众的积极性，建立农民用水管水组织。 一是让农民自愿选择正确的、适合自己的节水灌溉技术。二是在 节水灌溉工程的投资上，应 该 采 取 政 府 扶 助 支 持，建 立 节 水 灌 溉 专项资金，农民对不在政府计划内的灌溉区域自主投资。三是从 管理和产权上看，凡是 能 将 工 程 产 权 落 实 到 户 的，通 过 农 户 独 有 或规范的股份制股份合作制形式，将产权明晰到个体农户。灌区 农民要通过成立灌溉用 水 协 会，参 与 灌 区 制 度 改 革 和 管 理 运 行， 增强灌区管理的透明度，让农民交明白水费。 3． 2 加强管理，发挥水价对节水的杠杆作用。现在在农村的 节水灌溉设施普遍缺乏有效的管理，在使用过程中水资源浪费情 况严重，因此在 农 村 在 实 行 水 价 的 奖 惩 机 制，实 行 水 价 定 额 制。 以约束管理，节约用水。 3． 3 多渠道融资，加大投资力度。政府加大投资，企业助资， 个人集资等，以这多种 方 式 加 大 对 大 中 型 灌 区 的 水 利 工 程 建 设 ， 对陈旧的无法 运 行 的 老 设 备 进 行 重 新 改 造。 引 进 新 技 术、新 工 艺，实现灌区的有效灌溉 面 积，大 力 加 强 农 村 小 型 农 田 水 利 设 施 建设，完善节水灌溉设备，并做好节水灌溉宣传力度。 3． 4 扩大非充分灌溉与调亏灌溉面积。实施非充分灌溉或调 亏灌溉，人为地控制水量供给，不仅能够减少作物的奢侈蒸腾，抑 制作物茎叶生长，有利于 改 善 作 物 品 质，而 且 可 以 将 节 约 出 来 的 水量用于扩大灌溉面积，实现灌区作物总产最大。 3． 5 进一步搞好节水灌溉规划。要根据各地区经济、水资源、 土壤、作物种植等具体条件，选择适当的节水灌溉技术，因地制宜 地制定发展规划，切忌盲目引进、盲目搞不适合当地推广的“样板 工程”。 3． 6 搞好中低产田节水灌溉。中低产田改造已列为今后几年 农业的主攻方向，向中 低 产 田 要 效 益，扩 大 节 水 灌 溉 面 积。 对 丘 陵薄地重点搞 好 雨 水 利 用，加 强 雨 养 农 业 和 小 水 源 综 合 利 用 研 究。对盐碱地搞好以水冲 盐、以 水 压 碱 和 土 壤 改 良，研 究 制 定 适 宜的冲洗定额和节水技术措施。 3． 7 加快节水灌溉设备产业化建设。根据发展节水灌溉的总 体规划，扶持和培育相应的节水灌溉设备产业，形成规格化，系列 化，做到配套齐全，价格低 廉，服 务 及 时，为 发 展 节 水 灌 溉 提 供 可 靠的保证。 4 结束语 随着经济社会的快速发展，水资源短缺已成为制约国民经济 的农业发展的主要因素，水 与 农 业 息 息 相 关，水 的 短 缺 使 农 业 的 可持续发展面临考验，所 以 节 水 灌 溉 势 在 必 行，节 水 灌 溉 是 根 植 于传统产业的朝阳产业，应用广泛，利国利民，近几年我国的节水
四是建立制定适合当地实际情况的实施办法，理顺水费价格分步 到位。五是完善水费计量缴费的管理办法，源自文库步引入用水户参与 管理机制，成立用水户协会合作组织等，充分发挥其主观能动性。 六是深化水利工程制改革。
第二，以提高 用 水 效 率 为 目 标，建 立 科 学 的 节 水 灌 溉 规 划 体系。
规划是工作的基础，大力推进节水灌溉发展首先要建立科学 的规划体系。节水灌溉规划应充分考虑水资源的可持续利用，按 以供定需，以水定种植结 构 的 原 则 统 筹 考 虑，积 极 推 进 节 水 灌 溉 进程，同时加大节水灌溉 新 技 术，新 材 料，新 工 艺 的 推 广 力 度，带 动农田水利和农业现代 化 可 持 续 发 展，因 地 制 宜 地，科 学 地 确 定 节水灌溉的布局的模式。