公司全员环保意识提升培训教材
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六是推行激励与约束并举的节能减排新机制，加大排污费征收力度。加大对大气污染 防治的信贷支持。加强国际合作，大力培育环保、新能源产业。
七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订 大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。 加大违法行为处罚力度。
5.颜色不同。雾的颜色是乳白色、青白色，霾则是黄色、 橙灰色。
6.日变化不同。雾一般午夜至清晨最易出现；霾的日变 化特征不明显，当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持 续出现时间较长。
PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物， 也称为可入肺颗粒物。
中国PM2.5最新情况报告
2013年初以来，中国发生大范围持续雾霾天气。据统计， 受影响雾霾区域包括华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、 华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影 响人口约6亿人。
八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地 区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省（区、市）的大气环境整治目标责任考核体系。
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企 业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责， 落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯， 动员全民参与环境保护和监督。
安全环保处 2015年12月
本次培训的主要内容:
引言——雾霾； 产生环境污染的原因； 环境污染对人类健康的影响； 从细节做起，为环保做贡献；
一、引言——雾霾
雾是一种自然现象，是悬浮在贴近地面的大气中的大量微 细水滴（或冰晶）的可见集合体。
霾又称灰霾（烟霞），主要是人为因素造成的，是由空气 中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混 浊，视野模糊并导致能见度恶化。
雾霾天气呈现出三大特点：其一是影响范围广；其二是持 续时间长，一月份北京市只有5天达到二级标准；三是污染 物浓度高。在开展监测的74个城市中，部分点位的小时最 大值达到每立方米900微克。
国务院大气污染防治十条措施：
一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉， 加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。 提升燃油品质，限期淘汰黄标车。
1.能见度范围不同。雾的水平能见度小于1公里，霾的 水平能见度小于10公里。
2.相对湿度不同。雾的相对湿度大于90%，霾的相对湿 度小于80％,相对湿度介于80-90%是霾和雾的混合物，但其 主要成分是霾。
3.厚度不同。雾的厚度只有几十米至200米左右，霾的 厚度可达1－3公里左右。
4.边界特征不同。雾的边界很清晰，过了“雾区”可能 就是晴空万里，但是霾与晴空区之间没有明显的边界。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院 审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第 十二届检察委员会第7次会议通过，现予公布，自2013年6月19 日起施行。
亮点一、界定定罪标准：《刑法修正案（八）》对“重大环境污染事故罪”作了 进一步完善：扩大了污染物的范围，降低了入罪门槛。什么样的行为或结果属于 “严重污染环境”，构成犯罪？司法解释列举了十四项标准。 亮点二、明确从重处罚情形。实施污染环境、非法处置进口的固体废物、擅自进 口固体废物等犯罪，何种情形从重处罚，司法解释做了专门规定。 亮点三、严惩单位犯罪、共同犯罪。刑法规定，污染环境罪最高可判七年有期徒 刑，投放危险物质罪最高可致死刑，司法解释明确，对于触犯多个罪名的，从一 重罪处断。
7、农药、化肥的过量使用。
1、造成土壤板结 。 2、蔬菜瓜果品质大大下 降危害人体健康。 3、大量施用化肥，易使 蔬菜中硝酸盐含量超标。 4、造成土壤的有益菌、 蚯蚓的大量死亡 。
3、政府有关部门追求经济指标。残酷的现 实告诉我们，当新鲜的空气、干净的水成 了奢侈品，ＧＤＰ又有何意义？（Gross
Domestic Product）
4、对于造成污染的企业，处理不力。发生 了大的污染事故，只是象征性的罚款，起 不了警示作用，违法成本低，守法成本高。
2002—2012：重大环境污染事件之十年记录
这次的解释把哪些构成行为犯做了具体的解释。你还没造成人身伤害或财产严 重损失的后果，只要有了污染环境的这种行为，甚至有了排放行为，就要按照严 重污染环境，来认定为污染环境罪。大大降低了入刑的门槛。
二、环境污染的原因
1、发达国家对环境有污染的企业，大量 搬迁到发展中国家。
2、国内一些中小企业，不重视保护环境。
二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提 前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重 点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气 污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力 发展公共交通。
四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得 提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。
2002年贵州都匀矿渣污染事件、云南南盘江水污染事件 2003年三门峡水库泄出“一库污水” 2004年四川沱江特大水污染事件 2005年重庆綦江水污染事件、松花江重大水污染事件、广东北江镉污染事故 2006年河北白洋淀死鱼事件 2007年太湖、巢湖、滇池爆发蓝藻危机 2008年广州白水村“毒水”事件、云南阳宗海砷污染事件 2009年江苏盐城水污染事件 2010年紫金矿业铜酸水渗漏事故 2011年血铅超标事件频发不止 2012年广西龙江河镉污染事件
5、对于洋垃圾走私的处理不力百度文库以至于有 的地方、有的人敢于从国外搞了洋垃圾来 赚钱，却污染了自己的环境。
在国外像电子类 的产品都有报废 期限的，他们是 当废品来卖的， 进口到中国经过 加工可以当做二 手产品来卖。
6、城市的盲目扩大、发展，忽视公共交通， 不切实际地发展私家车，造成交通堵塞， 机动车尾气排放严重污染大气环境。
七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准，建议修订 大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。 加大违法行为处罚力度。
5.颜色不同。雾的颜色是乳白色、青白色，霾则是黄色、 橙灰色。
6.日变化不同。雾一般午夜至清晨最易出现；霾的日变 化特征不明显，当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持 续出现时间较长。
PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物， 也称为可入肺颗粒物。
中国PM2.5最新情况报告
2013年初以来，中国发生大范围持续雾霾天气。据统计， 受影响雾霾区域包括华北平原、黄淮、江淮、江汉、江南、 华南北部等地区，受影响面积约占国土面积的1/4，受影 响人口约6亿人。
八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制，加强人口密集地 区和重点大城市PM2.5治理，构建对各省（区、市）的大气环境整治目标责任考核体系。
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理，根据污染等级及时采取重污染企 业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则，地方政府对当地空气质量负总责， 落实企业治污主体责任，国务院有关部门协调联动，倡导节约、绿色消费方式和生活习惯， 动员全民参与环境保护和监督。
安全环保处 2015年12月
本次培训的主要内容:
引言——雾霾； 产生环境污染的原因； 环境污染对人类健康的影响； 从细节做起，为环保做贡献；
一、引言——雾霾
雾是一种自然现象，是悬浮在贴近地面的大气中的大量微 细水滴（或冰晶）的可见集合体。
霾又称灰霾（烟霞），主要是人为因素造成的，是由空气 中的灰尘、硫酸、硝酸、有机碳氢化合物等粒子使大气混 浊，视野模糊并导致能见度恶化。
雾霾天气呈现出三大特点：其一是影响范围广；其二是持 续时间长，一月份北京市只有5天达到二级标准；三是污染 物浓度高。在开展监测的74个城市中，部分点位的小时最 大值达到每立方米900微克。
国务院大气污染防治十条措施：
一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉， 加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。 提升燃油品质，限期淘汰黄标车。
1.能见度范围不同。雾的水平能见度小于1公里，霾的 水平能见度小于10公里。
2.相对湿度不同。雾的相对湿度大于90%，霾的相对湿 度小于80％,相对湿度介于80-90%是霾和雾的混合物，但其 主要成分是霾。
3.厚度不同。雾的厚度只有几十米至200米左右，霾的 厚度可达1－3公里左右。
4.边界特征不同。雾的边界很清晰，过了“雾区”可能 就是晴空万里，但是霾与晴空区之间没有明显的边界。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件 适用法律若干问题的解释》已于2013年6月8日由最高人民法院 审判委员会第1581次会议、2013年6月8日由最高人民检察院第 十二届检察委员会第7次会议通过，现予公布，自2013年6月19 日起施行。
亮点一、界定定罪标准：《刑法修正案（八）》对“重大环境污染事故罪”作了 进一步完善：扩大了污染物的范围，降低了入罪门槛。什么样的行为或结果属于 “严重污染环境”，构成犯罪？司法解释列举了十四项标准。 亮点二、明确从重处罚情形。实施污染环境、非法处置进口的固体废物、擅自进 口固体废物等犯罪，何种情形从重处罚，司法解释做了专门规定。 亮点三、严惩单位犯罪、共同犯罪。刑法规定，污染环境罪最高可判七年有期徒 刑，投放危险物质罪最高可致死刑，司法解释明确，对于触犯多个罪名的，从一 重罪处断。
7、农药、化肥的过量使用。
1、造成土壤板结 。 2、蔬菜瓜果品质大大下 降危害人体健康。 3、大量施用化肥，易使 蔬菜中硝酸盐含量超标。 4、造成土壤的有益菌、 蚯蚓的大量死亡 。
3、政府有关部门追求经济指标。残酷的现 实告诉我们，当新鲜的空气、干净的水成 了奢侈品，ＧＤＰ又有何意义？（Gross
Domestic Product）
4、对于造成污染的企业，处理不力。发生 了大的污染事故，只是象征性的罚款，起 不了警示作用，违法成本低，守法成本高。
2002—2012：重大环境污染事件之十年记录
这次的解释把哪些构成行为犯做了具体的解释。你还没造成人身伤害或财产严 重损失的后果，只要有了污染环境的这种行为，甚至有了排放行为，就要按照严 重污染环境，来认定为污染环境罪。大大降低了入刑的门槛。
二、环境污染的原因
1、发达国家对环境有污染的企业，大量 搬迁到发展中国家。
2、国内一些中小企业，不重视保护环境。
二是严控高耗能、高污染行业新增产能，提 前一年完成钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等重 点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三是大力推行清洁生产，重点行业主要大气 污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力 发展公共交通。
四是加快调整能源结构，加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五是强化节能环保指标约束，对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得 提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。
2002年贵州都匀矿渣污染事件、云南南盘江水污染事件 2003年三门峡水库泄出“一库污水” 2004年四川沱江特大水污染事件 2005年重庆綦江水污染事件、松花江重大水污染事件、广东北江镉污染事故 2006年河北白洋淀死鱼事件 2007年太湖、巢湖、滇池爆发蓝藻危机 2008年广州白水村“毒水”事件、云南阳宗海砷污染事件 2009年江苏盐城水污染事件 2010年紫金矿业铜酸水渗漏事故 2011年血铅超标事件频发不止 2012年广西龙江河镉污染事件
5、对于洋垃圾走私的处理不力百度文库以至于有 的地方、有的人敢于从国外搞了洋垃圾来 赚钱，却污染了自己的环境。
在国外像电子类 的产品都有报废 期限的，他们是 当废品来卖的， 进口到中国经过 加工可以当做二 手产品来卖。
6、城市的盲目扩大、发展，忽视公共交通， 不切实际地发展私家车，造成交通堵塞， 机动车尾气排放严重污染大气环境。