“安倍经济学”效果研究
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“安倍经济学”效果研究
【摘要】为重振日本经济,走出通货紧缩循环,安倍晋三二度出任日本首相后推出一些列激进的经济刺激措施,外界称为“安倍经济学”,包括非传统的激进的货币政策,扩张性的财政政策,旨在鼓励私人投资的经济成长战略(即经济结构改革)。
本文首先分析安倍经济学推出的背景,然后说明其主要内容与措施,最后对其政策效果进行评价。
【关键词】安倍经济学通货紧缩质化和量化宽松货币政策
一、“安倍经济学”的提出
上世纪80年代初,美国对日本等国存在巨大贸易逆差。
为改善美国国际收支不平衡的状况,1985年9月,美国、西德、日本、英国、法国等西方五国签署广场协议,规定各国应干预外汇市场,调整汇率,以扭转国际贸易失衡。
协议签署后,日元大幅升值,股市与房地产泡沫迅速形成。
1989年日本政府开始实施紧缩政策,资产泡沫破裂,此后日本经济便陷入于长期的萧条状态,被外界称为“失落的20年”。
近二十年来,日本国内生产总值(GDP)增长基本处在低于1%的水平,2008年全球金融危机爆发后,日本GDP更出现大幅度的负增长。
2012年12月安倍晋三再次出任日本首相,为重振日本经济,推出“安倍经济学”。
所谓“安倍经济学”(Abenomics)是指日本首相安倍晋三自2012年底以来所推出的一系列非传统的激进经济刺激政策,其由三支箭构成,第一支箭是非传统的激进的货币政策,第二只箭是扩张性的财政政策,第三支箭是旨在鼓励私人投资的经济成长战略(即经济结构改革)。
日本政府希望以此摆脱长期的通货紧缩状态,达到百分之二的通货膨胀率目标,走出“失落的20年”,重振日本经济。
二、基本内容及政策措施
(一)激进的货币政策
安倍晋三内阁认为通货紧缩的恶性循环乃日本经济困境的根源。
因为长期通缩下,国民收入不断减少,物价水平全面下降,导致国内投资及消费不断萎缩,社会总需求日益萎缩,从而形成通货紧缩的恶性循环。
因此,安倍晋三上台不久,即在2013年1月22日宣布,从2014年起实施无限期金融宽松政策,每月购买大量国债等金融资产,以使通货膨胀达到设定的2%的水平。
其购债规模,堪比美国,宽松政策力度之大,可见一斑。
随后任命前亚洲开发银行行长黑田东彦为日本央行总裁,并推出远超市场预期的激进的质化与量化超级宽松的货币政策(QQE,Quantitative and Qualitative Easing),加速压低日元汇率,刺
激日本出口。
并冀望通过提高资产价格,压低长期国债收益率,以此改变市场预期,提高居民消费,推动物价上涨,从而实现经济的复苏并促进实体经济发展。
(二)扩张性的财政政策
财政政策是政府刺激经济最直接和见效最快的手段。
因此安倍内阁上台仅半个月的2013年1月11日即推出“面向日本经济再生之紧急经济对策”,通过了1170亿美元的政府投资。
资金主要用于,灾后重建与减灾对策;经济增长创造财富政策;安心生活与搞活区域经济对策。
注重基础设施建设与完善。
在日本政府负债余额已超过GDP的200%的情况下,这样大规模的政府举债支出,风险比较高。
两阶段提高消费税,原本是扩张财政的配套措施,但安倍为了平息民怨,不顾以麻生太郎为首的内部反对声浪,决定将消费税二度提高日期推迟至2017年4月。
(三)旨在鼓励私人投资的经济成长战略(经济结构改革)
日本经济“失去的20年”并不只是周期性问题,更主
要是结构性问题,日本社会面临人口老龄化及少子化,产业结构不合理与低效率,经济增长的活力不足,在新一轮工业技术革命中,日本企业并没有走在前列,而廉价信贷却让低效企业消耗了大量资源,因此唯有重大的结构性改革才能让日本经济走向复苏。
鼓励私人投资包括长期战略模式之转换,
产业政策及贸易政策。
三、政策效果及评价
(一)仅短期内效果明显
日本2013年第一季度经济增长率高达3.5%,成绩远胜其他发达国家,消费支出和出口增长都有不错表现,证明安倍为发展经济所射出三支箭中的两支,包括宽松的货币政策及积极的财政政策初见成效。
一时间一些经济学家认为安倍经济学前景乐观。
但是2014年日本实际GDP增长率为零,2015年第二季度剔除物价变动因素后,日本实际GDP减少0.3%,GDP数值再度成为负增长,因此日本经济目前仍然面临窘境。
(二)消费并未显著增加
原本安倍三支箭,试图透过宽松货币、积极财政及开放改革策略,引导日本经济由通缩消极氛围,转成通膨积极态势,当汇率贬值,无论是因为出口增加或汇兑收益,都可使企业获利增加,促使企业增加投资或分配利润给员工,员工因此增加消费,并产生经济乘数效果。
但在这样的连锁经济链中,发生企业获利却未分享给员工的断链情形,以致日本民众在没有显著加薪的情况下,还要面对物价上涨压力,反而造成消费意愿更低。
量化宽松刺激房地产和股市,同时也压低了日元;这有助大出口商,但许多小企业和家庭却不觉得自己有获益。
(三)汇率贬值并非挽救经济关键
日本超级宽松货币政策易造成全球资产泡沫和通货膨
胀风险,对我国经济也会产生相当影响。
近20年日元汇率
的浮沉表明,汇率贬值或可舒缓产业竞争于一时,但绝非解决产业结构积弊的关键。
日元贬值引发亚洲货币竞争性贬值,令安倍贬值救出口的成效下降,也引来“以邻为壑”(begger-thy-neighbour)的批评。
与此同时,借由贬值制造输入性通膨的努力,也被国际原油油价的下跌所抵消。
因此,日本政府既无法提高拉抬通膨,消费者也无法享受油价下跌的好处。
安倍晋三为刺激日本经济所射出的三支箭在短时间内
起到一些提振经济的效果,而且一些措施对日本走出通缩很有必要,但日本国内积弊已久,需要在削减赤字与刺激经济间取得平衡,内阁与央行对刺激措施的步调也不一致,在实践中并未如预期般乐观。
因此,未来成效如何依然有待观察,其可行性亦有待进一步研究。
参考文献
[1]Miyazawa K,Yamada J.The Growth Strategy of Abenomics and Fiscal Consolidation[J].Journal of the Japanese
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[4]王志刚,周永刚,钱成济. 经济刺激计划能否将日本带出通货紧缩泥沼――基于安倍经济学的政策效果评价[J].教学与研究,2014.
[5]任云.“失去的20年”与“安倍经济学”增长战略[J].国际经济评论,2014:121-140.
作者简介:张洪波,辽宁大学经济学院硕士研究生。