城乡高效配送专项行动重点任务安排(第一批)

优化配送方式
在快消品、农产品、医药、电商、冷链、快递等领域推行共同配送；探索利用城市公建配套设施、物业管理 用房等设立快递中转站或“快递超市”，解决电商物流配送和快递“最后一百米”问题。
完善配送网络
通过园区复制，在全省范围打造融合仓储、配送、金融、销售等业态的分布式公共仓储体系，共建共用社会 化配送中心。加快发展社区、乡村公共仓配设施，引导传统商贸流通配送中心对外开放。
14
徐州
加强资源共享
递宅配”共配云平台，对接各物流快递企业的物流信息和物流面单数据，实现门店共享、客服共享、进城车 辆共享、快递员共享。依托飞马公司等企业促进快递、商超、便利店等末端配送资源的有效整合和统筹利用
。
强化技术标准应 用
推广国家物流标准化试点创建成果，推动仓储、配送、分拣、包装、装卸、搬运等环节物流标准广泛应用， 力争标准托盘比例达到80%以上，标准托盘带板运输率达到50%以上。推广使用标准化厢式货车，推动实现配 送车辆轻量化、节能化，力争全市标准化配送车辆占比达到90%。
实现配送中心到终端网点环节标准周转箱（笼）循环共用，年周转100万箱次；推广绿色仓储标准，建设、 改造绿色仓库3万平方米；推进城乡配送车辆标准化、厢式化。
出台通行便利政策，对新能源配送车辆不限时、不限号、不限行，安装新能源车充电桩800组以上；加强对
加强政策支持 配送车辆分时、错时、分类停放管理，在主城区规划设置货运车辆停靠点20处以上；出台智能快件箱建设支
完善现有物流园区设施，提升综合服务能力。重点打造山西方略国际陆港物流中心、临汾乔李空港物流园、 完善配送网络 侯马公路枢纽货运中心和洪洞铁路综合物流枢纽。建成1个干支衔接的大型综合货运枢纽和一批城市配送中
心，打通城乡物流通道。
7
临汾
加强信息化建设
建设供应链集成平台，实现供应链上下游企业信息互通。全市公共平台物流交易比例达60%以上，公共物流 信息交易平台配载率达80%以上。
附件1
序号 1
2
城市 北京
天津
城乡高效配送专项行动重点任务安排（第一批）
重点任务
主要举措及成果
强化政策保障
探索物流设施用地政策，推动解决物流用地出让、物流设施容积率、物流基地及大型物流园区综合配套等问 题。出台物流专项规划，布局“物流基地+物流中心+末端配送网点”三级网络体系。加大资金支持力度，提 升物流标准化水平和供应链协同能力。
13
无锡 优化供应链
加强物联网设备应用，推进生产资料物流标准化建设，拓展标准托盘（笼）、周转箱等物流标准载具应用领 域，推动汽车零部件、服装、医药、农业生产资料等供应链优化升级。
打造商贸物流集 群
推进干线运输与城乡配送有效衔接，推动40多家综合物流园区改造升级，培育3家互联网+物流平台企业和无 车承运人平台，推动货源、停车场、闲散社会车辆资源整合，物流园区改造率达到60％，配送车辆空驶率降 低20%以上。
完善城乡配送网 依托现有16个配送中心，新建、提升一批城乡公共配送中心，构建和完善城乡三级配送网络体系，共同配送
络
率达到60%以上。
15
温州
推进城乡配送信 息化、标准化建 设
加强与国家交通物流公共信息平台互联互通，实现配送物流中心信息共享。加强绿色仓储建设，物流标准化 设施设备应用达到60%以上，标准托盘占比达到40%以上。
出台城乡高效配送发展政策，对城乡配送基础设施、标准化配送车辆、智能自提柜、冷链物流等建设和标准
8
沈阳 强化政策支持 化信息化及新技术应用等方向给予重点支持；研究制定配送车辆便利通行政策，放宽通行时间限制，提高配
送效率。
创新配送模式
通过试点示范，分类指导物流企业在快消品、医药、家电、生鲜食品等重点领域，开展城市共同配送；在巩 固发展城市快件公共配送服务站点的基础上，推广乡镇“快递电商共享驿站”等智慧末端配送模式；发展平 台型物流企业；探索配送产业协同及供应链融合。
4
重庆
推广标准应用
推广标准托盘及带托运输，重点企业使用率达到70%,推进邮件快件离地设施铺设；推进城市配送车辆标准化 、厢式化，重点骨干企业城市配送车辆标准化率达到50%左右。
优化组织方式
搭建重点企业资源整合平台，推动货源、车辆等有效整合，开展干支集约、分区协同、城乡一体、末端整合 等共同配送。
加强配送管理
发展智慧物流和 绿色物流
以冷链物流、电子商务、邮政快递为重点领域，打造智慧物流示范园区；利用大数据、人工智能等技术实现 对配送车辆的实时监控。落实快递绿色包装、减量包装标准，推广绿色包装技术和材料，推进快递包装减量 化；实现城市商贸物流、邮政快递领域新增和更新的物流配送车辆基本为新能源车辆。
强化首都服务保 立足京津冀协同发展，打造“环首都1小时鲜活农产品流通圈”，针对生鲜、粮油、肉类等城市民生保障服
3
上海
3
上海
构建智能末端配 送体系
明确智能快件箱、电商快递末端综合服务场所的公共属性，并作为社区公共服务设施纳入设置规划，结合实 施本市住宅小区建设“美丽家园”行动计划，构建覆盖15分钟社区生活圈及住宅小区的智能末端配送体系。 计划2020年底前布局26000个末端设施。
加强末端配送设 施管理
出台《上海市快递末端综合服务站通用规范》，完善快递末端综合服务站点消防设置及快递配送车辆充电规 范等要求。修订完善《上海市快递揽投专用电动自行车管理办法（暂行）》，进一步推广揽投电动自行车覆 盖范围。
优化完善城市配送车辆通行管理政策，优先保障共同配送和新能源车辆通行和停靠，为分时段配送、夜间配 送、共同配送提供通行便利。
完善配送网络
建设物流集散中心2个，集仓储、统一配送于一体的公共配送中心10个，末端公共取送点占全部配送网点的 30%以上，实现城市和农村物流配送的合理衔接。
பைடு நூலகம்
5
承德
加强资源整合
城市日常配送网点2000个，整合供应商500家，共同配送效率达到65%以上；农村配送网点2000个，整合供应 商216家，共同配送率达到55%以上。
障能力
务领域专业物流中心，实施改造升级专项计划。
完善配送网络
在中心城区外环线周边布局6个城市配送点，形成市区城市配送环，实现物流集聚功能。建设城区共同配送 中心，依托乡镇级商业网点、邮政网点、供销网点，实现配送、快递、邮政、货物集散等功能整合。增设智 能快递箱，利用城市公建配套设施、物流管理用房等设立快递中转站。
优化市场环境
开展市区货运车辆专项整治，清理或关停环内老旧园区及不合规配送中心。给予城市配送试点车辆通行优惠 。推进港口价格、收费政策改革，实现货物在口岸转运、装卸等作业“零收费”。
强化城配车辆标 准化管理
加快供应链城市配送服务平台建设，结合物联网、云计算、大数据等信息技术应用，扩大“统一车型、统一 标准、统一管理、统一技术标准”的城配车辆规模，推广应用智能车载设备，强化车辆、货物在线管理，实 现车源、货源、公共仓和服务信息的高效匹配。
推广绿色包装应 指导企业应用绿色包装材料和回收利用技术，推进快递物流包装减量化，引导电商平台提供绿色包装服务，
用
对绿色包装实行价格优惠，试点开展“逆向物流”回收包装，促进包装材料循环利用。
完善城乡网络
转型、改造、新建物流分拨中心和公共配送中心300万㎡；建设城市末端公共取送点2900个；建设农村乡镇 和村级电商快递物流服务站（点）6000个；建设乡镇农产品集配中心150个。促进骨干企业、公用型仓储等 信息互联互通，构建高效协同的城乡配送网络。
持政策，推进快递服务进社区。
依托物流园区、大型仓储集散地整合快递、电商、社会运力等资源，推行统仓统配；依托乡镇客运站建设乡
完善配送网络 镇级物流服务中心68个；整合村级超市、农家店等资源，建立村级物流服务站1260个，构建三级物流配送网
11 齐齐哈尔
络。
加强配送车辆管 理
出台配送车辆管理办法，在动态总量控制、统一标识、车辆备案等方面加强规范管理；为新能源配送车辆在 城市道路通行、禁停路段停车取送等方面提供便利；设置配送车辆专用泊位，规划建设公共充电站和充电设 施。
完善配送网络
优化“枢纽引领、环城集配、终端便利”的城市配送网络；实施“快递下乡”工程，建设大平面营业部，构 建大平面+站点网络，推进串点班车运输；推进五大物流中心和共同配送中心建设，构建双向流通网络。共 建成5个集货配送中心，一、二级网络节点标准化库房面积增加40万平方米。
12
南京 创新共享服务模 加强商贸、邮政、快递、供销等企业和设施资源整合，建设“三网合一”的公共信息平台，实现配送网络共
“商贸物流超市 设立若干“商贸物流超市”，开通“城乡货运公交”专线班车，探索蔬果等农副产品和日常生活用品集约化 ”推广工程 配送，推动城乡双向流通。
9
松原
物流标准化工程
成立标准托盘租赁公司，加快共用平台建设，建立社会化托盘共用体系，提升“商贸物流超市”设施设备标 准化水平和物流运作能力。
商贸物流企业品 支持商贸物流企业创新农村物流经营业态，实施“五统一”服务标准，发展特色及专业化核心业务，强化农 牌培育工程 村物流资源整合能力，建立一体化运作物流链。
式
享、终端共享、末端网点共享和快递盒共享。
强化政策保障
以流通领域现代供应链体系建设试点和供应链创新与应用试点为依托，出台相关扶持政策，推进城乡配送重 点企业制订、使用和推广物流相关标准，综合运用财政资金政策，加大对农村物流和公共物流设施支持。
完善配送网络
加强物流基础设施网络建设，构建8个综合物流中心、30个公共配送（分拨）中心、1万个以上末端配送网 点，建立5个县域物流配送中心、100个乡镇配送节点、1000个村级公共服务点。
完善配送网络
强化城市分拨中心、配送中心和县域配送节点的集聚功能，规划布局大中型共享共用配送中心10个、自助提 货设施1500组。建设1000个城乡配送示范网点，打造9条以上面向全市的城乡物流配送专线，优化统仓统配 、供应链一体化流程，实现快消品、农产品配送市、区（县）、乡（镇）全覆盖。
10
哈尔滨
强化标准应用
优化城市配送车 完善城市配送车辆通行政策，建立城市配送联盟，推动实现城市配送车辆标准化、厢式化，对符合要求的城 辆通行便利政策 市配送车辆给予通行、停靠和装卸等方面的便利。
完善配送网络
以现代物流园区为基础，构建“物流园区、县级分拔中心、乡镇共配中心站、村、社区、商超网点”四级城 乡配送网络。建成和改造综合配送中心5个，仓储面积达到10万平方米，建成200个标准末端网点，整合500 个末端网点。
发展冷链物流
加强冷链物流设施和监控平台建设，支持标准化车辆更新改造和温控设备安装，整合冷链物流运输车辆，提 升冷链销售终端标准化水平。
优化配送网络布 局
开展全市商贸物流仓储布局与城市供应链体系建设专项调研，建立“上海商贸物流仓储布局数据库”，定期 发布《上海仓储业发展报告》，引导市场形成层次清晰、衔接有序的城市配送物流服务三级网络布局。推进 园区建设与升级，将青浦区建成全国首个“快递行业转型发展示范区”。
对重点商贸物流项目给予用地指标倾斜。落实物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税等优惠政策， 强化政策支持 降低城市建设配套费、道路交通费。在实行峰谷电价的地区，对仓储等不适宜错峰运营的服务行业实行平均
电价。
优化城乡网络
重点布局3个功能完备、集聚辐射力强的综合物流中心和2个县域物流配送中心，重点推进4个专业配送中心 向公共配送（分拨）中心转型，设立1000个提供快件集中投递和收件公共服务的末端配送站点，加快建设农 村配送服务网点，实现乡镇覆盖率达100%。
完善配送网络
强化城市分拨中心集聚功能和配送中心公共属性，加强县域配送节点建设，加快快递资源整合。城区建成和 改造分拨中心、综合共配中心3个以上,县（市）建成综合共配中心1个以上，全市建成多功能社区服务点300 个以上，快消品、农资等共配率达到50%，市区快递末端业务整合率达到80%。
推动库派同程物流、苏宁物流等企业共享末端配送资源，实现实体商业配送与快递配送融合发展。依托“盟
6
太原
创新配送模式
打造基于SaaS智慧供应链云平台的供应链服务商，探索服务于“网络代购＋批发平台＋千村万品”的物流配 送新模式，推动城乡双向流通和线上线下融合发展。
6
太原
发展单元化配送
建立标准单元器具循环共用体系，推广应用标准托盘、周转箱（筐）。快消品环节实现门店免验收交接和夜 间无人自助卸货；农产品环节实现按筐订货；医药流通环节实现单元化运输占比提升10个百分点。