重大自然灾害应急预案(2020) - 副本
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*********有限公司
重大自然灾害应急预案
2020-04-05发布 2020-05-01实施
目录
O 编写说明 (1)
1 总则 (1)
1.1 编写目的 (1)
1.2 编写依据 (1)
1.3 适用范围 (1)
1.4 目标 (1)
2 危害分析 (1)
3 应急准备 (2)
3.1 组织机构和职责 (2)
3.2 收集信息和预警 (2)
3.3 应急物资 (2)
3.4 响应分级 (3)
4 应急响应 (3)
4.1报警 (3)
4.2 应急措施 (3)
5 应急终止 (7)
编写说明:
本预案所指的重大自然灾害是指公司所在地可能发生的地震、洪水、暴风(台风、砂尘暴)及雪灾的统称(简称)。本预案作为《********有限公司安全生产应急救援预案》的附属预案,组织架构,应急响应,应急保障,、均按照安全生产应急预案的步骤实施。其中应急相应按照本预案
为准。
1 总则
1.1 编制目的
预防和减少重大自然灾害造成的人员伤亡和财产损失。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国防洪法》
《河南省安全生产条例》
《********有限公司安全生产应急救援预案》
有关国家、行业、集团公司关于控制自然灾害的规定、管理制度等。
1.3 适用范围
适用于公司生产、生活中发生重大自然灾害的预防和应急处置工作。
1.4 目标
及时开展自救、互救和救援,有效控制自然灾害对人员
的伤害,减少财产损失及控制可能发生的二次伤害。
2 危害分析
公司各类自然灾害都可能遇到。重大自然灾害对人员、环境、设施会造成很大的伤害和破坏。
3 应急准备
3.1 组织机构和职责
依照《********有限公司安全生产应急救援预案》公司成立了应急组织机构。要把应对自然灾害列入应急组织机构的工作职责中。
Ⅰ级响应级别的事故灾难按照国家、事故发生地的省市县应急指挥部组织、指挥、协调的处置方案执行。
Ⅱ级响应级别的事故,由公司应急指挥部为主,启动应急预案、组织应急响应。
Ⅲ级响应级别的事故,由公司启动应急预案、组织应急响应。
3.2 收集信息和预警
在汛期、风季、冬季等特殊时间段,在不同纬度的地域,或特殊地域(如戈壁滩等)施工,要派人收集气象部门发布的气象预报。在地震带施工,要经常与地震局联系,收集地震信息。当接到地震局、气象部门发出的灾害性预报后,各层级应急管理部门要立即用电话、电视、网络、告示等方式进行预警。要让每一名员工都知道。同时组织员工做好应急抢险的准备工作。
3.3 应急物资
除了准备常用的应急物资外,要针对不同的自然灾害,有针对性的准备应急物资,如防洪使用的大口径潜水泵、挖掘机、草袋、应急灯等。
3.4 响应分级
3.4.1 Ⅰ级响应(特别重大、集团公司级)
大暴雨、大暴风、大暴雪、6.5级以上地震,造成一次3人以上死亡;或一次重伤19人以上;或造成500万以上的经济损失。
3.4.2 Ⅱ级响应(重大、企业级)
暴雨、暴风、暴雪、5.5~6.5级地震,一次死亡1~2人;或重伤5人以上;或造成100万元以上的经济损失。3.4.3 Ⅲ级响应(较大)
大雨、大风、大雪、5.5级以下地震,造成了重伤5人以下,或造成100万元以下的经济损失。
4 应急响应
4.1 报警
现场发生自然危害,必须在第一时间内报告上一级应急响应组织,并逐级报告到集团公司应急办公室。Ⅰ级应急响应,司应急办公室必须向有关的国家政府部门报告,Ⅱ级应急响应报当地政府。
4.2 应急措施
4.2.1 地震应急措施
1)Ⅰ级响应级别,按照国家、省、应急救援指挥部组织、指挥,协调的处置方案执行。
2)疏散人群到周围没有高大构筑物和各类致害因素、的空旷地带。
3)准备电力维修器材和发电机,确保重点用电部位的正常用电。
4)组织好供水、供电、供气、供热和排污。
5)确保一定数量的人员饮用水和食品、药品。
6)做好易燃易爆物质的存储设备和运输管线的检查工作,发现存储设施、运输管线损坏,有泄漏,要立即设立警戒区,并实施针对该易燃易爆、有毒有害物质的处置方案,解除威胁。
7)Ⅰ级响应级别,余震期间不得做财产抢救,只准救人。
8)余震之后要继续抢救人员,组织好对电、水、气、热的线路和交通道路检查,在确保安全的前提下,做好检修和修复工作。
9)清理坍塌的建筑物、构筑物,要先易后难,先小后大,逐件清理,不得用推土机、吊车强行推走或抬走有根的坍塌物。
4.2.2 洪水应急措施
1)Ⅰ级响应级别。按照国家、省、市应急救援指挥部组织、指挥、协调的处理方案执行。
2)当局部灾害区城发生洪水时,要首先采取排洪措施,疏通排洪渠道,或设置多台大口径潜水泵抽排。
3)当洪水危及员工人身安全时,指令应急抢险队迅速赶往现场,采取果断措施,抢救受害人员,迅速组织受困人群脱离危险区域,妥善安置。
4)当洪水淹没施工现场,洪水水流冲击现场设备、设施及其基础时,首先要让洪水水流改道,流向易于分洪的地方,避免冲击设备设施。除了抗洪使用的临时电源外,切断施工现场所有电源,防止电危害。
5)对于遇水将引起剧烈反应的化学品,及时采取措施隔离阻断,确保化学品不致在水侵中发生次生灾害。
6)当洪水淹没道路时,要派员按道路布置图,摸清道路基本情况,设置道路指示牌,以利于应急运输车辆通行。
7)需要上江河堤坝抢险的,按当地政府防汛指挥部的安排执行。
8)在漫水通道设立引导牌,并在有车辆、行人通过的漫水井、涵口处设立明显警示标识。
4.2.3 风暴(台风、沙尘暴)应急措施
1)Ⅰ级响应级别,按国家、省、市应急救援指挥部的组织、指挥、协调的处置方案执行。
2)接到大暴风以上的天气预报后,要立即切断和抗灾无关的电源,时间允许时,清理非封闭建筑物、构筑物2m 以上各层楼面、平台的物资和工机具、小型施工材料。