节能减排的意义

节能减排的意义

我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境

的

矛盾日趋尖锐，群众对环境污染问题反应强烈。这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不

加快调整经济结构、转变增长方式，资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。同时，温室气体排放引起全球气

候变暖，备受国际社会广泛关注。进一步加强节能减排工作，也是应对全球气候变化的迫切需要，是我们

应该承担的责任。

充分认识节能减排的重要意义

强台风、沙尘暴、高温干旱、极端降水……近年来，全球极端天气频频发作，危害越发严重。究其原因，其中最重要且人类负有不可推卸责任的是，碳基燃料消耗过大而造成的全球气候变暖———极端天气只是

能源消耗问题的一个折射而已。

中科院一项调查显示，我国是全世界自然资源浪费最严重的国家之一，在59个接受调查的国家中排名第56

位。另据统计，中国的能源使用效率仅为美国的26.9%，日本的11.5%。因此，推进节能减排，可谓迫在眉

睫。

据悉，占全国能源使用量一半多的工业生产，尤其是电工装备制造业，其能源使用状况不容乐观。虽然我

们也在不断地淘汰落后设备技术，提高能源效率，但大量的低效能技术仍然广泛存在于我们的制造厂内。我国有超过5亿千瓦的电机，他们每年要消耗800亿～1000亿千瓦时的能量，占工业能源消耗量的75％，总

能源消耗量的60％。其中，70％用来驱动鼓风机和电泵、总量达2.5亿千瓦的电机，都应该使用变速驱动

。但事实是，只有20％使用了变速驱动———巨大的电能浪费自不待言。

在“十一五”规划中，我国政府将能源效率列为重中之重。而在未来15年内，我国更致力于把中国从目前

的低效能源使用者变成高效能源使用者。但改善能源消耗现状，更需要从电工装备到煤炭、石油、建筑等

多个行业共同不懈的努力。

降低能耗，电工装备业责无旁贷。在淘汰落后设备的同时，企业还应汲取国外先进的管理经验和技术。如

威海电厂借助于罗克韦尔在发电领域的自动化解决方案，将能耗减少了45%；而广西柳州钢铁厂，也通过

实现自动化，减少了63%的电力消耗，在节能降耗上取得了立竿见影的效果。

此外，要保证能源效率和能源管理的不断提升、进步，人才培养也至关重要。因此，节能降耗不能只停留

在纯粹的工业生产上，还要延伸至上游的人才培养，延伸到我国的高等教育中去，不断提高有关能源效率

和能源管理课程的教学水平，并使之更加贴近我国的市场需求。

节能减排，需要推进能源结构的调整。但是，只要中国经济继续往前发展，就需要不断增加能源，因此，在一定时期内，火电作为一次能源仍然占有一定的比例。

9月6日，国家主席胡锦涛在亚太经合组织商业峰会的演讲中指出，中国政府制定和公布了应对气候变化国

家方案，采取了提高能源效率、改善能源结构、加强生态保护等一系列措施，并确立了到2010年森林覆盖

率由2005年末的18.2％提高到20％等目标。

据专家估算，1980~2005年中国造林活动累计净吸收约30.6亿吨CO2。可见，应对全球气候变暖，减少CO2

排放，造林工程也是一种行之有效的方案。

作为经济发展过程中不可回避的问题，节能减排正在逐渐成为中央政府和社会各界普遍关注的焦点问题。

自古以来，我们就用地大物博形容我们的国家，我们拥有辽阔的土地，丰富的自然资源，自以为可以取之

不尽，可是我们忽略了我们还拥有一个庞大的人口，我们人均资源量是那么的匮乏。节能减排正是改善现

状，促进我国经济发展的有效举措。

我国能源现状简述

1．煤炭

煤炭开采最大的问题一是浪费严重, 二是环境成本大。据载, 国有煤矿每采出1 t煤平均要动用2.5 t的煤

炭储量, 损耗2.48 t的水资源。以煤炭大省山西为例, 山西省每年挖5亿t煤, 就使12亿m3 水资源受到破

坏, 相当于山西省引黄工程的总引水量。平均每生产1 亿t 煤造成水土流失影响面积约245 km2。2002年

以来, 山西省煤炭开采每年造成的资源浪费、环境污染、生态破坏及地表塌陷等损失达300 多亿元,?? 即每生产1 t 煤的代价为70 多元。1980—2004年山西省煤矿安全事故“吞噬”了17286人。20年中累计排放

烟尘达1743万t, 地下采空区已达2万多km2 ,占山西省面积的1 /7, 已经发生地质灾害的土地面积达6 000

km2。如果再加上煤炭燃烧过程中对环境的污染, 煤炭利用成本更高。这样的状况, 本身对中国的经济持续健康发展就造成了很大的破坏。环境也是希缺资源, 在一定意义上讲也具有不可逆性, 破坏之后很难恢

复。

2石油

2000年石油生产为全国能源产量的21.8% (折合为标准煤) 。据有关部门评价, 全国石油可采资源总量200

亿t左右。在世界石油剩余可采储量中中国占2.1%。1993年中国开始成为石油净进口国, 石油进口量逐年

增加, 2005年进口原油超过1亿t。中国在石油开发利用中面临的主要问题, 一是探明程度低, 只有33%; 二是相当一部分大型油田增产稳产压力增大, 2005年中国原油产量同比增长2.9% , 而消费量同比增长16.8% , 产量增长远落后于消费增长;三是对外依存度逐年加大, 进口又以货物贸易为主,受国际原油市

场

波动和国际政治局势影响较大。

管中窥豹，可见一斑，从以上的数据可以看出，能源在我国经济发展中所起的作用正越来越重要。

我国人均自然资源、能源占有水平较低，科技创新是节约能源资源、保护环境的主要出路和有力支撑。要

实现经济又好又快发展，必须将生产与环境保护结合起来，实现经济发展的良性循环。为此，要加快节能

环保技术进步，积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的

新设备、新工艺、新技术。加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。要加强发

展高新技术产业，实现产业结构升级和自主创新。

温家宝总理２７日在全国节能减排工作电视电话会议上要求，必须把节能减排作为当前加强宏观调控的重

点，作为经济结构调整、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为贯彻科学发展观和构建和谐社会的重要

举措。节能减排是调整经济结构、转变经济增长方式、提高经济效益的现实、有效的切入点和突破口。节能减排可以促使我们做好以下几个方面：

1．产业结构调整在产业结构性调控过程中，高耗能、高污染、低技术水平的行业将继续受到政策的抑制

。据测算，如果我国服务业占ＧＤＰ比重提高1%，工业比重下降1%，单位ＧＤＰ能耗可相应降低约1%；如

果工业中的高技术产业比重提高1%，而高耗能行业比重相应下降1%，单位ＧＤＰ能耗可相应降低1.3%。政

府工作报告强调，要围绕节能降耗减污，加强和改善宏观调控，着力调整经济结构和转变增长方式，淘汰

落后生产能力。

2．电力工业是我国能耗和污染大户。数据显示，电力能耗占全国1/3，二氧化硫排放量占全国一半。小火

电煤耗比大机组高三至五成。小火电产生的二氧化硫和烟尘占整个电力工业1/3和1/2。全国6.22亿千瓦电

力装机中，小火电占到1.15亿千瓦。据测算，如果使用大机组替代5000万千瓦燃煤小机组，“十一五”期

间，我国节能降耗目标将一举完成1/5。为了实现节能减排的总体目标，节能减排应从能耗高、污染重的