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浅论对我国发展国际旅游业的思考

[ 摘要] 我国国际旅游起步较晚，但近年来增速很快。国际旅游已成为我国扩大

外汇储备，促进经济发展，增加就业，提升国际形象的重要载体和渠道。但我国国

际旅游也存在经济效益不高等问题。为此，需要根据国际旅游的特点和我国国际

旅游的现状制定切实可行的发展策略，推动我国国际旅游健康、快速发展。

[ 关键词 ]旅游业国际旅游发展现状发展对策

一、我国国际旅游发展的现状

旅游业已成为世界第一大产业，发展势头强劲不减，世界各国之间争夺客

源市场的竞争也日趋激烈。我国的国际旅游业自 70 年代末起步，迄今已取得突出

进展，但也存在着不少问题，因此，若要在竞争日益激烈的国际旅游市场上占有

一席之地，还需做出进一步的努力。

（一）、国际旅游业在我国发展迅速并初具规模

旅游业是一项具有良好的经济效益与社会效益的朝阳产业，享有“无烟

工业”、“无形贸易”的美誉。由于它具有投资少、收效快、利润大的特点，对

经济发展起着特殊的作用，能够增加外汇收入、加速货币回笼。由于其关联度高，其发展可以引起经济的连锁反应，带动商业和服务业的繁荣，广开就业渠道。此外，旅游业还能够加强各地人民之间的友谊和文化交流、改善国际关系，促进各地之间的经济贸易往来，因而具有深远的经济和社会意义。

（二）、我国国际旅游发展的差距与问题

尽管十几年来，我国的国际旅游业取得了骄人的成绩，但只需稍加分析和比较，

不难看出存在的问题和差距。

1）明显的差距

经济效益不高。 1978―1995 年，我国接待国际旅游人数和外汇收入均

有大幅增长。但是从世界范围来看，旅游收入的增长速度总是远远快于旅游人数

的增长速度。例如，1980―1990 年, 国际旅游人数由2.8 亿人次增至4.15 亿人次，外汇收入由 953.5 亿美元增至 2300 亿美元 ,1990 年旅游人数和收入分别相当于

1980 年的 1.48 倍和 2.41 倍， 10 年的平均增长率分别为 4.0 ％和 9.2 ％。

1993 年全世界国际旅游人数为5亿，相当于1990 年的1.2倍，而旅游外汇收

入为3240 亿美元，相当于1990 年的1.41倍。显然，我国的国际旅游业在接待

人数迅速增长的同时，收益并未相应地增长，经济效益低下的问题十分突出。

2）在接待国际旅游人数方面，与旅游业发达国家仍有很大差距

1995 年，我国接待的国际旅游人数为 588.67 万人次，占世界比重仅 1％左右，这与我国占世界 1／5 人口、960 万平方公里的广袤国土以及丰富的自然旅游资源和古老神秘的东方文明古国的人文旅游资源相比相却甚远。同时，与一些旅游业发达的国家相比，也有很大差距，见下表。 1993 年各主要国家接待国际旅游人数

（单位：万人次）

国别接待人数国别接等人数

法国6100英国1940

美国4600奥地利1825

西班牙4100墨西哥1686

意大利2570德国1520

匈牙利2280瑞士1275

注：法国、美国、西班牙为1994 年数字。

表中所列 10 个国家接待国际旅游人数均逾千万人次，是我国的数倍甚至于10

数倍。另外 , 希腊、荷兰、香港、新加坡、泰国等接待国际旅游人数均在 500 万人次以上，显然，在争夺国际客源市场的竞争中，我国还有很大差距，需要做出进一步的努力。

（三）、我国国际旅游发展存在的问题

1.资源开发与保护力度不够。我国有五千多年的文明发展历史和 960 万平方公里的辽阔国土，人文旅游资源和自然旅游资源均十分丰富，但目前仅开发一小部分，且开发的深度和广度不够，提供的旅游产品也较为单一。另外，很多旅游

区由于只开发不保护，造成严重的环境污染和资源破坏，其直接后果就是旅游区对游客失去吸引力。

2.旅游产品单一，无法满足外国游客的多种需求。面对丰富多彩、五光十色的国际旅游市场，我国的旅游产品显得非常单调，令游客没有选择余地。多年来，我国的旅游产品结构一直是以文化观光为主，产品类型显得过于单调，与国际旅游市场产品细分、多样、专项、灵活的特点有很大差距。旅游产品细分化，

形成越来越多的专门市场，如退休的老年人市场、无子女家庭市场、学生市场、

未婚女青年市场等等。国外的旅游开发商瞄准这一个个目标群体，开发出适销对路的产品，如专为新婚夫妇设计的“密月游”，专为老年人设计的高质量、慢节奏的“悠闲游”等。而此类产品在我国基本上属空白。

国际旅游市场的专项旅游迅速发展，如修学、考察、度假、宗教、民风

民俗、探险、骑马、滑雪、狩猎、钓鱼、观鸟、登山旅游等应运而生。这类专项

旅游，我国还处于起步阶段，虽然黄山、泰山等地相继举办了登山节，也未能成

为一项有广泛影响的项目。

3.经营者缺乏主动性，营销观念落后。首先，信息工作严重滞后。当今世界已进入信息时代，及时捕捉市场信息，了解市场动向日益重要。我国旅游企业对市场研究投入甚少，市场研究的覆盖面窄、手段落后、研究方式也多以定性描述分析为主，缺乏深入细致的定量研究和动态研究，颁布的信息可操作性差。

而面向游客的信息服务更为缺乏。

4.价格模式死板，不利于吸引游客。由于国际旅游市场是供大于求的买方市场，需求对价格富有弹性，所以卖方纷纷削价竞争。

二、我国国际旅游发展的趋势

世界旅游业从形成到发展，现在进入了稳定发展时期，21 世纪将是旅游业的第二个黄金时代。旅游业将发展成为世界上最大的产业，旅游者将达到空前的规模，来自各个国家、各个阶层的旅游者将把他们的足迹印在世界的每一个角落。

尽管各个国家的政治、经济情况以及旅游业的发展模式不同，但就整个国际旅游业来看，将出现下列发展趋势。

（一）、旅游业将成为世界上最大的产业

旅游业作为世界上最大的新兴产业，每年国际旅游业的交易额已超过3000 亿美

元。据世界旅游组织预测，到2000 年底，国际旅游人次可望达到 6.6 亿，相当

于世界总人口的10％左右。旅游收入将增至5000 亿美元，旅游业将取代石油工业、汽车工业，成为世界上最大的创汇产业。1992 年世界旅游与观光理事会根据总收入、就业、增值、投资及纳税等几个方面的分析，证明旅游业作为世界

上最大产业的态势正在形成。因此，世界旅游与观光理事会指出：旅游业是促进经济发展的主要动力，旅游业已成为世界上最大的就业部门，共产生 1.27 亿个