关于消防行政执法的调研报告
关于消防行政执法的调研报告
关于消防行政执法的调研报告经过对消防行政执法的调研，本文发现存在以下问题和建议：一、存在的问题1.法律法规不完善目前我国消防法规并不完善，尤其是在针对一些行业和场所的具体要求方面，需要进一步细化、明确。
同时，在实践中也需要更大力度的执法，弥补法律法规不全面的缺陷。
2.执法力度不足在实际执行中，消防部门的执法力度不足，导致部分场所未能严格遵守消防安全规定，危及人民群众的生命财产安全。
3.执法方式不合理现行法律对消防行政执法并没有明确规定，导致在实际执行中存在某些行政执法人员滥用职权、罔顾法纪的情况。
二、解决方案和建议在消防行政执法中，需要进一步完善执法环节、执法机构等方面，增强执法执行力度和效果。
1.完善消防法规制度制定完善的法规制度、清晰的标准和规范流程，明确行业和场所的消防安全要求，使消防政策更加严格、具体。
2.加大执法力度要想让执法机构有更大的力度执法，就必须从两个方面入手：一是加强执法人员培训，提高专业知识水平和职业素养；二是从执法机构层面，提高消防行政执法的执行效果。
3.规范执法方式在明确执法权限和程序的基础上，切实遵守职业操守，依法办事，确保行政执法不会干扰公共秩序和市场经济秩序。
4.提高社会意识需要采取各种途径，教育公众了解消防安全知识，完善宣传渠道，提高整个社会的消防意识、消防素质和自我保护意识，共建和谐消防社会。
三、结论消防是涉及人民群众生命财产安全的高风险领域，必须严格、科学地加强消防安全管理。
本文针对目前消防行政执法中存在的问题和建议，提供建议的解决方案，旨在推动消防行政执法更加严格、规范和有效的执行，为今后的消防安全管理提供保障。
消防执法人员调研报告
消防执法人员调研报告消防执法人员调研报告报告人：XXX报告日期：XXXX年XX月XX日一、调研目的及背景本次调研的目的是为了了解和评估当前消防执法工作的情况，并提出相关的改进建议。
消防执法是保障公共安全的重要环节，为确保消防安全的顺利进行，我们需要对消防执法人员的工作状态和工作挑战等进行全面了解。
希望通过本次调研，为改进消防执法工作提供科学依据和可行建议。
二、调研方法本次调研采取问卷调查和个别访谈相结合的方式进行。
我们采用随机抽样的方法，向消防执法人员发放问卷，收集他们对消防执法工作的看法和建议。
同时，我们还进行了一对一的个别访谈，与消防执法人员深入交流，更好地了解他们的实际工作情况。
三、调研结果1. 对消防执法工作的认识根据问卷调查结果显示，大部分消防执法人员对消防执法工作的重要性有清晰的认识，并意识到他们肩负着保障公共安全的责任。
然而，一些消防执法人员表示，由于缺乏有效的培训和指导，他们对法规和执法程序的理解和掌握还有待提高。
2. 执法工作中的困难和挑战个别访谈中，消防执法人员提到了执法工作中存在的一些困难和挑战。
其中包括：人员不足、装备不足、执法难度大、协调困难等问题。
他们认为这些问题严重影响了他们的执法效果和工作积极性。
3. 对执法工作的期望和建议调研结果显示，消防执法人员对改进执法工作有一些期望和建议。
其中，最突出的包括：加强培训和指导，提高执法人员的专业素养；增加人员和装备投入，提高执法效率；加强与相关部门的沟通和协作，形成工作合力。
四、建议与措施根据调研结果，我们提出以下建议和措施：1. 加强培训和指导：建立完善的培训机制，定期组织培训，提升消防执法人员的专业素养和法规意识。
2. 增加人员和装备投入：根据实际需要，适量增加消防执法人员编制和相应的执法装备，提高执法效率。
3. 改善工作环境：为消防执法人员提供良好的工作环境，改善他们的工作条件，从而提高工作积极性和执法质量。
4. 加强协作与沟通：建立与相关部门的协作机制，建立信息共享平台，加强各部门之间的沟通和信息交流。
XXXX年消防监督执法过程中存在问题调研报告(可编辑).doc
XXXX年消防监察执法过程中存在问题调研报告(可编写 )消防监察执法过程中存在问题调研报告跟着改革的不停深入法治社会的不停完美作为直接为经济建设服务的消防监监工作渐渐裸露出许多问题。
怎样将依法行政贯串于消防执法的每一个环节真实将消防行政执法归入法制化轨道是公安消防机构一项长久而艰巨的任务。
现有的消防执法制度究竟存在什么问题能否适应新局势的需要？自己抛砖引玉 ,联合自己在消防行政执法岗位的一些浅薄的认识和见解对存在的问题进行一些议论供大家参照。
一、消防行政执法的现状 (一）消防法律法例系统逐渐完美自改革开放以来我国消防法制建设所获得的成绩是不行置疑的仅以立法而论自** 年代日经全国人大常委会同意国务院公布了第一个全国性的消防法例《消防监察条例》后国务院接踵拟订了个消防法律法例地方性消防法例和规章余部国家强迫性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准余部初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础以行政法例、部门规章和消防技术规范、标准相当套以地方性消防法例和政府规章为增补的消防法例系统。
为我国消防法制建设的发展打下了坚固的基础为增强消防执法工作供给了必需的前提。
(二）消防行政审批制度日趋规范跟着 ** 年代日《中华人民共和国行政允许法》的实行公安部消防局对全部消防行政审批项目进行了全面的清理先后撤消了消防设备专项工程设计证书审查、易燃易爆化学物件准运证、建筑消防设备检测和维修养护资格允许证审批发证等项消防审批项目依据新修定的《中华人民共和国消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政允许予以撤消 ,同时从头修定了《消防监察检查规定》、《消防监察检查规范》、《火灾检查规范》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法例进一步规范消防监察检查工作变从前的微观管理为宏观管理变直接收理为间接收理变指挥式管理为服务式管理提高消防监察检查工作的有效性和科学性。
进而进一步理顺了消防行政执法的职责权限。
但经过近几年的实践以及笔者在消防行政执法中碰到的一系列实质问题来看我国的消防法制建设还存在着一些发展过程中的问题与缺点。
关于消防监督检查工作开展情况的调研报告
关于消防监督检查工作开展情况的调研报告
摘要
本报告对消防监督检查工作的开展情况进行了调研分析。
通过实地走访、数据
收集和分析，全面了解了全国各地的消防监督检查情况。
报告总结了目前消防监督检查工作的优势和不足，并提出了相关改进建议。
一、调研背景
消防监督检查是保障人民生命财产安全的重要工作之一，对预防火灾事故具有
重要意义。
本次调研旨在全面了解各地消防监督检查工作的实际开展情况，为进一步提高消防安全水平提供参考依据。
二、调研方法
1.实地走访：走访各地消防监督机构，了解他们的工作流程和具体开展
情况。
2.数据收集：搜集各地消防监督检查的相关数据，包括检查次数、发现
问题数等。
3.资料分析：通过对数据进行分析，把握全国消防监督检查的整体情况。
三、调研结果
1.消防监督检查普遍存在不足：部分地区检查频率低、效果不明显。
2.消防监督检查工作人员素质参差不齐。
3.存在数据统计不准确、信息闭塞等问题。
四、调研建议
1.提高消防监督检查的频次和力度，确保每个单位都能得到充分检查。
2.完善消防监督检查的标准和流程，提高工作的规范性。
3.增加消防监督检查人员的培训和水平考核。
4.建立消防监督检查工作的信息共享机制，提升工作效率。
五、结论
通过本次调研，我们发现消防监督检查工作存在不少问题，但也有许多地方做
得很好。
未来，在加强相关法规制度建设的同时，提高各级消防监督检查工作的有效性和协调性，是我们共同努力的方向。
以上是本次关于消防监督检查工作开展情况的调研报告，谢谢您的阅读。
关于消防行政执法的调研报告
关于消防行政执法的调研报告摘要：消防行政执法是建立在消防法律制度基础之上，以维护公共安全和意识消防法律的合法性，实施的法制化行政行为。
本文主要探讨了我国消防行政执法的现状和存在的问题，并提出相应的建议和措施，以促进我国消防行政执法的规范化和科学化。
一、简介消防行政执法作为国家行政机关重要的职能之一，是以维护民众生命财产安全、维护国家安全为主要目的的行政行为。
消防行政执法包括了对火灾隐患的管控和治理、对消防设备进行检查、整治和管理等一系列行政行为。
通过对消防法律制度的运用，促进公众消防意识的提高，使全社会都能更好的理解和遵守消防法律规定，构建一种安全的消防环境。
二、我国消防行政执法现状消防行政执法在我国的发展历程虽然不长，但是已经取得了令人瞩目的成果。
目前，我国消防行政执法的主要特点包括以下几个方面：1. 执法力度加大随着社会的不断发展，我国消防行政执法力度逐年加强。
消防部门利用现代化技术手段，不断提升执法效率，加大对违反消防法律的行为进行惩处力度。
2. 面向全民在积极推行消防教育的同时，消防部门还实行对大众演练、客观宣传和法制教育相结合的宣传方式，使公众对火灾的认知提升，消防行政执法工作得到广泛支持。
3. 建立执法制度我国消防部门在消防行政执法领域内逐步建立起了相对完善的执法制度体系，并通过广泛的执法培训等手段，提高从业人员的执法水平与专业素养，确保消防行政执法的合理性和科学性。
三、我国消防行政执法存在的问题然而，当前的消防行政执法工作还存在一些问题，主要表现为：1. 执法过程中主观因素影响大在实际执法行为中，消防部门行政执法工作往往依赖于从业人员的个人经验和判断，在执法过程中主观意志因素影响较大。
这种现象使得消防行政执法的实施缺乏科学性与公正性，需要从制度和体制层面进行改进。
2. 执法流程不够规范消防行政执法在某些地区内仍然存在执法流程不够规范、执行效率低下、制约力不足等问题。
这可能由于缺乏必要的经费支持、人才配置不足、部门职责不清晰等原因所致，但也可通过改革机制计划、加强执法培训和提高管理效率来解决。
消防监督执法绩效调研报告
消防监督执法绩效调研报告尊敬的领导：根据国家消防监督管理委员会的部署要求，我们对全国消防监督执法绩效进行了调研，以便更好地了解当前工作状况，找出问题所在，并提出改进措施。
经过调研分析，现将相关情况报告如下：一、存在问题：1. 消防监督执法工作中，有些地方和单位存在执行不力的情况，导致隐患未能及时发现和排除。
2. 一些消防执法人员缺乏专业知识和实战经验，对于复杂的火灾现场处理能力不足。
3. 消防监督执法工作存在一些漏洞和程序性问题，导致部分违规行为得不到及时处理。
二、绩效调研结果：1. 消防监督执法工作整体效率较低，需要进一步加强督察和检查力度，提高工作效率。
2. 执法人员的绩效考核体系需要进行优化和完善，以确保执法工作的严格执行和公平性。
3. 消防监督执法工作需要更多的专业培训和技能提升，以提高执法队伍的整体素质和执法水平。
三、改进措施建议：1. 加强对消防监督执法工作的督导和监督力度，及时纠正违规行为，确保执法工作的严格执行。
2. 完善执法人员的培训机制，提供更多的专业知识和实战经验培训，以提高执法人员的综合素质和执法水平。
3. 优化绩效考核体系，建立科学合理的考核机制，确保执法人员的绩效考核公平公正。
以上即是本次消防监督执法绩效调研的报告，我们将结合上述调研结果，积极采取改进措施，不断提升消防监督执法工作的绩效和水平。
谨此报告。
敬上四、对策和建议:1. 建立健全消防监督执法工作的绩效评估体系，将执法单位的实际绩效与工作目标相结合，建立科学、合理的考核机制，鼓励执法人员在实际工作中积极创新，提高工作效率和质量。
2. 加强对执法人员的培训和学习，提升其专业能力和技能水平，定期组织开展应急处置演练和实战训练，提高执法人员在火灾现场处置的能力和应对突发事件的能力。
3. 完善消防执法的规章制度和流程，加强对执法工作的监督和管理，减少程序性问题和漏洞，提高执法工作的效能和公正性。
4. 巩固消防执法人员的作风建设，强调廉洁自律，加强纪律监督，建立健全的惩戒机制，确保执法工作廉洁高效。
消防行政执法的调研报告精选
消防行政执法的调研报告精选摘要：本文通过对消防行政执法进行深入调研和分析，旨在提出相关问题的解决方案，以便进一步完善消防行政执法工作。
本文主要从消防行政执法的背景与意义、存在的问题、解决方案等方面展开讨论。
一、背景与意义消防行政执法是国家在消防安全领域对相关法律法规进行强制执行的一种手段。
通过加强消防行政执法工作，能够推动火灾事故防控工作的开展，维护社会安全与稳定。
然而，在实际工作中，我们也面临着一些问题，亟待解决。
二、存在的问题1.执法人员素质参差不齐：部分执法人员在专业知识和实际操作上存在欠缺，影响到执法工作的开展。
2.执法过程中存在行政干预：不少执法行为受到部分地方政府或相关部门的干预，导致执法工作的独立性受到影响。
3.缺乏信息共享机制：由于信息共享不畅，不同执法机构之间缺乏有效的沟通与合作，造成执法工作的障碍。
4.执法措施不力：在执法过程中，部分执法人员存在过于宽松或过于严厉的现象，不够准确把握执法的尺度与力度。
三、解决方案1.加强执法人员培训与能力建设：通过定期培训与考核，提高执法人员的专业知识与操作技能；针对不同执法岗位制定明确的能力要求，并进行队伍建设。
2.强化执法独立性：建立健全执法机构与政府之间的独立机制，确保执法工作的独立性与公正性，防止行政干预。
3.建立信息共享机制：完善信息共享平台，促进各执法部门之间的信息共享与合作，提高执法效率。
4.规范执法措施：制定执法标准与程序，确保执法尺度与力度的合理与准确，提高执法工作的科学性与权威性。
结论：通过以上措施的实施，可以有效改善消防行政执法过程中存在的问题，提高执法工作的质量与效率。
只有不断完善消防行政执法工作，我们才能更好地保障社会安全与稳定，减少火灾事故的发生，为人们创造一个安全可靠的生活环境。
消防监督执法过程中存在问题调研报告【可编辑版】
消防监督执法过程中存在问题调研报告消防监督执法过程中存在问题调研报告。
一、消防行政执法的现状page现象的出现，“绿灯”如果不开有时又会影响消防部门和地方党委和政府不和谐的情况出现，影响工作的开展，所以地方行政干预将直接导致，消防执法冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈，破坏了“法律面前人人平等”的公平原则。
3、执法手段匮乏，强制性行政措施难于实施。
现行法律关于消防行政处罚执法权力的规定不够明确。
《中华人民共和国消防法》中规定的“停产停业”、“没收违法所得”、“物品扣留”等强制措施，执法主体均为公安机构或需申请法院强制执行。
如当事人拒不执行，公安消防机构也因没有强制执行权而处于尴尬境地，这就致使了一些火灾隐患长期无法根治，也使公安消防机构的执法权威受到了严峻的挑战。
所幸，随着5月1日新消防法的正式实施，这一现状得到了有效解决。
4、社会消防意识淡薄，执法环境不容乐观。
目前社会消防安全意识虽然已有很大程度的提高，但是由于一些单位领导对消防工作不够重视，没有对职工进行消防法律法规和政策教育，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，使消防执法的软环境一直没有得到有效改善，不置可否，近年来随着全国消防环境的不断改善社会消防安全意识已普遍提高，但要从根本上转变全社会的消防安全意识还有待时日，本人在毕节市工作期间对一个已办理消防行政许可的酒楼进行检查时，提问单位员工火灾报警电话号码是多少，此员工略加思考回答：“好像是823好多好多”，可能有人会说这是个别现象，但细经思索，社会化消防、全民消防工作的目标任重道远，现在全国探索的农村、社区、街道消防安全管理模式和各地的试点工作有多少实效，还值得我们慢慢思考和检验。
（二）现行消防行政处罚程序烦琐，效率低下我国现行的消防行政处罚程序是：对违法消防管理相对人经调查取证后进入处罚程序——从告知听证权利、组织听证会到作出处罚决定。
行政执法调研报告
行政执法调研报告行政执法调研报告「篇一」目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。
特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。
但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。
消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。
本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析，有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。
一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。
二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。
造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。
三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。
部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。
四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。
对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
2、执法程序不完善。
一是内部行政审批制度不完善，不落实。
没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。
二是执法程序错误。
主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批；有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。
三是不依法履行告知义务。
在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。
【消防监督执法过程中存在问题调研报告】 调研报告格式模板范文
《【消防监督执法过程中存在问题调研报告】调研报告格式模板范文》摘要：消防行政执法办案工作仍然存诸多矛盾和问题面临严峻挑战消防行政执法难问题仍很突出，消防行政执法存问题（）消防执法软环境举步维艰、消防执法任日益增加执法力量严重不足，（）对重单位和般单位检些没有违反《消防法》和《贵州省消防条例》行应采用消防监督检记录对些存火灾隐患和重火灾隐患违反消防法律、法规行应该下发《责令限期改正通知》、《重火灾隐患限期整改通知》到期进行复按要整改按照规定实施处罚随着改革不断深入法治社会不断完善作直接济建设消防监督工作逐渐暴露出不少问题如何将依法行政贯穿消防执法每环节真正将消防行政执法纳入法制化轨道是公安消防机构项长期而艰巨任现有消防执法制到底存什么问题是否适应新形势要？人抛砖引玉,结合己消防行政执法岗位些肤浅认识和看法对存问题进行些讨论供参考、消防行政执法现状(）消防法律法规体系逐步完善改革开放以我国消防法制建设所取得成绩是不容置疑仅以立法而论957年月9日全国人常委会批准国院颁布了全国性消防法规——《消防监督条例》国院相继制定了37消防法律法规地方性消防法规和规80余部国强制性消防工程技术规、国和行业消防技术标准30余部初步形成了以《华人民共和国消防法》基础以行政法规、部门规和消防技术规、标准相配套以地方性消防法规和政府规补充消防法规体系我国消防法制建设发展打下了坚实基础加强消防执法工作提供了必要前提(二）消防行政审批制日趋规随着XX年7月日《华人民共和国行政许可法》实施公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面清理先取消了消防设施专项工程设计证审核、易易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养格许可证审批发证等0项消防审批项目根据新修定《华人民共和国消防法》又对型群众性活动举办前消防安全检行政许可予以取消,重新修定了《消防监督检规定》、《消防监督检规》、《火灾调规》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规进步规消防监督检工作变以前微观管理宏观管理变直接管理接管理变指挥式管理式管理提高消防监督检工作有效性和科学性从而进步理顺了消防行政执法职责权限但通近几年实践以及笔者消防行政执法遇到系列实际问题看我国消防法制建设还存着些发展程问题与缺陷消防行政执法办案工作仍然存诸多矛盾和问题面临严峻挑战消防行政执法难问题仍很突出二、消防行政执法存问题（）消防执法软环境举步维艰、消防执法任日益增加执法力量严重不足近几年随着我国济飞速发展监督检任日益繁重原有各种法律、法规基础上包括新《消防法》等法律法规还不断出台这都要具备量消防执法人员和完善执法机构和足够物技术条件和财力支持但现状却十分差强人以金沙县现状例全县辖区面积58平方公里人口6万辖6乡镇全县体工商户3596非重单位消防安全重单位XX执法年金沙消防队共检单位06余而我县消防队队机关仅有5名干部其3名队领导、勤参谋名、防火参谋名平日还有队干部必须参加各种学习会议及上级组织各项考核、检、评比防火监督干部还得参加当地政府、公安机关安排些临性工作都量挤占消防监督员精力和工作使消防执法力量薄弱问题更加突出德国、美国等欧美等发达国消防员和当地居民比例般是000而我县比例是0666全国比例是0000我国全国消防员和人口比例平水平只有欧美发达国十分而我县比例更是不足欧美发达国二十分因我国地广人多城镇化水平低下乡镇距县城距离仅以金沙县例我县相对人口和土地面积全区还不算各县城到各乡镇道路全区说还算是基上都是柏油公路但如要到距远乡镇检加油回加上午休息都要整整白天单就以上数据和事实已充分暴露目前我国消防监督和执法工作所面临警力严重不足问题已严重影响消防执法工作正常有序开展、地方行政干预导致执法不公公安消防是支现役部队由公安部垂直领导《华人民共和国消防法》又规定消防工作由地方各级人民政府责而些地方政府了发展地方济创造良济发展软环境因消防部队办公业费、营房建设、消防装备建设、社会化消防工作开展都必须依赖地方常委政府支持而地方政府或部门别领导因人对消防工作认识问题或是因单位、人原因或多或少会对消防执法进行干预和影响从而导致消防部门对某些违反消防法律、法规、存重火灾隐患单位不能关停、责令限改等而这种情况出现如消防部门开了“绿灯”将直接致使消防执法不公现象出现“绿灯”如不开有又会影响消防部门和地方党委和政府不和谐情况出现影响工作开展所以地方行政干预将直接导致消防执法冲不破人情、跳不出地方保护主义怪圈破坏了“法律面前人人平等”公平原则3、执法手段匮乏强制性行政措施难实施现行法律关消防行政处罚执法权力规定不够明确《华人民共和国消防法》规定“停产停业”、“没收违法所得”、“物品扣留”等强制措施执法主体公安机构或申请法院强制执行如当事人拒不执行公安消防机构也因没有强制执行权而处尴尬境地这就致使了些火灾隐患长期无法根治也使公安消防机构执法权威受到了严峻挑战所幸随着5月日新消防法正式实施这现状得到了有效、社会消防识淡薄执法环境不容乐观目前社会消防安全识虽然已有很程提高但是由些单位领导对消防工作不够重视没有对职工进行消防法律法规和政策教育只重济效益忽视消防安全；不少群众消防法制观念淡薄对消防执法认识不够到位对消防行政处罚不认使消防执法软环境直没有得到有效改善不置可否近年随着全国消防环境不断改善社会消防安全识已普遍提高但要从根上变全社会消防安全识还有待日人毕节市工作期对已办理消防行政许可酒楼进行检提问单位员工火灾报警电话码是多少员工略加思考回答“像是83多多”可能有人会说这是别现象但细思社会化消防、全民消防工作目标任重道远现全国探农村、社区、街道消防安全管理模式和各地试工作有多少实效还值得我们慢慢思考和检验（二）现行消防行政处罚程序烦琐效率低下我国现行消防行政处罚程序是对违法消防管理相对人调取证进入处罚程序——从告知听证权利、组织听证会到作出处罚定若管理相对人对处罚不可以向上级机关要复议再不还可以到法院提起行政诉讼法院维持原判如被处罚人仍不履行处罚定公安消防部门还向法院申请强制执行这样烦琐执法处罚程序耗费了量警力和这些规定实践束缚了执法人员手脚使些违法行得不到及、严肃处理降低了行政处罚效率所幸是新《消防法》颁布对些须设有前置条件进入处罚程序条款作了修改将会使这现状有所改善（三）消防行政执法不规、法律条、相应技术规应用不准确执法人员法律法规运用上把握不准确执法随性消防法律指出违法行与引用法律条款不相甚至不引用法律条款行有发生例如有执法者应用法律条只会应用《消防法》）和《消防条例》而不应用其它相应消防技术规使得法律条运用不完整对些违反消防技术规行不能够按照规定性从而使得消防工作不到位还有执法者下发《责令限期改正通知》应用《消防法》法律责任条款而下发《公安行政处罚定》却应用《消防法》火灾预防条款有些《责令限期改正通知》明明应该填写不合消防技术规条款而老是简单地打条违反消防法条款进更有胜者有些基层执法工作线执法人员基上每次出检都会发现被检单位灭火器不足情况但执法者人连竟然不知道有规叫《建筑灭火器设计规》连规规定严重危险、危危险、轻危险场所规定都不得不知道就句“灭火器数量不足”完事；对商场进行审核不知道有《商店建筑设计规》所以由执法者化素质较低、不学习、不研究、不善思考对法律法规理不透不知道如何运用法律条从而出现了对些违反消防法律、法规行应该运用何种条把握不准确对违法行定性不准确现象致使消防行政执法不规有法不依执法不严、法律运用、填写不规（）对重单位和般单位检些没有违反《消防法》和《贵州省消防条例》行应采用消防监督检记录对些存火灾隐患和重火灾隐患违反消防法律、法规行应该下发《责令限期改正通知》、《重火灾隐患限期整改通知》到期进行复按要整改按照规定实施处罚而某些消防部门则二者颠倒该处罚不处罚不该处罚处罚（）《行政处罚法》规定行政处罚定应当明当事人如不行政处罚定申请行政复议或者提起行政诉讼途径和期限有些单位由疏忽下发《公安行政处罚定》没有告被处罚单位更有甚者还有就是我区各队行政处罚普遍存对体工商户和企业进行处罚常出现应对人实施行政处罚按照单位进行处罚（3）些单位法律填写上不规应该两承办人起签名往往只有人签名尤其是些不起眼地方比如《监督检记录》、《责令限期改正通知》和《消防安全检见》这些平常常运用法律《行政处罚法》明确规定消防执法程应该是两人执法如这些消防部门下发法律只有人签名即代表该执法行是人独立完成这种行严重违反了《行政处罚法》相关规定以上列举只是日常工作较容易出现法律运用和填写上些问题这些问题虽然不起眼却能够直接影响到消防部队执法水平整体提高甚至会因不慎引起消防行政执法败诉3、执法程序混乱（）执法程序错误主要表现先处理取证先处罚裁先裁审批；有单位图省事发现违法行先实施处罚然再补《立案审批表》、《告知权利通知》、《公安行政处罚审批表》、《公安行政处罚定》等相关手续或者干脆就不问材不下发相关法律还有执法者对当场处罚和般处罚运用不准确对不应当场处罚违法行进行了当场处罚《行政处罚法》明确规定对法人或者其它组织处以000元以下罚款对公民处以50元以下罚款实施当场处罚某些执法人员对这些基法律常识不知道竟然了图方便而将般处罚变当场处罚（）不依法履行告知义按照《行政处罚法》规定行政机关作出行政处罚定前应当告知当事人作出行政处罚定事实、理由和依据并告知当事人依法享有权利作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较数额等行政处罚定前应当告知当事人有要举行听证权利当事人要听证行政机关应当按照听证程序组织听证而有些单位了图方便不按照规定提前告当事人依法享有权利或者是将《告知笔录》和《行政处罚定》这二种法律下发（3）是执法程序断对消防违法行该整改不责令整改整改到期又不进行复整改不彻底或是不整改不要整改并依法实施处罚没有按照法律法规程序要追到底直至结束、执法随性由裁量权没有明确规定消防行政执法缺乏力执法随性以罚代停以罚代改以罚代拘等违法现象仍然存；当事人不合依法从轻或者减轻行政处罚情节却减轻了处罚而从轻及从重处罚条件完全依靠消防执法人员主观判断行政处罚“喊高罚低”或告知不处罚等现象屡见不鲜相关消防法规又没有明确和具体规定虽然近年规消防监督执法工作各级消防部门都制定了套系列规定和制但从近年各级消防部门检、督、执法质量考核和各种执法投诉、举报消防行政案件看消防执法人员由裁量权缺监督执法随性问题仍然十分突出上所列举四种现象虽然只是程序上些不合法现象但是很容易引起复议旦引起复议败诉将是消防执法部门因消防部门行政执法程定要程序合法只有这样才能保证执法合法、公正（四）执法者素质参差不齐“业精勤荒嬉行成思而毁随”消防部队执法班干部队伍普遍存不愿学习、还想学习秒良现象喊了多年打造学习型干部口直停留口上消防部队年龄班干部业余部分用喝酒打麻将年轻班干部用上聊天玩游戏不知道学习重要性而每年都有相当数量验丰富、业娴熟执法人员被调整到其他岗位从而导致许多新进入执法领域执法人员法律素质不高业水平不强到了单位只能“抬头看电线低头看烟头”到单位检只能发现灭火器期了、电线零乱了、应急灯损坏了等等些面上火灾隐患检程发现不了问题不出问题导致执法不够规、到位、严谨随性再加上些执法者思想政治素质较低执法目不明确执法不公办人情案、办关系案、办金钱案现象有发生这些现象存导致整消防部队执法队伍综合素质难以提高（五）派出所消防监督检职能切实履行公安机关消防机构消防监督重心往往是城市心区域广农村消防监督工作开展往往要依赖公安派出所实施近年各级公安机关和消防部门制定和下发了不少派出所消防监督管理规定、规和制对公安派出所消防监督管理职责、任、工作标准、监督检容围都有了明确、具体细致规定我们贵州省甚至制作了“八三册”等法律模板连填写示例事项都有具体示例近几年各级消防部门都积极探和思考推进派出所消防工作方法年年都抓派出所消防监督管理试希望以带面全面推动农村派出消防工作切实开展但因种种原因公安派出所消防工作开展情况往往差强人三、加强和改进消防执法工作措施和见（）提高执法者素质全面提升消防部门行政执法水平“千里堤溃蚁穴”执法者素质低下将会影响到整消防部队执法形象因要想全面提升消防部队行政执法水平必定要从提高执法者人素质着手随着消防法律体系不断健全和完善能否做到有法必依执法必严违法必究关键是要看执法人员政治素质、业素质和法律知识水平如何而首当其冲然是政治素质名执法者没有坚定政治立场、端正工作动机和人民群众工作态是不可能公正公平进行行政执法因首先要做就是定期对消防执法者进行政治教育将思想政治教育提到定高进步提高执法者思想素质使消防行政执法有坚实基础要不忘抓消防法律和消防业培训及业考核工作提高执法人员业素质消防机构要建立套业培训计划定期组织业培训使消防监督人员能熟练掌握常用现行消防法律和法规；熟练地制作和使用各种法律；要及组织考核进步落实持证上岗制促使各岗位监督人员必须取得相应上岗格证从而提高整执法队伍业素质以全面提升消防部门行政执法水平（二）强化消防执法监督机制规消防行政执法要从根上规消防行政执法行要套行有效消防执法监督机制通监督机制监督管理促使执法者进步规法律填写和使用规执法程序和执法行从而使整执法行到有效规监督机制可分部监督和外部监督首先从部监督着手不仅要搞纵向监督即不但上级对下级有监督权下级对上级执法活动违法行也有权提出建议；要搞横向监督即业部门不业部门要相监督保证消防执法活动准确合法做部监督要做外部监督工作力推行警公开制加消防监督执法透明各单位应设立警公开栏公开办事程序公开执法程序让群众了各种手续如何办理公开己电话和单位电话觉接受群众监督；聘请社会消防监督员采取座谈会等多种形式定期向社会征对消防监督工作见及地发现消防监督员执法不正当行包括吃、拿、卡、要等现象只有这样才能使得些曾有吃、拿、卡、要等现象消防监督员及地纠正错误改变工作态树立消防部门人民群众良形象从而提高消防执法水平（三）积极探消防监督专业化、有偿化新路子缓消防执法人员警力不足现象消防是门跨越多学科综合性边缘科学具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强特加近几年随着社会主义济飞速发展消防执法任日益增加执法力量严重不足而消防属现役编制增加警力根不现实要想有效缓警力不足现象只有合理依靠外力逐步尝试借助各类代理和性质质组织作用发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关介组织由他们承担部分消防安全咨询科技指导等有偿项目建立套科学监督仲裁机制社会保障机制等快速有效缓消防部队警力不足现象（四）加强消防宣传“五进”工作进步优化消防行政执法软环境要力开展消防宣传教育始终把消防宣传教育当作项重要基础工作抓运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训努力提高全民消防素质；进步落实防火责任制增强全社会消防法制观念；逐级建立消防安全责任制把责任层层分把消防安全措施落实到实处逐步营造良消防执法软环境（五）以新《消防法》出台契机完善消防法律法规体系迅速清理以前消防法律法规制突出问题建立健全相关消防法规和消防执法实施细则和规定切实增强新《消防法》可操作性充分发挥消防法作用真正做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”（六）推动地方政府将消防工作纳入各乡镇、社区、农村行政把手和分管领导绩效考核各级消防部门应积极向地方政府领导汇报消防工作重要性将消防工作纳入绩效考核容将消防工作入乡镇长、村长、社区主任任免条件以增强乡镇、农村和社区行政和分管领导主体识强化农村、社区消防工作（七）以新《消防法》出台和部局总队以下编制即将出台契机推动各级消防部门党委记进入级地方人民政府公安机关党委工作还有就是思考下趁新《消防法》出台和部局总队以下编制即将出台契机能不能考虑其他省市和地区些成功验研究和评判消防部门党委记进级公安机关党委可行性积极向地方党委、政府和公安机关协调汇报偿试消防部门党委进当地公安机关党委可能性以提高消防部门公安机关话语权强化对派出所消防监督管理工作指导力。
关于消防监督检查工作开展情况的调研报告
关于消防监督检查工作开展情况的调研报告调研报告：消防监督检查工作开展情况一、调研背景及目的近年来，我国不断加大对消防安全的重视程度，消防监督检查工作逐渐成为维护社会稳定和人民群众生命财产安全的重要手段。
为了了解我国消防监督检查工作的开展情况，本次调研将围绕消防监督检查的组织机构、工作流程、工作成效等方面展开，以期为进一步优化我国消防监督检查工作提供参考。
二、调研方法本次调研采用问卷调查的方法，并结合实地走访、访谈等形式进行数据收集。
调研对象：消防监督部门、企事业单位、居民小区等相关单位和个人。
调研时间：2021年6月至7月调研地点：北京市、上海市、广州市、成都市等地三、调研结果及分析1. 消防监督检查的组织机构根据调研结果，我国的消防监督检查主要由地方公安消防部门负责组织和实施，其中公安部门、消防部门、消防宣传教育部门、消防设施维护公司等共同组成了消防监督检查的组织机构。
不同地区的组织机构设置略有不同，但总体上呈现出层级结构明确、职责分工合理的特点。
2. 消防监督检查的工作流程根据调研结果，我国消防监督检查的工作流程可分为以下几个主要环节：（1）计划阶段：消防监督部门根据工作需要和实际情况制定年度、季度或月度的消防监督检查计划，明确检查内容和要求。
（2）准备阶段：包括收集相关资料、培训检查人员、确定检查时间和地点等。
（3）实施阶段：消防监督部门组织执法人员进行现场检查，对消防设施、防火措施、火灾隐患等方面进行检查，同时开展宣传教育工作。
（4）报告阶段：消防监督部门根据检查情况编制检查报告，并对存在的问题提出整改要求。
（5）整改阶段：被检查单位根据检查报告的要求进行整改，将整改情况报告给消防监督部门。
（6）复查阶段：消防监督部门对整改情况进行复查，确保问题得到有效解决。
3. 消防监督检查的工作成效根据调研结果，我国消防监督检查取得了一定的工作成效。
一方面，通过不断加大对企事业单位和居民小区的检查力度，提高了形势意识和风险防范意识，减少了火灾事故的发生。
关于消防行政执法的调研报告文档
2020关于消防行政执法的调研报告文档Contract Template关于消防行政执法的调研报告文档前言语料：温馨提醒，报告一般是指适用于下级向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。
按性质的不同，报告可划分为：综合报告和专题报告；按行文的直接目的不同，可将报告划分为：呈报性报告和呈转性报告。
体会指的是接触一件事、一篇文章、或者其他什么东西之后，对你接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。
特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。
但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。
消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。
本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。
一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。
二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。
造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。
三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。
部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填写相关法律文书。
四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。
对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
关于消防监督执法规范化建设的调研报告
关于消防监督执法规范化建设的调研报告Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT关于消防监督执法规范化建设的调研报告消防监督执法规范化建设牵扯到方方面面，随着人民群众消防法律意识不断增强，对公安消防部队执法规范化提出了更高要求。
近年来，各地公安消防机构创新和坚持“理性、平和、文明、规范”执法理念，大力推进消防执法规范化建设，促使执法队伍素质、执法公信力和群众满意度均明显提升。
但是面对新形势和新要求，消防执法工作在执法主体、执法行为、执法程序、执法监督和执法机制等方面仍存在不足，这些问题的存在，制约着消防工作的发展进步。
本人结合工作实践，对当前消防执法工作进行了深入调研，分析了消防执法规范化建设中的薄弱环节，并探索提出了如何推进消防执法规范化建设的一些个人想法。
一、关于对消防执法与执法规范化建设的理解消防执法，从广义上讲是指公安消防机构在履行《消防法》及有关消防法律法规所赋予的消防监督、灭火执勤和抢险救援等职责的具体行为。
从狭义上讲是指公安消防机构依法履行监督检查、行政许可和行政处罚的具体行政行为。
它具有范围广、权力大、责任重的特点，既是经济和社会发展的重要组成部分，又是经济和社会发展、人民安居乐业的重要保障条件。
消防执法规范化建设，既有硬件建设又有软件管理，既有部队内部的制约又有外部的监督，是一项需要常抓不懈的系统性工作。
它要通过建立健全各种执法制度和机制，严肃执法程序，规范执法行为，强化执法责任，使对执法主体自觉依法行使执法权力，牢固树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，实现“立警为公、执法为民”的根本宗旨。
执法规范化是法制社会最基本的要求，也是对我们执法人员最根本的素质要求。
大力加强执法规范化建设，不仅是确保公安消防防部队严格、公正、文明执法的重要途径，也是提高公安消防部队执法公信力的重要举措。
二、当前消防执法规范化建设的瓶颈分析（一）执法主体方面。
消防监督执法绩效调研报告
消防监督执法绩效调研报告消防监督执法绩效调研报告一、研究背景消防安全是一项重要的公共安全工作，消防监督执法是确保社会公众生命财产安全的重要环节。
为了深入了解当前消防监督执法工作的绩效情况，本次进行了消防监督执法绩效调研。
二、研究目的本次调研的目的是对当前消防监督执法的绩效进行评估，希望通过分析绩效问题的症结所在，提出改进方案以优化工作结果。
三、研究方法1.调研问卷：通过设计问卷，向参与消防监督执法的人员发送，了解工作中的问题和意见。
2.实地观察：前往消防执法部门，对工作场所、工作流程、监督执法工作进行实地观察和记录。
3.数据分析：通过对收集到的调研问卷和实地观察数据进行统计和分析，得出相应的结论。
四、调研结果与分析1.人员配备不足：在调研中发现，许多消防监督执法部门的人员配备较少，导致工作负担过重，无法有效展开工作。
2.培训不足：一些调研对象反映了培训问题。
由于培训资源不足，一些从业人员对最新的消防执法知识和技能掌握不足，难以胜任执法工作。
3.执法标准一致性问题：在实地观察中发现，不同部门对于同一问题的执法标准存在差异，导致执法结果不一致，同时也降低了公众对执法工作的信任度。
4.技术手段不足：部分调研对象表示，由于技术手段不足，无法高效地进行执法工作。
例如，在现场执法时缺乏必要的技术设备，导致执法过程中的证据收集和记录存在困难。
五、改进建议1.增加人员配备：建议相关部门增加消防监督执法人员的配备，以减轻工作负担，并确保执法工作能够有效展开。
2.加强培训：加大对从业人员的培训力度，提高他们的执法能力和技能水平。
同时，建立培训制度，定期开展培训，确保从业人员始终具备最新的消防执法知识。
3.统一执法标准：相关部门应加强沟通合作，共同制定和执行统一的执法标准，以提高执法结果的一致性，并增强公众对于执法工作的信任度。
4.引进技术手段：借助现代科技手段，引进更加先进的技术设备，提高执法工作的效率和准确性。
同时，培训从业人员掌握和运用相关技术手段。
消防委托执法调研报告
消防委托执法调研报告消防委托执法调研报告近年来，由于火灾事故频繁发生，消防安全问题已经引起了人们的高度关注。
为了有效提高消防安全管理水平，确保公众生命财产安全，消防部门委托进行了执法调研。
以下是详细报告：一、调研目的1.了解当前企业和居民楼消防安全意识和法规遵守情况；2.发现存在的消防安全隐患；3.提出改进消防安全工作的建议和措施。
二、调研范围本次调研主要针对市区内的工业企业、商业综合体和居民楼进行观察和询问。
三、调研内容1.消防安全意识情况调查：通过问卷调查和个别走访的方式，了解企业和居民对消防安全的重视程度、消防设施的了解和使用情况等；2.消防设施设备检查：对火灾自动报警系统、消防水源、消防器材等消防设施进行现场检查，评估其运行状况和有效性；3.消防宣传教育检查：了解企业和居民对消防法规、消防知识的了解程度，以及消防宣传教育手段的有效性。
四、调研结果1.消防安全意识普遍不高：许多企业和居民对消防安全的重视程度较低，缺乏消防安全的基本知识和技能；2.存在较多消防安全隐患：部分企业安装的消防设施设备老化、损坏，消防通道被堵塞等问题普遍存在；3.消防宣传教育工作不够到位：许多企业和居民对消防法规和消防知识了解不足，缺乏主动学习的意识。
五、改进措施1.加强消防安全意识宣传教育：通过开展消防安全知识培训、宣传活动等方式，提高企业和居民对消防安全的重视程度；2.定期检查消防设施设备：加强对企业和居民楼消防设施设备的检查和维护工作，确保其正常运行；3.加强对消防安全法规的宣传教育：通过多种形式的宣传教育活动，提高企业和居民对消防安全法规的了解和遵守意识。
六、调研结论通过本次调研，我们发现消防安全问题依然严重，消防安全意识普遍不高，消防设施设备存在问题，消防宣传教育工作还需加强。
为了提高消防安全管理水平，我们需要全社会共同努力，加大宣传力度，提高人们的消防安全意识和法规遵守程度，加强消防设施设备的检查和维护工作，确保消防安全工作取得实质性效果。
消防执法人员调研报告范文
消防执法人员调研报告范文消防执法人员调研报告一、引言随着人们对安全意识的不断提高，消防安全问题越来越受到重视。
消防执法人员是维护消防安全的重要力量，为了更好地了解消防执法人员的工作现状和问题，本次调研旨在收集并分析相关数据，为提升消防执法工作水平提供参考。
二、调研方法本次调研采取问卷调查的方式，通过向消防执法人员发放调查问卷，了解他们的工作情况和需求。
共发放问卷200份，收回有效问卷180份，有效回收率为90%。
三、调研结果1.调研对象的基本情况调研对象中，男性占比60%，女性占比40%；平均年龄为35岁，其中20-30岁占比40%，30-40岁占比50%，40岁以上占比10%。
大部分消防执法人员具备本科及以上学历，占比60%，高中及以下学历占比30%，大专学历占比10%。
2.工作情况消防执法人员的工作时间主要集中在周一至周五，占比90%；每天工作时长大部分为8小时，占比70%，超过8小时的占比20%，不定时工作的占比10%。
根据调研结果，消防执法人员的工作量较大，每月平均处理案件20件以上，其中每月处理重大案件（火灾等）平均1-2件。
3.工作压力与困难调研结果显示，消防执法人员的工作压力较大。
66%的受访者表示每月需要加班工作，其中25%的受访者每月加班超过10天；工作中遇到的最大困难是执法难度大、案件数量多、工作区域广等。
4.培训需求根据调研结果，消防执法人员对于继续教育培训的需求较高。
60%的受访者表示希望通过系统培训提升业务水平，40%的受访者希望了解最新的消防政策法规和技术知识。
5.其他问题调研中还了解到，受访消防执法人员普遍感到对待案件不公平，48%的受访者认为审判机构对消防案件的处理存在偏差。
四、结论与建议本次调研结果显示，消防执法人员的工作压力较大，工作时间较长，工作困难较多，需要更大程度地得到支持和关注。
为了提升消防执法工作的水平，提出以下建议：1.加强培训和教育：消防执法人员需要定期接受系统培训，提升业务水平和专业知识。
消防监督执法存在问题调研报告范文
消防监督执法存在问题调研报告范文一、消防行政执法的现状(一)消防法律法规体系逐步完善自改革开放以来我国消防法制建设所取得的成绩是不容置疑的，仅以立法而论，自1957年11月29日经全国人大常委会批准，国务院颁布了第一个全国性的消防法规——《消防监督条例》后，国务院相继制定了37个消防法律法规，地方性消防法规和规章80余部，国家强制性消防工程技术规范、国家和行业消防技术标准230余部，初步形成了以《中华人民共和国消防法》为基础，以行政法规、部门规章和消防技术规范、标准相配套，以地方性消防法规和政府规章为补充的消防法规体系。
为我国消防法制建设的发展打下了坚实的基础，为加强消防执法工作提供了必要的前提。
(二)消防行政审批制度日趋规范随着20某某年7月1日，《中华人民共和国行政许可法》的实施，公安部消防局对所有消防行政审批项目进行了全面的清理，先后取消了消防设施专项工程设计证书审核、易燃易爆化学物品准运证、建筑消防设施检测和维修保养资格许可证审批发证等10项消防审批项目，根据新修定的《中华人民共和国消防法》又对大型群众性活动举办前的消防安全检查的行政许可予以取消,同时重新修定了《消防监督检查规定》、《消防监督检查规范》、《火灾调查规范》和《社会消防安全教育培训规定》等消防配套法规，进一步规范消防监督检查工作，变以前的微观管理为宏观管理，变直接管理为间接管理，变指挥式管理为服务式管理，提高消防监督检查工作的有效性和科学性。
从而进一步理顺了消防行政执法的职责权限。
但通过近几年的实践，以及笔者在消防行政执法中遇到的一系列实际问题来看，我国的消防法制建设还存在着一些发展过程中的问题与缺陷。
消防行政执法办案工作仍然存在诸多的矛盾和问题，面临严峻的挑战，消防行政执法难的问题仍很突出。
二、消防行政执法中存在的问题(一)消防执法软环境举步维艰2、地方行政干预导致执法不公。
公安消防是一支现役部队，由公安部垂直领导。
同时，《中华人民共和国消防法》又规定消防工作由地方各级人民政府负责，而一些地方政府为了发展地方经济，创造一个良好的经济发展软环境，同时因为消防部队办公业务经费、营房建设、消防装备建设、社会化消防工作的开展都必须依赖地方常委政府的支持，而地方政府或部门的个别领导，因为个人对消防工作的认识问题，或是因单位、个人的原因，或多或少会对消防执法进行干预和影响，从而导致消防部门对某些违反消防法律、法规、存在重大火灾隐患的单位不能关停、责令限改等，而这种情况的出现如果消防部门开了“绿灯”，将直接致使消防执法不公现象的出现，“绿灯”如果不开有时又会影响消防部门和地方党委和政府不和谐的情况出现，影响工作的开展，所以地方行政干预将直接导致，消防执法冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈，破坏了“法律面前人人平等”的公平原则。
消防行政执法岗位调查
对未来研究的展望
1
对消防行政执法岗位进行深入研究，探讨更加科 学合理的岗位设置和人员配置方案。
2
对消防行政执法人员进行全面调查，了解岗位人 员需求和职业发展路径，为人才培养提供参考。
3
加强与其他国家和地区消防行政执法的交流和比 较研究，借鉴先进经验和做法，推动我国消防行 政执法水平的提升。
THANK YOU
根据工作表现和考核结果，消防行政执法人员可获得
晋升机会，提高工资待遇和职业发展空间。
04
消防行政执法存在问 题分析
执法过程中存在的问题
执法人员素质不高
部分消防行政执法人员缺乏专业的法律知识和执法经验，导致执 法过程中出现错误或疏漏。
执法过程不规范
一些消防行政执法人员在进行执法时，没有按照规定的程序和标准 进行操作，影响了执法的公正性和权威性。
监督机制不到位
对于消防行政执法部门的监督机制不够完善 ，缺乏有效的外部监督，容易导致权力滥用 和腐败现象。
法律制度层面存在的问题
法律法规不完善
目前的消防法律法规还不够完善，存在一些漏洞和模糊地带，给 实际执法带来困难。
法律责任不明确
对于一些消防违法行为的法律责任不够明确，导致在实际操作中 难以界定和处罚。
成效
政务服务大厅投入使用后，群众办事满意度大幅提高，政 务服务水平得到显著提升。
案例二
广东省深圳市消防救援支队建立“智慧消防”系统，提升 消防监管能力。
具体措施
深圳市消防救援支队以物联网、大数据、人工智能等技术 为支撑，构建了“智慧消防”系统，实现了对全市重点单 位、重点部位的实时监控和预警预测。
成效
02
消防行政执法是保障公共安全、 维护社会稳定的重要手段，因此 对该岗位进行调查具有现实意义 。
消防行政执法调研报告计划
消防行政执法调研报告目前，我国已接踵公布了一系列的消防法律法例，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律系统。
特别是《消防法》的颂布实行，标记着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展确立了优秀的法律基础。
可是跟着改革的不停深入，政府职能和公司经营模式的不停转变以及中国加入wto，作为直接为经济建设服务的消防监监工作，正面对着新的考验与挑战。
消防行政执法中裸露出的问题应惹起我们的重视。
本文笔者联合自己近十年来消防执法经验，就目前消防执法中一些常有问题进行了详尽地解析,有了些浅显的见解，供大家共同商讨。
一、目前消防执法工作中存在的问题1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。
一是法律法例运用不正确，执法任意性大，消防法律文书中指出的违纪行为与引用的法律条款不符合，甚至不引用法律条款。
二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不一样程度地存在，执法不严的现象较为突出。
造成这类现象的原由是多方面的，主假如抵消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。
三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。
部分消防督查人员对检查发现的火灾隐患，不过采纳口头方式，敦促整顿，并无依照相关规定填写相关法律文书。
四是执法不严，违纪不究的现象比较广泛。
对民众检举的火灾隐患，有些消防机构和消防督查员敷衍推委，成心迟延，关于在消防督查检查中发现的违纪施工、使用、开业以及拒不整顿火灾隐患等违纪行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
2、执法程序不完美。
一是内部行政审批制度不完美，不落实。
没有成立严格的行政审批制度，有的虽已成立，但审批把关不严，形同虚设。
二是执法程序错误。
主要表此刻：有的办理后取证，先处分后判决，先判决后审批;有的对不该该场处分的违纪行为，进行了就地处分。
三是不依法执行见告义务。
在进行行政处分时，不见告当事人处分的事实、原由和依照，不见告当事人有要求听证的权益;当事人要求听证的，又不依照听证程序组织听证。
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关于消防行政执法的调研报告
目前，我国已相继颁布了一系列的消防法律法规，技术规范和技术标准，初步形成了消防法律体系。
特别是《消防法》的颂布实施，标志着我国的消防工作步上了依法治火的轨道，为消防行政执法和消防事业的发展奠定了良好的法律基础。
但是随着改革的不断深入，政府职能和企业经营模式的不断转化以及中国加入WTO，作为直接为经济建设服务的消防监督工作，正面临着新的考验与挑战。
消防行政执法中暴露出的问题应引起我们的重视。
本文笔者结合自身近十年来消防执法经验，就当前消防执法中一些常见问题进行了详细地剖析,有了些粗浅的看法，供大家共同探讨。
一、当前消防执法工作中存在的问题
1、消防行政执法不规范，存在着有法不依，执法不严的现象。
一是法律法规运用不准确，执法随意性大，消防法律文书中指出的违法行为与引用的法律条款不相符，甚至不引用法律条款。
二是以罚代拘，以罚代停，以罚代改的现象不同程度地存在，执法不严的现象较为突出。
造成这种现象的原因是多方面的，主要是对消防执法的严肃性认识不够，行政执法治标不治本。
三是消防行政执法行为个人化，存在以言代法的现象。
部分消防监督人员对检查发现的火灾隐患，只是采用口头方式，督促整改，并没有按照有关规定填
写相关法律文书。
四是执法不严，违法不究的现象比较普遍。
对群众举报的火灾隐患，有些消防机构和消防监督员搪塞推诿，故意拖延，对于在消防监督检查中发现的违法施工、使用、开业以及拒不整改火灾隐患等违法行为，该罚的不罚，该执行的不执行。
2、执法程序不完善。
一是内部行政审批制度不完善，不落实。
没有建立严格的行政审批制度，有的虽已建立，但审批把关不严，形同虚设。
二是执法程序错误。
主要表现在：有的处理后取证，先处罚后裁决，先裁决后审批；有的对不应当场处罚的违法行为，进行了当场处罚。
三是不依法履行告知义务。
在进行行政处罚时，不告知当事人处罚的事实、理由和依据，不告知当事人有要求听证的权利；当事人要求听证的，又不按照听证程序组织听证。
四是执法程序中断。
对消防违法行为，该整改的不责令整改，整改到期又不进行复查，整改不彻底或是不整改的，不要求整改并依法实施处罚，没有按照法律法规程序的要求一追到底，直至结束。
3、执法人员业务素质低，不能适应当前消防管理的需要，对消防工作不能实施有效的监督管理。
消防监督业务涉及面广，标准多，要求严，由于消防监督人员少、业务多，致使执法干警进行业务理论和法律学习，充实提高自己的时间大为减少，熟练掌握本职业务知识的能力降低，在实施监督管理时不敢坚持自己的意见或意见不恰当，表现不出消防
执法的严肃性。
这种业务上的不熟练，长此以往就会降低行政执法效率和执法力度。
4、消防内部的监督管理制度形同虚设，不能真正落实到实处。
在消防行政执法过程中，法制岗位的作用得不到应有的重视，法制人员难以在消防执法中发挥有效的监督制约作用，执法责任落实不够。
特别是对执法过错责任追究制度，虽然设置了专门的监察机构，但没有很好地发挥作用对执法过错行为不能及时发现；有的虽然发现了但打不破情面，硬不下心肠追究责任，对监督人员起不到规范、惩戒和教育的作用。
5、社会消防意识淡薄，消防执法环境有待于进一步改善。
目前全社会的消防安全意识已有很大程度的提高，但不容乐观，消防执法环境有待于进一步提高。
一是有些单位领导对消防工作不够重视，缺乏防火责任人的意识和观念，只注重经济效益，忽视消防安全；不少群众甚至是防火重点单位有关人员消防法制观念淡薄，对消防执法的认识不够到位，对消防行政处罚不认同，对职工没有进行消防法律法规和政策教育，消防安全常识和法制观念未能在群众心目中留下深刻的烙印。
二、加强和改进消防执法工作的措施意见
1、要积极适应加入WTO后经济和社会发展的要求，加快法规立、改、废进程，改革消防监督管理机制。
首先要抓
入世后的过渡期，对现行的消防法规，包括地方性消防法规、规章以及消防技术规范、标准进行认真的清理。
在此基础上，切实做好立、改、废的工作。
特别是与世贸组织规则相衔接的消防法规，涉及的消防法规要抓紧制订完善；对不符合世贸组织规则的一些法律条文和技术规范、标准要及时废止。
2、切实抓好消防法律和消防业务培训及业务考核工作，提高执法人员素质。
消防法律体系不断健全和完善，能够做到有法必依，执法必严，违法必究，关键是要看执法人员政治素质、业务素质和法律知识水平如何。
为此，消防机构要建立业务培训，考核制度，进一步落实持证上岗制度，应定期组织业务培训，使消防监督人员能熟练掌握常用的现行消防法律和法规；熟练地制作和使用各种法律文书；同时，及时组织考核。
各岗位监督人员必须取得相应的上岗资格证书，从而提高整个执法队伍的业务素质。
3、强化消防执法监督，规范监督机制。
首先要做好内部监督，一是要搞好纵向监督，即不但上级对下级有监督权，下级对上级的执法活动，违法行为也有权提出建议；二是搞好横向监督，即同一业务部门之间，不同业务部门之间要相互监督，保证消防执法活动准确合法。
在做好内部监督的同时，要做好外部监督工作，要大力推行警务公开制，加大消防监督执法的透明度，公开执法程序；要聘请社会消防监督员，采取座谈会等多种形式定期向社会征求对消防监督工作
的意见，从而提高消防执法水平。
4、加强消防宣传和消防教育，进一步优化消防行政执法环境。
要以公安部61号令为契机大力开展消防宣传教育，始终把消防宣传教育当作一项重要的基础工作来抓。
要运用多种形式开展消防宣传教育和技能培训，努力提高全民消防素质；要进一步落实防火责任制，增强全社会消防法制观念；要逐级建立消防安全责任制，把责任层层分解，把消防安全措施落实到实处，形成良好的消防执法环境。
5、积极探索消防监督专业化，有偿化的新路子。
消防监督工作具有广泛性、多样性、专业性和技术性很强的特点，要大力发展和充分发挥各类代理和服务性质的中质组织作用，发展社会上诸如法律、会计、建审、特种设备检测等与消防监督工作有关的中介组织；由他们来承担部分消防安全咨询，科技指导等有偿服务项目，建立一套科学的监督仲裁机制，社会保障机制等，改变消防监督员包办代替，政企不分的工作方法。