如何提升共青团工作的凝聚力和吸引力

如何提升共青团工作的凝聚力和吸引力
【内容提纲】
◆为什么要提升团组织的凝聚力和吸引力
调查分析优秀团组织的特点
团组织的凝聚力的概念
为什么要提升团组织的凝聚力和吸引力
凝聚力和吸引力的评价体系
◆如何提升团工作的凝聚力和吸引力
提升凝聚力和吸引力的途径和方法
◆从事共青团工作的启示和体会
工作中需要处理好的三种关系
工作中需要坚持的四个原则
工作中需要克服的三个误区
一、为什么要提升共青团组织的凝聚力和吸引力
（一）调查分析研究优秀团组织的特点：
经过对基层优秀团组织的调查研究，分析得出：优秀团组织具有以下特点：
政治性：政治性是团的灵魂。

在新的历史条件下，共青团作为党领导的先进青年的群众组织，作为执政党的青年组织，最根本的职责就是要不断巩固和扩大党执政的青年群众基础，团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

这是共青团组织区别于其他组织的最本质，也是优秀团组织最重要的特点。

据调查显示，优秀团组织总是始终把团的先进性、政治性摆在首位，把履行根本职责作为评价工作的最重要标准。

科学性：科学性是团工作的生命所系。

当前，形势的发展变化、青年群体的多样化和个性化需求，给共青团工作带来了新变化和新挑战。

优秀的团组织总是能够紧密结合青年群体结构多元化和青年需求多样化的新特点，从急速变化的社会现实出发，从青年发展急需解决的问题入手，创新工作的思路，寻求新的方法，总结新鲜经验，从而增强了工作的科学性。

比如，在教育引导青年工作中，注重了解和把握青年的思想意识，能够深入剖析和研究青年的哪些思想是同社会主义核心价值体系完全一致的、是值得褒扬的；哪些是体现个性、应当尊重的；哪些是必须高度重视、加以引导的；分清层次对团员青年进行教育引导，充分体现了共青团组织的科学性。

开放性：开放性体现了团的活力。

调查研究表明，优秀的团组织都会树立一种开放理念：即工作领域不局限于本系统、本单位，工作对象也不局限于在编在册的团员青年，条件许可的情况下工作项目也不局限于本地、本单位的团员青年，而是把握对外开放的大好时机，解放思想，开阔视野，积极借鉴其他单位、省市的做法，找到差距，推动团工作与先进单位接轨、与发达地区接轨，甚至借鉴国际经验，进行国际、国内比对，纵向、横向比对，看看国际上的认识和做法，以此推动本单位团的工作不断向前发展。

在此基础之上，当前社会条件下，优秀团的组织都会有一个共性，也是非常重要的一点，那就是有一个明确的工作目标。

这个工作目标是什么呢？
胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代表座谈时明确提出，要力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年。

当前我们基层团组织的工作目标就是要突出对青年的吸引和凝聚。

这种吸引和凝聚不是针对少数人的，是对全体青年的。

要把团组织在广大青年中的吸引力和凝聚力作为团组织生命力、战斗力的衡量标准，要明白共青团最本质的影响力、战斗力和生命力，不仅仅是在报纸上、电视上，也不在一次活动有多少人参加上，而是在团员青年心中、在团员青年作用的发挥上。

陆昊书记在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上也着重强调了团的凝聚力和吸引力问题，那么到底什么是团组织的凝聚力和吸引力，在新的历史时期，如何提高团组织的凝聚力和吸引力呢？首先我们来看它的概念。

1．什么是团组织的凝聚力和吸引力
组织凝聚力又称“组织内聚力”，即指组织对每个成员的吸引力和向心力，以及组织成员之间相互依存、相互协调、相互团结的程度和力量。

它可以通过组织成员对组织的向心力、忠诚、责任感、组织的荣誉感等以及组织成员众志成城、齐心协力抵御外来攻击或同外来组织的竞争力来表示；也可以用组织成员之间的关系融洽、团结合作和友谊等态度来说明。

2.为什么要提升团组织的凝聚力和吸引力
调查研究表明，凝聚力和吸引力高的组织有以下特征：
成员间意见沟通快，信息交流频繁，互相了解较为深刻，民主气氛好，关系和谐；组织对每一个成员有较强的吸引力、向心力，成员愿意参加团体活动，无论是生产还是其他活动出席率都较高；组织成员愿意承担更多的推动组织工作的责任，时时关心组织，并注意维护组织的利益和荣誉；组织中每个成员都有较强的归属感、尊严感、自豪感。

由此可以看出，组织的凝聚力和吸引力是一个组织是否有战斗力，是否成功的重要标志，它对组织行为和组织效能的发挥有着重要作用。

主要体现在：
（1）建设一个有凝聚力和吸引力的共青团，汇聚青年的智慧和力量，是服务党的执政能力建设、促进延庆发展的客观需要
党的执政能力首先体现为领导发展的能力。

对延庆来说，“十一五”既是具有良好发展基础和北京战略叠加的发展机遇期，又是发展难度加大和各种困难与问题交织的严峻挑战期。

延庆未来五年和今后更长一个时期，将会深入实施生态文明战略，加快推进政治建设、文化建设和社会建设。

青年，最具开放意识和创新精神，是社会发展最具生机和活力的一支力量，自觉在发展欣欣向荣的大背景中促进青年成长，在党的事业兴旺发达的大格局中体现组织作为，是共青团服务党的执政能力建设的客观需要；把广大团员青年的智慧和力量凝聚起来，加快构建社会主义和谐社会中发挥生力军作用，是社会发展的必然要求；为广大团员青年在发展中大显身手、展示才华、实现抱负搭建舞台，大力营造让青年干事业、干成事业的社会氛围，是共青团的应尽职责。

要承担起这样一份使命和责任，就必然要求共青团大力增强在青年中的凝聚力。

县委十二届六次全会对我县09年的工作进行了部署，提出了转变发展方式，确保经济平稳较快发展；统筹城乡发展，大力推进新农村建设；在新的起点上全面加强生态建设；加快推进社会建设，努力促进延庆和谐等四项重点工作。

县委侯书记在常委会听取共青团工作汇报时，对共青团提出了四点要求：一要定位准确，找好各项工作的切入点，吃透精神，主动服务；二要生动活泼，开拓工作新领域。

既要解放思想、放开手脚，又要严谨细致、小处着手，创造性地开展工作；三要讲求工作实效，注重品牌活动的打造和典型人物的塑造；四要加强自设建设。

要抓住机遇，进一步提升工作的境界和水平。

县委常委、组织部部长孙强在我县共青团09年工作大会上要求：共青团要围绕县委提出的中心工作，深入学习实践科学发展观活动，认真研究举措，凝聚青年力量，切实把青年思想统一到县委提出的要求上来。

我们要认真学习领会县委精神，深刻认识到建设一个有凝聚力和吸引力的共青团的重要性和迫切性，切实加强共青团的凝聚力和吸引力建设，将其与党建相衔接，在党凝聚、整合社会资源中发挥独特的作用，为党的事业汇聚青年的智慧和力量。

（2）建设一个有凝聚力和吸引力的共青团，代表和维护青年的利益，是巩固党执
政的青年群众基础、促进青年发展的现实要求
当代青年不仅是未来的力量，也是现实的力量；不仅是传承的力量，也是变革的力量；不仅是国家和民族的希望，也是执政党的希望。

我们党历来高度重视青年的发展，在改革开放和现代化建设不断深化的今天，青年的地位、价值和作用更是得到了越来越充分的重视和发掘。

同时，社会转型过程中青年首先受冲击、变化最迅速，面临着很多现实的问题。

从国际形势来看，西方敌对势力通过各种途径和手段对我国青少年进行思想文化渗透，传播西方资产阶级的政治观点、生活方式，妄图动摇青年的理想信念；从国内情况来看，社会生活多样、多元、多变的特征日益凸显，各种思想观念相互交织、相互影响、相互激荡，模糊了青年的价值观念。

从青年自身来看，当代青年在面对多元价值观念的同时存在众多的人生困惑，在享受精彩生活的同时承受着巨大的生存发展压力，社会问题青年化、青年问题社会化趋势明显，教育问题、就业问题、预防违法犯罪问题、流动人口问题等等，都是以青年为主体，青年群体在分化、重组的过程中迫切需要得到合法权益的保障。

共青团作为党联系青年的桥梁和纽带，应该积极主动地引导青少年健康成长，而且，凭借共青团的政治优势和社会优势，完全有能力最大限度地促进青年的全面发展、满足青年的合理需求。

共青团要发挥这一作用，根本在于提升团结凝聚和吸引青年的广度和深度。

凝聚青年有广度，共青团才能为一代青年的健康成长发挥作用；凝聚青年有深度，共青团才能引领一大批青年把个人发展融入中国特色社会主义事业。

共青团对青年没有凝聚力，青年就会选择其他能够满足自身成长需求的组织；共青团凝聚青年没有广度和深度，就会大大削弱党执政的青年群众基础和共青团的广泛社会基础。

从这个意义上说，共青团必须大力加强凝聚力和吸引力建设，为青年多办实事、多解难事、多做好事，为促进青年发展发挥有效作用，努力成为青年心目中的第一选择。

（3）建设一个有凝聚力和吸引力的共青团，解决自身存在的突出问题，是共青团组织自身发展的根本举措
共青团组织的发展应该和时代的变化、社会的进步、青年的成长进程相一致。

面对社会的转型和青年的变化，共青团在自身建设上必须紧跟党建步伐，必须与青年共同发展。

目前，共青团在自身建设上仍然存在着一些突出的矛盾和问题。

从组织建设来说，在青年群体流动加快、分化明显、重组迅速的新形势下，共青团的组织方式还比较单一，联系青年的手段还不够丰富，组织覆盖面和工作覆盖面还存在许多“空白点”，不少基层组织自身活力不强，对团员青年的辐射能力减弱，有的甚至松散瘫痪。

从教育方式来说，在指导思想一元化和社会思潮多样化的背景下，青年思想政治工作老办法不管用、新办法不会用的问题比较突出，目标单一、对象笼统、说教为主的传统思想教育方式脱离青年实际，不受欢迎。

从服务方式来说，团组织服务项目“大呼隆”，服务时间不稳定、服务质量无标准，依靠行政手段获取服务资源的途径渐趋狭窄，整合社会资源的机制尚不健全，不能满足青年在教育、就业、心理、维权等方面日益增多、日趋多样的现实需求。

从团干部队伍来看，尽管知识化、年轻化程度得到普遍提高，但也不同程度存在着为党做好青年工作的大局意识和紧迫感还不强，开展青年群众工作的本领还不高，深入基层、深入青年的工作作风还不实等问题，导致共青团工作成效还不够明显，距离党政要求、青年期望还有一定落差。

理论和现实都证明，一个组织的衰败不外乎三类原因：一是失去外部需求；二是在竞争中处于劣势；三是内部涣散，归根结底是组织的凝聚力和吸引力不强、人心涣散、目标不清、功能丧失。

要有效解决共青团目前存在的紧迫问题，就必须抓住凝聚力和吸引力建设这个根本，围绕增强凝聚力这个核心目标，拓宽共青团的发展思路，自觉调整和不断创新机制、载体和手段，逐步解决共青团建设和发展面临的瓶颈问题，建设一个
组织体系健全、服务功能强大、与时俱进的共青团。

实践使我们深切体会到，认识上的深度决定我们工作上的力度。

当前，共青团正面临着前所未有的大好发展机遇，为增强共青团的凝聚力创造了前所未有的条件。

在党政重视下，共青团组织发挥作用的空间越来越大；随着时代的发展，社会为共青团提供的资源和条件也越来越丰富；同时，团干部和团员的开放意识、知识素养和创新能力显著提高。

我们应该有足够的勇气和充分的自觉，适应新形势、进行新探索，努力建设一个有凝聚力和吸引力的共青团，推动团组织与社会、青年实现共同发展。

3.凝聚力和吸引力的评价体系
要了解和分析一个组织凝聚力和吸引力的高低，可以进行心理测量。

测量凝聚力和吸引力有多种方法。

例如，可以请组织每一个成员评定自己对其他成员的感情，然后把这些评定汇总在一起；也可以让组织成员评价整个组织或他们的归属感。

其中，测定组织中人际关系的社会测量法是测定组织凝聚力和吸引力的一种主要方法。

我们也可以将它应用到团组织的凝聚力和吸引力的评测中去。

成员的同质性。

组织的同质性指组织成员之间的共同点和相似性。

例如，组织成员有共同的奋斗目标、理想、信念；相同的需要、动机、兴趣与爱好；相同的民族及文化背景；相似的个性倾向性及个性心理特征等都是组织的同质性。

一般来说，同质性有相互吸引的作用，同质性越高，组织的凝聚力和吸引力就越高。

但是，有时组织成员之间工作性质相同，工作能力和水平相当，彼此不服气，可能出现嫉妒、“同行是冤家”等现象，这样会破坏组织的凝聚力和吸引力，造成组织内部的不团结。

外部社会影响。

一个组织面对外部压力越大，凝聚力就越高。

例如，一个国家民族矛盾尖锐，受到外来侵犯时，阶级矛盾便趋于缓和，会出现团结起来一致对外的局面；一个企业面临激烈竞争的威胁，为了在竞争中求得的生存和发展，也需要团结一致，齐心协力，增强组织的凝聚力和吸引力。

成员对组织的依赖性。

个人参加某组织是因为他觉得该组织能满足其经济、政治、心理需求。

因此，一个能满足其成员个人重大需求的组织，对成员才有巨大的吸引力，其凝聚力才高。

组织的地位。

某组织在诸组织中的地位、等级越高，其凝聚力就越强。

如组织被人尊重，有较快的升迁机会，有更多的经济报酬，有更大的发展可能性等，组织凝聚力就大。

目标的达成。

有效地达成目标会使其成员产生自豪感，增强凝聚力和吸引力，而凝聚力和吸引力反过来又会促进目标的达到。

信息的沟通。

信息沟通渠道越畅通，凝聚力和吸引力越高；相反，相互间越缺乏联系，则凝聚力越低。

领导者和领导方式。

领导者是组织的核心，领导班子自身是否团结一致，齐心协力，是否坚强有力，会直接影响组织的凝聚力和吸引力。

如果领导班子自身不团结，互相扯皮、拆台，组织便失去核心，因而凝聚力和吸引力将受到很大影响。

如果领导班子是团结的、协调一致的，而主要的领导者有较高的权利性和非权利性影响力，众望所归，那么组织成员就会紧密地团结在他们的周围，使组织产生较强的凝聚力和吸引力。

不同的领导方式对组织凝聚力和吸引力影响也不同。

在民主、专制、放任三种领导方式中，民主型领导方式能使全体组织成员有充分表达自己意见的机会，组织成员有较强的参政意识，成员之间团结协作、互助友爱，因而有较高的凝聚力；而专制型和放任型领导方式则往往降低凝聚力。

（这里面有一个很经典的例子，就是勒温试验。

早在１９３９年，著名的德籍美国心理学家勒温等人关于领导方式的实验就证明了这一点，勒温他们训练３位成人充当领导者角色，然后分别以专断、民主和放任自流的３种领导方式与３组11
岁的儿童相处，要求每组儿童都经历３种不同的领导方式。

整个研究历时21周，每７周轮换一位领导人。

在专断型领导方式下，领导者独自提出集体目标，制定工作步骤；对儿童严加监视，要求他们无条件地接受一切命令，群体的一切都由领导者决定，儿童没有自由。

在民主型领导方式下，领导者和集体成员共同制定计划和作出决定；领导者尽可能地鼓励集体活动，显示集体精神；并能给予儿童客观的表扬和批评。

在放任型的领导方式下，领导者只笼统地说明目的，但不直接告诉儿童该做什么和怎样做，也不提供计划和建议，对解答问题也不提供任何帮助，一切由儿童自己决定。

实验表明，专断型的领导方式使儿童群体产生一种紧张、焦虑的心理氛围。

领导者在场时，班组纪律较好，领导者不在场时，班组纪律涣散，学习气氛低落；儿童自信心、自尊心与上进心不强；儿童间合作少，活动程式化、效率低。

民主型的领导方式使儿童群体出现了情绪高昂而愉快、学习热情高涨的心理气氛；儿童互相鼓励、关心集体，纪律较好，而且能独自承担某些责任，工作效率高。

放任型的领导方式使儿童群体出现了情感麻木、行为散漫的气氛，儿童失去了归属感，失去了共同奋斗的目标，不知该做什么，也不知该怎样做；他们间缺少合作，班组集体有名无实。

勒温的这一实验在世界心理学界和教育界引起了很大反响。

此后多年的研究进一步证实了该实验的结论。

这些结论后来被广泛运用于许多管理领域，取得了显著成效。

）
通过对以上几项评测标准的分析，我们可以总结出：凝聚力强的团组织的评测体系为以下几个方面，即较强的同质性、一定的外部环境压力、能够满足团员青年的合理诉求、合理的工作目标、较高的组织地位、畅通的信息沟通渠道、团结的领导班子和科学的领导方式。

二、如何提升共青团工作的凝聚力和吸引力
提升凝聚力和吸引力的途径和方法
团的十六大第一次明确提出，基层组织建设决定着共青团最本质的影响力、战斗力和生命力。

在全团加强基层组织建设和基层工作电视电话会议上，陆昊书记提出基层团组织吸引青年的途径有四个:
一是靠先进的思想吸引；
二是靠对青年合理的利益诉求的尊重和服务吸引；
三是靠对青年的兴趣满足来吸引；
四是靠一线团干部的人格魅力和感情来吸引和凝聚青年
今天，我着重从以下五个方面来阐释，和陆昊书记的是一致的
共青团的凝聚力和吸引力主要来自以下五个方面：
一是用社会经济发展过程中共青团组织带领青年干事业的有效作为来凝聚青年；
二是加强对青年的人文关怀，用思想的有效影响来凝聚青年；
三是以实实在在的举措解决青年现实问题，用服务的有效帮助来凝聚青年；
四是以共青团为核心的多样化的组织形式去联系多元时空分布中的青年，用组织的有效覆盖来凝聚青年；
五是加强对组织成员的正面宣传和事迹报道，用组织成员的荣誉感和归属感凝聚青年。

以上五种方法可以用事业凝聚、思想凝聚、服务凝聚和组织凝聚来概括，我认为它们之间的关系可以这样描述：事业凝聚是前提，思想凝聚是核心，服务凝聚是途径，组织凝聚是基础，四者统一在共青团的凝聚力建设的全过程，贯穿在共青团工作的各层面。

▲事业凝聚关键是体现有效作为
事业认同是共青团凝聚力和吸引力建设的前提。

党领导的中国特色社会主义伟大事
业是凝聚全国各族人民共同奋斗的前提，北京、延庆的宏伟事业是凝聚延庆青年共同奋斗的前提。

共青团要用延庆发展的目标任务感召青年，把青年的智慧和力量集中到延庆发展的各项任务上来，引导青年按照发展需要努力提高素质、增强本领，不断推出站在时代前列的青年优秀典型，促进青年人才脱颖而出，用组织培育青年、青年发展延庆的整体形象和有效作为紧紧吸引青年凝聚在共青团组织周围，实现共同发展。

▲思想凝聚关键是实现有效影响
思想文化认同是共青团凝聚力建设的核心。

随着世界范围内思想文化的相互激荡和社会多元思想观念的相互交织，青年思想的独立性、选择性、多变性、差异性显著增加。

共青团必须切实转变教育观念，尊重青少年的主体地位，进一步发挥共青团在典型示范、体验教育、实践参与等方面的优势，让广大青年在组织中受教育、在实践中受教育、在相互启发中受教育。

要用共同理想信念引领青年。

不断创新工作思路、工作方式，以“我与祖国共奋进”为主题，设计载体，策划活动，引导广大青年回顾改革开放以来延庆发生的翻天覆地的变化，展望延庆“十一五”发展的灿烂前景。

抓住迎接建国60周年的契机，充分认识学习实践科学发展观的科学性和重要性，认识中国特色社会主义道路的正确性，引领青年把个人追求融入到全体人民的共同追求中，融入到延庆发展的伟大实践中。

要切实为青少年提供人生发展指导。

树立青年为本理念，变灌输教育为启发、体验和感悟。

比如：在全县少年儿童中开展以“好习惯伴我快乐成长”为主题的好习惯养成行动，在职业青年中开展“职业生涯导航行动”，面向社会开展“今天我们如何成长”系列讨论与实践活动等等，并广泛开展活动进校园、进社区，发挥青年典型的示范作用，让青年在典型激励下收获感悟，在真实体验中自我教育。

要用青年文化感染青年。

加强青年文化建设，实施品牌战略，把握青年时尚，增强青年文化活动在青少年中的影响力。

实施新品工程，促进青年题材文化作品的创作，给青年提供丰富多彩的选择。

发挥青年文艺演出、文化作品、文化人才、文化社团和文化阵地的综合效应，实现青年文化的教育功能。

▲服务凝聚关键是提供有效帮助
服务认同是共青团凝聚力建设的途径和载体。

随着社会“四个多样化”特征的日益明显，青年有着越来越多的生存发展问题需要得到帮助和解决。

共青团必须强化资源配置，争取党政资源、协同社会资源、整合团内资源，努力建设面向青年、开放互动的服务体系，为广大青年提供个性化、经常性的服务。

要探索理顺青年事务管理体制，把青年事务管理纳入政府管理社会公共事务的职能范畴，用公共财政、公共政策等执政资源满足青年生存发展的基本需求。

要促进团办实业发展，为共青团提高服务能力提供重要支持。

要细分青年群体，分门别类提供服务。

为优秀青年提供发展性服务，通过进一步建立行业性、区域性青联组织团结凝聚各类优秀青年；通过各类青年荣誉的评比表彰，提高优秀青年的社会美誉度；通过输送到党校培训等机制，拓展他们的视野，增强他们的发展后劲。

为弱势青少年提供保障性服务，依法维护进城务工青年、未成年人等的合法权益；发挥团组织“一助一”、“手拉手”工作机制和青少年事务社工队伍的作用，切实为困难青少年排忧解难。

为普通青少年群体提供个性化服务，满足他们的精神文化需求，通过各种途径为他们激发创造潜能、提升综合素质提供帮助。

要扩大青年的交流力度，精心组织好交流活动。

要大力实施青年就业创业行动。

充分发挥共青团的组织优势，健全工作网络，建立长效机制，依托政府政策，借助社会支持，用好青联、青年创业者联合会、其他自组织的人才、信息资源，为广大青年就业创业优化环境，为大学生自主创业、下岗失业青年。