安全管理基础
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沈阳航空工业学院 民航与安全工程学院
安全工程专业 保险工程专业 消防工程专业 安全防范专业
安全管理基础
吴穹
第一章 概 述
返回
一位老船长的话：
不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述 我这近四十年的航海经历，我只能说：很平常。 当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所 有的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。 在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外 再也未见过海险事件，从未见过也没有经历过船 只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。
失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
第一章 概述
安全问题的重要性
1、安全是永恒的主题 2、安全与人道主义 3、安全与经济损失 4、安全与社会影响 5、安全与国家声誉 6、安全与企业信誉 7、安全与企业管理 8、安全与可持续发展 9、安全与公平竞争 10、安全与人权
第一章 概述
爱德华• J •史密斯
泰坦尼克号船长
安全的定义
一、safety (保护) security(保卫)
二、说文解字中的解释 三、无危则安 无缺则全 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的
状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备
的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损
第一章 概述
管理承诺
• 要成功地管理安全，就不能仅仅 停留在一个活动，一本书或一套 程序上。安全必须是一个公司的 理念，是一种毋庸置疑的态度。
第一章 概述
安全生产管理的原理与原则
系统原理 人本原理 预防原理 强制原理
第一章 概述
系统原理
系 统：
由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。
六个特征：
第一章 概述
事故隐患
生产系统中可导致事故发生的人的不安全行 为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
第一章 概述
本质安全
不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠 自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障 或误操作，设备和系统仍能保证安全。 三个特点：
失误－安全功能；故障－安全功能；上述两种安全 功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它 们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的 。
第一章 概述
预防原理
偶然损失原则 因果关系原则 3E原则： 五个原因
有机结合 安全管理
第一章 概述
管理与理管
• 管-----控制，行为的规范 • 理-----规律，自然之律
第一章 概述
风险管理的手段
回避风险 自留风险 控制风险 转移风险
第一章 概述
风险管理的过程
•识 别 •分 析 •评 价 •控 制
第一章 概述
风险的解决方案
第一章 概述
安全管理定义
以安全为目的，进行有关决策、计划、 组织和控制方面的活动。
第一章 概述
我国安全管理的现状
1、与生产经营相脱节。 2、侧重人的责任、忽视物质条件。 3、被动的事故管理。 4、只侧重分析事故的结果。
第一章 概述
我国安全管理的现状
5、静态管理，以不变应万变。 6、凭经验和直觉、目标模糊。 7、没把安全生产和经济效益挂钩。 8、过多强调各个专门工程技术。 9、定性概念多，定量少。
目的性、整体性、层次性、集合性、相关性、适应性
第一章 概述
系统原理
整分合原则――整体把握、科学分解、有效综合 动态相关性原则――运动、发展、联系、制约 反馈原则――灵活、准确、快速 封闭原则――手段、过程、连续、封闭
第一章 概述
人本原理
以人为本： 人是管理活动的主要对象和资源； 管理诸要素、诸环节由人掌管、动作、推动、实施。
SA8000
• 安全卫生的工作环境 • 预防工伤事故和职业病 • 提供消防、卫生和生活设施 • 保证职工宿舍的安全卫生
SA8000
第一章 概述
安全与企业管理
• 事故是企业管理不佳的表现形式
第一章 概述
危险
发生事故的必要条件。 系统中存在导致发生不期望后果的可能性
超过了人们的承受程度。
第一章 概述
第一章 概述
人本原理
动力原则――有能够激发人的工作能力的动力： 物质、精神、信息
能级原则――建立合理能级，保证Baidu Nhomakorabea构稳定、管理有效 激励原则――利用外部诱因：
外部压力、内在动力、工作吸引力
第一章 概述
预防原理
安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的 管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不 安全状态
第一章 概述
安全管理的重要性
1、85%的事故与管理因素有关。 2、安全管理与经济效益。 3、对于大多数事故，安全管理是最 经济有效的手段。 4、同类企业事故率的差别主要取决于管理水平。
第一章 概述
安全生产管理发展历史
原始社会――混沌初开 封建社会――简单认识 工业革命――开始研究 20世纪30年代――雏形呈现 20世纪50年代――系统安全 20世纪末――以人为本 21世纪以来――风险管理
第一章 概述
安全问题被忽视的原因
需求层次论 人们感应正效应的积累 改善与提高正效应是显目的。
第一章 概述
马斯洛（Abrahan H.Maslow ）需求层次论
自我 实现 需要
审美需要
求知需要
尊重需要
社交需要 安全需要
生理需要
第一章 概述
解决安全问题的三种手段
事故预防 应急措施 风险转移
危险度
危险度：R＝F（F，C）
R－危险度，F－事故可能性，C－事故严重性
安全性：
系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一 种品质。
安全性――不发生事故的能力。
S＝1－R
第一章 概述
危险源
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或其他损失的根源或状态。
第一章 概述
重大危险源
长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险 物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所和设施）。
第一章 概述
企业安全管理
自然本能期 法制监督期 自然管理期 团队文化期
第一章 概述
安全生产形势严峻的主要原因
1、社会舆论 2、人的价值 3、人员素质 4、法律的完善 5、总体管理水平
第一章 概述
五要素
文化 责任 法制 投入 科技
第一章 概述
我国企业安全管理与国外的差别
形式与内容 主动与被动 静态与动态 局部与整体
安全工程专业 保险工程专业 消防工程专业 安全防范专业
安全管理基础
吴穹
第一章 概 述
返回
一位老船长的话：
不论何时有人要问我怎么样才能最好地描述 我这近四十年的航海经历，我只能说：很平常。 当然我也经历了大风大浪，还有大雾天，但在所 有的经历中，我从来没有遇上可以说道的事故。 在我的航海生涯里，除了见过一艘遇险的船只外 再也未见过海险事件，从未见过也没有经历过船 只失事，更没有感受过被灾难威胁的困境。
失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。
第一章 概述
安全问题的重要性
1、安全是永恒的主题 2、安全与人道主义 3、安全与经济损失 4、安全与社会影响 5、安全与国家声誉 6、安全与企业信誉 7、安全与企业管理 8、安全与可持续发展 9、安全与公平竞争 10、安全与人权
第一章 概述
爱德华• J •史密斯
泰坦尼克号船长
安全的定义
一、safety (保护) security(保卫)
二、说文解字中的解释 三、无危则安 无缺则全 定义1：安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的
状态。 定义2：安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备
的损坏或损失或环境危害的条件。 定义3：安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损
第一章 概述
管理承诺
• 要成功地管理安全，就不能仅仅 停留在一个活动，一本书或一套 程序上。安全必须是一个公司的 理念，是一种毋庸置疑的态度。
第一章 概述
安全生产管理的原理与原则
系统原理 人本原理 预防原理 强制原理
第一章 概述
系统原理
系 统：
由相互作用和相互依赖的若干部分组成的有机整体。
六个特征：
第一章 概述
事故隐患
生产系统中可导致事故发生的人的不安全行 为、物的不安全状态和管理上的缺陷。
第一章 概述
本质安全
不是从外部采取附加的安全装置和设备，而是依靠 自身的安全设计，进行本质方面的改善，即使发生故障 或误操作，设备和系统仍能保证安全。 三个特点：
失误－安全功能；故障－安全功能；上述两种安全 功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的，即在它 们的规划设计阶段就被纳入其中，而不是事后补偿的 。
第一章 概述
预防原理
偶然损失原则 因果关系原则 3E原则： 五个原因
有机结合 安全管理
第一章 概述
管理与理管
• 管-----控制，行为的规范 • 理-----规律，自然之律
第一章 概述
风险管理的手段
回避风险 自留风险 控制风险 转移风险
第一章 概述
风险管理的过程
•识 别 •分 析 •评 价 •控 制
第一章 概述
风险的解决方案
第一章 概述
安全管理定义
以安全为目的，进行有关决策、计划、 组织和控制方面的活动。
第一章 概述
我国安全管理的现状
1、与生产经营相脱节。 2、侧重人的责任、忽视物质条件。 3、被动的事故管理。 4、只侧重分析事故的结果。
第一章 概述
我国安全管理的现状
5、静态管理，以不变应万变。 6、凭经验和直觉、目标模糊。 7、没把安全生产和经济效益挂钩。 8、过多强调各个专门工程技术。 9、定性概念多，定量少。
目的性、整体性、层次性、集合性、相关性、适应性
第一章 概述
系统原理
整分合原则――整体把握、科学分解、有效综合 动态相关性原则――运动、发展、联系、制约 反馈原则――灵活、准确、快速 封闭原则――手段、过程、连续、封闭
第一章 概述
人本原理
以人为本： 人是管理活动的主要对象和资源； 管理诸要素、诸环节由人掌管、动作、推动、实施。
SA8000
• 安全卫生的工作环境 • 预防工伤事故和职业病 • 提供消防、卫生和生活设施 • 保证职工宿舍的安全卫生
SA8000
第一章 概述
安全与企业管理
• 事故是企业管理不佳的表现形式
第一章 概述
危险
发生事故的必要条件。 系统中存在导致发生不期望后果的可能性
超过了人们的承受程度。
第一章 概述
第一章 概述
人本原理
动力原则――有能够激发人的工作能力的动力： 物质、精神、信息
能级原则――建立合理能级，保证Baidu Nhomakorabea构稳定、管理有效 激励原则――利用外部诱因：
外部压力、内在动力、工作吸引力
第一章 概述
预防原理
安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的 管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不 安全状态
第一章 概述
安全管理的重要性
1、85%的事故与管理因素有关。 2、安全管理与经济效益。 3、对于大多数事故，安全管理是最 经济有效的手段。 4、同类企业事故率的差别主要取决于管理水平。
第一章 概述
安全生产管理发展历史
原始社会――混沌初开 封建社会――简单认识 工业革命――开始研究 20世纪30年代――雏形呈现 20世纪50年代――系统安全 20世纪末――以人为本 21世纪以来――风险管理
第一章 概述
安全问题被忽视的原因
需求层次论 人们感应正效应的积累 改善与提高正效应是显目的。
第一章 概述
马斯洛（Abrahan H.Maslow ）需求层次论
自我 实现 需要
审美需要
求知需要
尊重需要
社交需要 安全需要
生理需要
第一章 概述
解决安全问题的三种手段
事故预防 应急措施 风险转移
危险度
危险度：R＝F（F，C）
R－危险度，F－事故可能性，C－事故严重性
安全性：
系统在可接受的最小事故损失条件下发挥其功能的一 种品质。
安全性――不发生事故的能力。
S＝1－R
第一章 概述
危险源
可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境 破坏或其他损失的根源或状态。
第一章 概述
重大危险源
长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险 物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元 （包括场所和设施）。
第一章 概述
企业安全管理
自然本能期 法制监督期 自然管理期 团队文化期
第一章 概述
安全生产形势严峻的主要原因
1、社会舆论 2、人的价值 3、人员素质 4、法律的完善 5、总体管理水平
第一章 概述
五要素
文化 责任 法制 投入 科技
第一章 概述
我国企业安全管理与国外的差别
形式与内容 主动与被动 静态与动态 局部与整体