改革开放以来历次全国代表大会关于一些重大问题的论述

改革开放以来党的历次全国代表大会关于一些重大问题的论述史言【编者按：进入改革开放新时期以来，从党的十二大到十七大，我们党共召开了6次全国代表大会。

每一次全国代表大会，都作为党和国家事业伟大历史进程的丰碑，向世人展现了中国共产党人始终自觉坚定地以中华民族和最广大人民群众根本利益为己任，不断解放思想实事求是与时俱进，不断接受考验化解风险走向胜利，不断探索中国特色社会主义道路，丰富深化中国特色社会主义理论，全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程。

今年，我们党又将胜利召开第十八次全国代表大会。

为了更好地回顾总结新时期以来党的伟大历程和宝贵经验，满怀豪情和信心地迎接十八大，本刊从本期起就改革开放以来党的历次全国代表大会对一些重大问题的论述，分8个专题加以整理刊发，以供广大党员、干部和群众学习参考。

】专题一：关于大会的主题和重要创新内容改革开放以来历次党代会的主题(十二大称作“使命”，十三大称作“中心任务”，十四大称作“任务”。

自十五大至十七大统一称作“主题”)，主要体现在大会工作报告中。

十二大报告明确指出，“大会的使命，就是要通过对过去六年历史性胜利的总结，为进一步肃清十年内乱所遗留的消极后果，全面开创社会主义现代化建设的新局面，确定继续前进的正确道路、战略步骤和方针政策。

”十三大的“中心任务”，就是加快和深化改革。

强调“改革是振兴中国的唯一出路，是人心所向，大势所趋，不可逆转。

我们要总结经验，坚持和发展十一届三中全会以来的路线，进一步确定今后经济建设、经济体制改革和政治体制改革的基本方针，确定在改革开放中加强党的建设的基本方针。

”只有加快和深化改革，才能正确解决这个任务，有力地促进全党团结和党与各族人民的团结，促进我们沿着有中国特色的社会主义道路继续前进。

十四大报告指出：“大会的任务是：以邓小平同志建设有中国特色社会主义的理论为指导，认真总结十一届三中全会以来十四年的实践经验，确定今后一个时期的战略部署，动员全党同志和全国各族人民，进一步解放思想，把握有利时机，加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利。

”十五大报告明确“大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪。

”并强调：确定这样的主题，是时代的要求，人民的愿望；坚持十一届三中全会以来的路线不动摇，就是高举邓小平理论的旗帜不动摇，邓小平同志逝世后，全党在这个问题上尤其要有高度的自觉性和坚定性。

大会报告最后再次强调，本次大会的灵魂，就是高举邓小平理论的伟大旗帜，大会的任务，就是动员全党和全国各族人民团结奋斗，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。

十六大的主题是，“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。

”十七大确定的大会主题是，“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

”以上6次党的全国代表大会的主题，集中体现了党的事业承前启后、继往开来的发展脉络，鲜明反应了党在思想理论上的与时俱进和开拓创新。

十二大是改革开放新时期我们党召开的第一个全国代表大会。

大会工作报告所阐述的很多内容，具有重要的创新性和奠基性意义。

一是阐述了我们党以取得7个方面拨乱反正的重大胜利为标志，实现了历史性伟大转变；二是揭示了我们党在新的历史时期的总任务；三是确立了我国经济建设的战略目标、重点、步骤和一系列方针政策，提出了从1981年到20世纪末的20年中，力争使全国工农业生产总值翻两番的总目标；四是提出在建设高度物质文明的同时，一定要努力建设高度的社会主义精神文明，并将此确定为建设社会主义的一个战略方针；五是从根本目标和根本任务的高度提出要建设高度的社会主义民主；六是提出要努力把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心，并从健全民主集中制、实现干部队伍“四化”、密切党同群众联系、有计划地整党使党风根本好转等方面作出部署。

十三大的主要创新性内容，一是深刻阐述了社会主义初级阶段理论和党的基本路线；二是深入阐述了我国经济建设“三步走”发展战略；三是提出了深化经济体制改革的任务，确定改革的目标是逐步建立有计划商品经济新体制的基本框架；四是阐述了政治体制改革的目的和近期目标；五是强调要在改革开放中加强党的建设，使党经受执政、改革和开放的考验；六是强调有中国特色社会主义是指引我们事业前进的伟大旗帜，十一届三中全会以来我们党对社会主义再认识过程中形成的12个观点，构成了建设有中国特色社会主义理论的轮廓。

十四大的显著特点和突出贡献，一是在全面总结改革开放14年实践基础上，对有中国特色社会主义从发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等方面进行了新的提炼和概括，使建设有中国特色社会主义理论内容更加系统和丰富；二是明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，并对关系推动经济发展和社会全面进步大局的10项任务进行了阐述、部署；三是郑重提出了用建设有中国特色社会主义理论武装全党的重大战略任务。

十五大的重要特点和创新，一是指出中国过去一个世纪发生了三次历史性巨变，产生了孙中山、毛泽东、邓小平三个走在时代前列的伟人，提出了建党100年和建国100年的两个奋斗目标；二是提出“邓小平理论”重要概念，深刻阐述了这一理论的历史地位和指导意义；三是提出并深刻阐述了建设有中国特色的社会主义经济、政治、文化的社会主义初级阶段基本纲领；四是明确提出了公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度；五是强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；六是强调依法治国，建设社会主义法治国家；七是提出并部署党的建设新的伟大工程。

十六大的突出特点和创新内容，一是深刻总结了十三届四中全会以来我们党领导人民建设有中国特色社会主义必须坚持的10条基本经验；二是对全面贯彻“三个代表”重要思想提出了明确要求；三是提出了全面建设小康社会的奋斗目标；四是提出并论述了走新型工业化道路、实施西部大开发战略、坚持和完善基本经济制度等重大问题；五是提出了积极发展文化事业和文化产业、继续深化文化体制改革的任务；六是强调要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步解决提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题、加强党的执政能力建设等重大问题。

十七大的突出特点和重要创新主要体现在，一是深刻总结了改革开放30年伟大进程，把我们党改革开放新时期形成的创新理论用“中国特色社会主义理论体系”进行了高度概括，强调要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系；二是全面阐述了科学发展观的科学内涵和精神实质，对深入贯彻落实科学发展观提出了明确的要求；三是提出要转变经济发展方式，促进国民经济又好又快发展；四是提出提高国家“文化软实力”概念，强调要推动社会主义文化大发展大繁荣；五是强调要加快推进以改善民生为重点的社会建设；六是提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

专题二：关于党的历史和历史经验的论述胡锦涛总书记指出：“正确地对待历史，善于总结经验，这是一个郑重的马克思主义政党成熟的重要标志。

”对党的历史和历史经验进行回顾和总结，是改革开放以来历次党代会的一项重要内容，为我们党“深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来”提供了重要历史依据和认识基础。

十二大是在粉碎“四人帮”、结束“文化大革命”，全面完成拨乱反正后召开的第一次代表大会。

大会报告对1976至1982年党和国家实现的历史性伟大转折和历史经验进行了总结。

报告贯彻十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》精神，指出自从1976年10月粉碎江青反革命集团以来，特别是党的十一届三中全会以来，在各条战线的实际工作中取得了拨乱反正的重大胜利，实现了历史性的伟大转变。

党最近6年和过去60多年的历史经验告诉我们，党之所以能够领导中国人民取得一个又一个伟大胜利，根本上就在于把马克思主义的普遍真理同中国的具体实际结合起来，坚持了马克思主义人民创造历史的科学原理。

在新的历史条件下，一定要坚定地继承和学习马克思列宁主义、毛泽东思想的立场、观点和方法，深入各个领域的实际，有系统地进行调查研究，并且善于针对错误倾向，正确地进行批评教育和必要的斗争。

邓小平同志在大会开幕词中更指出，无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验，但必须从中国的实际出发。

把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。

十三大报告回顾总结了马克思主义与我国实践相结合产生的两次历史性飞跃，指出两次飞跃使我们党找到了有中国特色的革命道路和有中国特色的社会主义建设道路。

第一次飞跃发生在新民主主义革命时期，中国共产党人经过反复探索，总结成功与失败经验，找到了中国特色的革命道路，把革命引向胜利。

第二次飞跃发生在十一届三中全会后，中国共产党人在总结建国30多年来正反两方面经验的基础上，在研究国际经验和世界形势的基础上，开始找到一条建设有中国特色社会主义的道路，开辟了社会主义建设的新阶段。

在回顾总结历史基础上，大会明确提出了党在社会主义初级阶段建设有中国特色社会主义的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。

强调，以经济建设为中心，坚持两个基本点，这就是我们党的主要经验。

十四大报告指出，在我党历史上，以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体，领导全党和全国各族人民长期奋斗，取得了新民主主义革命的胜利，建立了社会主义基本制度，解放和发展了生产力；以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体，领导全党和全国各族人民开始了又一次伟大革命，进一步解放和发展生产力，努力把不发达社会主义变成富强民主文明的现代化社会主义。

改革开放14年来，社会主义在中国的发展和成就，更使我们从历史的比较和国际的观察中认识到，建设有中国特色社会主义的道路和理论是正确的、符合人民利益和要求的。

这个理论，第一次比较系统地初步回答了中国这样的经济文化比较落后的国家如何建设社会主义、如何巩固和发展社会主义的一系列基本问题，用新的思想、观点，继承和发展了马克思主义。

14年伟大实践的经验，集中到一点，就是要毫不动摇地坚持以这个理论为指导的党的基本路线。