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导致全方位、全过程、全员化保密管理的难度空前增 大，使防范计算机信息系统和信息设备内看不见、摸 不着的涉密信息不被泄露或窃取，成为我国保密管理 的主要任务和保密工作的主战场。因此，下决心、花 力气解决各机关单位网络防范薄弱的突出问题，已经 到了刻不容缓的地步。
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—— 10年后随着信息技术在我国的普
及，曾在美国发生过的网络泄密事件，又在 中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃 密方式。
近年来，境外敌对势力和情报机构凭借
其信息技术优势，利用“特种木马”、“僵 尸网络”、“后门程序”等手段，对我机关 单位的计算机网络实施有组织、有预谋、有 重点的攻击窃密，手法花样翻新，渗透无孔 不入，网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超 乎想象。仅抽查中发现被境外所控制的100 万台电脑中江苏就占了8万台！有的计算机 内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木 马。
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2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道
—— 从2004年开始，根据我国权威机关 的统计，全国重大网络泄密事件已发生了47起， 占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增 加到74起，而2006年又猛增到168起，短短 两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！去年我国 网上泄密已经超过了泄密案总数的90%，这仅 仅只有5年的时间。以上统计还不包括境外情 报机构在我党政机关计算机内，甚至员工的家
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四是经费投入明显加大,实践证明仅仅一个网
络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的1520%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费用；
五是更新速度明显加快,过去几十年不变的传统保
密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密手段的不 断翻新而不得不随之改变；
六是管理难度明显增大,由于前面几个明显变化必然
用电脑内植入特种木马所窃取的国家秘密。
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—— 如果说失控纸质文件后被境外情报 机关获取的可能性并不一定是100%，那 么在许多国家都新设立了网上情报机构的
当今世界，网上泄密被敌对势力及各国情 报机构获取的概率就一定超过了100%， 有时好几个国家的情报机构同时获得了在
进行保密科普教育是要让大家真正学会识别 高科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护 办法,切实普及保密知识、提高保密技能;
进行保密法制教育是要让大家善于学法、用 法,真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。
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第一课 社会信息化保密形势教育
一、保密形势十分严峻
——从近年查处的失泄密案件看， 90%以上的失泄密问题都与网络直接相 关，网络已经成为当前失泄密的主要渠 道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃 密方式，防范网络失泄密已成为保密工 作的主战场，网络保密防范薄弱的问题 已到了非解决不可的地步。
全员保密培训包括了员工必须应知应会
的保密形势教育、保密警示教育、保密
科普教育和保密法制教育四个方面的内
容。
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进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃 密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性,从而增强 履行保密义务的政治责任感与使命感;
进行保密警示教育是要让大家了解过失违法 与泄密所付出的惨痛代价和应当接受深刻教训, 从而牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的 新理念,提高遵纪守法的自觉性;
——2002年美国中央情报局第17任局长 任职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在 家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤 职法办！
频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美 国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必 须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格 实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄 密就成了倍受各国关注的世界性难题。
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1、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式
互联网的发明者是美国国防部，当时美国
人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个 战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地 的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的 窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及 的美国，源自文库遭到了来自世界各地的网络攻击：
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大量事实证明，在信息技术被广泛
应用和社会信息化进程加快推进的历史
时期，谁不懂保密、不会保密、不善保
密，谁就会成为网络泄密的责任者和网
络窃密的被利用者。它不仅会给国家安
全利益带来难以挽回的巨大损失，也必
然会给员工的家庭幸福和个人前途招来
难以估量的意外伤害。这次集中的员工
——1998年2月3日美国国防部军事网络 被来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中 海国家的一名高中生！
——1999年4月，一个黑客团伙宣称：从 网上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术， 并威胁要卖给恐怖组织。
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—— 2001白宫的网络邮件系统也被以色列 情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮 件，都自动发往了该情报机关“备份”。
依法保密是员工的天职
前言
坚决防止网上泄密事件继续发生
对广大党员、干部进行保密警示教育，使大 家从中吸取教训，得到启示，真正懂得保密这根 弦万万松不得，保密这根高压线万万碰不得，松 了、碰了就要付出惨痛的代价，从而进一步增强 做好保密工作的自觉性。
要使各级领导干部和涉密人员懂保密、会 保密、善保密 。
网上所泄露的国家秘密，甚至还出现了境
外私人网站为机关单位打泄密广告的情况。
由此可见，计算机网络已成为泄露我国家
秘密的主渠道，其泄密的数量之多、速度 之快、危害之大都是前所未有的。
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3、防止网络失泄密已成为保密工作主战场
—— 如果说对传统的保密工作来讲，机关 单位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗， 管住涉密人员的嘴巴不泄密保密工作就相安无 事了。而当今的保密工作要比传统的保密工作 复杂得多，也困难的多。一是管理范围明显扩 大,即从与纸质文件相关的部门及人员扩大到所 有使用计算机的部门与人员；二是科技含量明 显增加,即在简单的“三铁一器”基础上增加了 复杂得多的保密技术防范体系以及对人员保密 知识技能上的要求；三是综合管理明显提高,即 从主要依靠制度为主的简单管理，提高到主要 依靠知识与技术的智能化综合管理；
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—— 10年后随着信息技术在我国的普
及，曾在美国发生过的网络泄密事件，又在 中国一幕幕重演，并成为对我威胁最大的窃 密方式。
近年来，境外敌对势力和情报机构凭借
其信息技术优势，利用“特种木马”、“僵 尸网络”、“后门程序”等手段，对我机关 单位的计算机网络实施有组织、有预谋、有 重点的攻击窃密，手法花样翻新，渗透无孔 不入，网络窃密活动之频繁、攻击之猛烈超 乎想象。仅抽查中发现被境外所控制的100 万台电脑中江苏就占了8万台！有的计算机 内竟然被四个国家的情报机构植入了特种木 马。
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2、计算机及其网络已成为泄密的主要渠道
—— 从2004年开始，根据我国权威机关 的统计，全国重大网络泄密事件已发生了47起， 占全年泄密案总数的32%，到了2005年就增 加到74起，而2006年又猛增到168起，短短 两年中网上泄密事件就翻了3.6倍！去年我国 网上泄密已经超过了泄密案总数的90%，这仅 仅只有5年的时间。以上统计还不包括境外情 报机构在我党政机关计算机内，甚至员工的家
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四是经费投入明显加大,实践证明仅仅一个网
络的保密防范投入就达到甚至超过总建网投入的1520%,还不包括全员培训与技术更新等方面的费用；
五是更新速度明显加快,过去几十年不变的传统保
密措施往往因为信息技术的快速发展和窃密手段的不 断翻新而不得不随之改变；
六是管理难度明显增大,由于前面几个明显变化必然
用电脑内植入特种木马所窃取的国家秘密。
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—— 如果说失控纸质文件后被境外情报 机关获取的可能性并不一定是100%，那 么在许多国家都新设立了网上情报机构的
当今世界，网上泄密被敌对势力及各国情 报机构获取的概率就一定超过了100%， 有时好几个国家的情报机构同时获得了在
进行保密科普教育是要让大家真正学会识别 高科技窃密手段及其应对网络窃密与泄密的防护 办法,切实普及保密知识、提高保密技能;
进行保密法制教育是要让大家善于学法、用 法,真正成为执行新法的模范和捍卫新法的卫士。
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第一课 社会信息化保密形势教育
一、保密形势十分严峻
——从近年查处的失泄密案件看， 90%以上的失泄密问题都与网络直接相 关，网络已经成为当前失泄密的主要渠 道，网络窃密已成为对我威胁最大的窃 密方式，防范网络失泄密已成为保密工 作的主战场，网络保密防范薄弱的问题 已到了非解决不可的地步。
全员保密培训包括了员工必须应知应会
的保密形势教育、保密警示教育、保密
科普教育和保密法制教育四个方面的内
容。
2020/12/1
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进行保密形势教育是要让大家知道保密与窃 密斗争的严峻性和保密任务的艰巨性,从而增强 履行保密义务的政治责任感与使命感;
进行保密警示教育是要让大家了解过失违法 与泄密所付出的惨痛代价和应当接受深刻教训, 从而牢固树立保密也是保家庭幸福与个人前途的 新理念,提高遵纪守法的自觉性;
——2002年美国中央情报局第17任局长 任职不到500天，就因为不懂保密胆子大，在 家用电脑上存储中央情报局的涉密文件而被撤 职法办！
频繁发生的网络窃密和泄密事件，迫使美 国总统下令所有涉密信息系统和信息设备都必 须从美国人自己发明的互联网上撤下来，严格 实行物理隔离。自那以后，防范网络窃密和泄 密就成了倍受各国关注的世界性难题。
2020/12/1
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1、互联网已成为对我威胁最大的窃密方式
互联网的发明者是美国国防部，当时美国
人把计算机互连互通起了的初衷是想建立一个 战时打不烂的通信网，随着互联网在世界各地 的互连互通，和平时期却成了一张无孔不入的 窃密网。早在10年前，信息技术已经相当普及 的美国，源自文库遭到了来自世界各地的网络攻击：
2020/12/1
保密教育培训课件
1
大量事实证明，在信息技术被广泛
应用和社会信息化进程加快推进的历史
时期，谁不懂保密、不会保密、不善保
密，谁就会成为网络泄密的责任者和网
络窃密的被利用者。它不仅会给国家安
全利益带来难以挽回的巨大损失，也必
然会给员工的家庭幸福和个人前途招来
难以估量的意外伤害。这次集中的员工
——1998年2月3日美国国防部军事网络 被来历不明的浏览者入侵，窃密者竟然是地中 海国家的一名高中生！
——1999年4月，一个黑客团伙宣称：从 网上窃取了美国全球卫星定位系统的尖端技术， 并威胁要卖给恐怖组织。
2020/12/1
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—— 2001白宫的网络邮件系统也被以色列 情报机关攻破，导致美国总统所发出的电子邮 件，都自动发往了该情报机关“备份”。
依法保密是员工的天职
前言
坚决防止网上泄密事件继续发生
对广大党员、干部进行保密警示教育，使大 家从中吸取教训，得到启示，真正懂得保密这根 弦万万松不得，保密这根高压线万万碰不得，松 了、碰了就要付出惨痛的代价，从而进一步增强 做好保密工作的自觉性。
要使各级领导干部和涉密人员懂保密、会 保密、善保密 。
网上所泄露的国家秘密，甚至还出现了境
外私人网站为机关单位打泄密广告的情况。
由此可见，计算机网络已成为泄露我国家
秘密的主渠道，其泄密的数量之多、速度 之快、危害之大都是前所未有的。
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3、防止网络失泄密已成为保密工作主战场
—— 如果说对传统的保密工作来讲，机关 单位只要管好纸质涉密文件资料不丢失、被盗， 管住涉密人员的嘴巴不泄密保密工作就相安无 事了。而当今的保密工作要比传统的保密工作 复杂得多，也困难的多。一是管理范围明显扩 大,即从与纸质文件相关的部门及人员扩大到所 有使用计算机的部门与人员；二是科技含量明 显增加,即在简单的“三铁一器”基础上增加了 复杂得多的保密技术防范体系以及对人员保密 知识技能上的要求；三是综合管理明显提高,即 从主要依靠制度为主的简单管理，提高到主要 依靠知识与技术的智能化综合管理；