全国2020年08月自考行政组织理论00319试题及答案
行政组织理论自考试题及答案
行政组织理论自考试题及答案一、单项选择题（每题1分，共10分）1. 行政组织理论的创始人是（）。
A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案：A2. 行政组织理论中，被称为“科学管理之父”的是（）。
A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案：B3. 行政组织理论中，被称为“管理过程之父”的是（）。
A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案：C4. 行政组织理论中，被称为“决策理论之父”的是（）。
A. 马克斯·韦伯B. 弗雷德里克·泰勒C. 亨利·法约尔D. 赫伯特·西蒙答案：D5. 行政组织理论中，韦伯提出的权威类型不包括（）。
A. 传统权威B. 魅力权威C. 法理权威D. 个人权威答案：D6. 行政组织理论中，泰勒提出的科学管理理论的核心是（）。
A. 工作分析B. 工作设计C. 工作激励D. 工作控制答案：A7. 行政组织理论中，法约尔提出的管理原则不包括（）。
A. 统一指挥B. 统一领导C. 等级制度D. 个人利益服从集体利益答案：B8. 行政组织理论中，西蒙提出的决策理论的核心是（）。
A. 决策过程B. 决策结果C. 决策环境D. 决策者答案：A9. 行政组织理论中，韦伯提出的官僚制组织的特点不包括（）。
A. 规则化B. 等级化C. 个人化D. 专业化答案：C10. 行政组织理论中，泰勒提出的科学管理理论的局限性不包括（）。
A. 忽视人的社会性B. 忽视人的个体差异C. 忽视人的自我实现需求D. 强调人的自我实现需求答案：D二、多项选择题（每题2分，共10分）1. 行政组织理论中，韦伯提出的权威类型包括（）。
A. 传统权威B. 魅力权威C. 法理权威D. 个人权威答案：ABC2. 行政组织理论中，泰勒提出的科学管理理论的主要内容包括（）。
2020年8月00319行政组织理论真题及答案解析
5、采用严格的规章制度来约束行政组织成员,并以此提高行政组织绩效的管理方法是 A、法治型管理 B、规制型管理 C、市场化管理 D、目标管理 正确答案 B
解析 规制型管理规制,即规章制度。规制型管理是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员 的行为,以高效完成工作任务的管理方法。
解析 行政组织的横向分工就是行政组织的部门间分工。横向分工有宏观分工与微观分工之分。宏 观的横向分工是指一级政府内的部门分工，微观的横向分工是指一个部门内部的各个机构和 职位的划分，它形成组织的机构系列和职位系列。
17、将行政组织体制分为集权制、分权制与均权制,这是按照___划分的 A、行政组织中掌握最高决策权人数的多寡 B、行政组织层级中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同 C、中央行政组织与地方行政组织的权力分配关系 D、行政组织体制的性质不同 正确答案 C
12、马斯洛需要层次理论中,排在第三位的是 A、归属需要 B、尊重需要 C、安全需要 D、自我实现需要 正确答案 A
解析
马斯洛把人的需要划分为五个层次，分别是【生理的需要】、【安全的需要】、【爱与归属 的需要】、【尊重的需要】、【自我实现的需要】。故选项 A 符合题意。
13、网络型组织是企业与___组织之间的一种制度安排。 A、政府 B、非政府 C、社会 D、正式 正确答案 C
6、邓小平指出,"___"是党和国家的最根本的制度,也是我们传统的制度。” A、党的领导制度 B、人民代表大会制度 C、重人与重制度相结合 D、民主集中制 正确答案 D
解析 1962 年 2 月,邓小平在扩大的中央工作会议上的讲话中指出,民主集中制是党和国家的最根 本的制度,也是我们传统的制度。
自考00319行政组织理论-速记宝典
00319行政组织理论（00319适用全国）速记宝典简答题命题来源：围绕学科的基本概念、特征、原则、内容。
答题攻略：（1）不能像名词解释那样简单，也不能像论述题那样长篇大论，但需要加以简要扩展。
（2）答案内容要简明、概括、准确，即得分的关键内容一定要写清楚。
（3）答案表述要有层次性，列出要点，分点分条作答，不要写成一段；（4）如果对于考题内容完全不知道，利用选择题找灵感，找到相近的内容，联系起来进行作答。
如果没有，随意发挥，不放弃。
考点1简述行政组织的基本要素。
物质要素：人员（人员是行政组织的主体、核心）、经费、物资设备。
精神要素：目标（目标是组织赖以产生发展的基础和原因，是组织存在的灵魂，是组织前进的方向，从本质上反映了组织的基本功能）、权责结构、人际关系。
考点2简述行政组织的性质。
行政组织的一般性质：（1）静态的组织结构。
（行政组织结构是行政组织最明显的外在表现）。
（2）动态的组织过程。
（3）生态的组织境。
（4）心态的组织意识。
行政组织的特殊性质：（1）政治性。
（2）社会性（社会性是行政组织的基础。
）（3）权威性（政组织所管辖的对象，都必须服从行政组织的规定命令，服从行政组织的指挥、领导和管理）。
（4）法治性。
（5）系统性。
（6）服务性。
（服务性只是现代行政组织的特征）。
考点3简述行政组织的功能的内容。
1、政治功能（政治功能最集中地体现了国家的阶级性质，其核心问题是巩固国家政权）2、经济功能。
3、文化功能。
4、社会功能。
（社会功能主要有：提供社会保障；促进公正的收入分配；控制人口增长；环境保护）。
考点4简述行政组织理论的研究内容。
行政组织理论的静态研究：1、研究行政组织的目标。
2、研究行政组织的结构。
3、研究行政组织的体制。
行政组织的动态研究：1、研究行政组织的建立与管理。
2、研究行政组织的变革。
考点5简述古希腊的行政组织。
古希腊实行城邦制，雅典是主要代表。
雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。
行政组织案例答案 00319 自考
案例1(1)试结合上述材料，分析我国食品安全监管体制变革的征兆。
答：材料中当行政组织的内部状况无法适应客观环境的要求，需要组织进行变革时的征兆有：1、行政组织部门林立，职责不清，协调困难。
“三鹿奶粉”事件中乳制品生产链条中的奶站，既没有专门的监管办法，也没有明确的监管部门，原料奶中间收购环节基本处于失控状态。
而作为行政组织的农业、质监、工商部门、食品药品监管部门等并没有针对本应监管的问题予以协调解决。
2、行政组织部门的工作既有重叠，又有遗漏，秩序混乱。
我国食品安全监管领域存在的职能交叉重叠、职责模糊不清、重复监管与无人监管并存、监管链条“断裂”、综合协调不力等一系列的问题。
行政组织与其特定的社会环境不相适应，不能很好的履行其行政职能。
因此，行政组织的变革就成为迫切的需要了。
(2)试从理顺行政组织内部职能关系的角度，分析“大部制”改革对我国食品安全监管体制的调整。
答：1、我国行政组织内部职能关系的变革在组织结构的横向分工方面一开始就是以职能和主管对象作为标准划分部门的，例如质监、工商部门、食品药品监管部门等，但是对企业的管理这种按专业分布的办法没有统一的的标准。
2、由于各职能部门管理过多，因此出现关系不协调，职责不清楚等现象。
3、我国“大部制”改革由对经济和社会的微观事务管理转向宏观管理为主，加强综合的宏观管理部门，撤兵专业的微观管理职能，将专业部门合并为大行业部门，材料中将国家食品药品监督管理局改由卫生部管理；二是由卫生部承担食品安全综合协调等六大职能是典型的体现。
案例2(1)运用行政组织功能配置和运行模式的有关原理和知识，对该镇政府的做法进行评价。
8-195答：市场经济体制下，政府只是进行宏观经济调控，不进行微观经济管理；政府综合运用经济、法律和行政等手段进行宏观调控、社会管理和公共服务。
计划经济体制下，政府职能直接而广泛，采取强制命令的方式。
该镇对企业的管理，并不涉及企业的微观运行，而涉及到企业行为的社会效应。
全国自考00319行政组织理论试卷及答案解释
高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。
考生答题注意事项：1·本卷所有试题必须在答题卡上作答。
答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。
2·第一部分为选择题。
必须对应试卷上的题号使用28铅笔将“答题卡’’的相应代码涂黑。
3．第二部分为非选择题。
必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。
4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。
第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1。
促进收入的公正分配，这是行政组织的A．政治功能 B．经济功能C．文化功能 D．社会功能2．行政组织最外观的表现是A．行政组织结构 B．行政组织意识C．行政组织环境 D．行政组织过程3．在中央与地方的关系上，孙中山主张A．中央集权制 B．均权制C．君主立宪制 D．共和制4．中国的王位世袭制度创立于A．商朝 B．夏朝C．周朝 D．秦朝5．被誉为“组织理论之父”的学者是A．泰罗 B．法约尔C．马克斯·韦伯 D．古立克6．密尔提出并论证衡量一个行政组织工作好坏的根本标准是A．行政职能是否分立 B．应以不妨碍个人自由发展为前提C．是否能让优秀人才适才适任 D．能否促进社会利益的增长7．提出“节用”、“非乐”的组织经济原则的思想家是A. 孟子 B．墨予C。
萄子 D。
孔子8．孟子行政组织思想的核心是A. 义 B．札C．法 D．仁政9．在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是A．目标分解法 B．目标综合法C．目标滚动法 D．环境适应法1 0．既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织宗旨和合法性，这是行政组织的A．外部目标 B．内部目标C．纵向目标 D．横向目标11．在行政组织结构中，人、日标和权责三者的最初结合，就是A．职责 B．职位C．职能 D．职权12．行政组织横向结构属于行政组织的A．层级制 B．统一制C．职能制 D．合议制13．行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的A.法制化B. 权力分配关系C．纵向结构 D．横向结构14．把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是A．行政活动程序 B．行政层级C．行政组织的特殊性 D．行政职位高低15．下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是A．经济环境 B．政治环境c．国际环境 D．文化环境16．行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化C．法治论的行政文化 D．民主论的行政文化17。
2024年10月 行政组织理论(00319)自考真题
2024年10月行政组织理论自考真题课程代码：00319一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．在行政组织功能中，最集中地体现了国家阶级性质的是A．政治功能B．经济功能C．文化功能D．社会功能2．古罗马共和国时期，高级长官中的最高官职是A．保民官B．检察官C．营造宫D．执政官3．下列属于美国总统直属机构的是A．国务院B．白宫办公厅C．司法部D．中央情报局4．发表了《行政学研究》一文，被誉为美国公共行政学创始人的是A．威尔逊B．泰勒C．马基雅维利D．孔茨5．韦伯认为，工业化时代以来占主导地位的组织形式是A．传统型组织B．魅力型组织C．理性——合法型组织D．学习型组织6．根据双因素理论，成就、赏识、挑战性的工作、责任和进步等因素属于A．保健因素B．消极因素C．激励因素D．满意因素7．麦格雷戈认为，人并不是生来就懒惰的，人们具有自我控制和自我监督能力，这种理论属于A．X理论B．Y理论C．Z理论D．超Y理论8．网络型组织的构成要素中，作为网络型组织形成、运作、发展和进化指南的是A．网络结点B．网络战略目标C．管理运行机制D．网络组织文化9．用于应付紧急情况、临时性的网络型政府组织类型是A．专门类型式B．渠道性伙伴关系式C．联结交换台式D．信息传播式10．行政组织目标类型中，具有较强的限制性，主要用来规制特定主体的某种行为，以免公共利益受到损害的目标是A．消极目标B．积极目标C．社会目标D．横向目标11．认为目标管理是“目标”与“管理”的结合，应尽量使目标具有可操作性及量化特性的学者是A．查尔斯·斯诺B．乔治·奥蒂奥纳C．海因茨·韦里奇D．彼得·德鲁克12．良好的行政组织结构应该是A．以职级为中心B．以职责为中心C．以职能为中心D．以职位为中心13．组织能够及时有效地实现日标，组织成员能够在额定工作量内完成职责，这属于合理的行政组织结构标准中的A．任务与组织平衡B．组织与人员按比例配置C．分工明确，合作良好D．适应环境，具有弹性14．将行政组织分为统率机关和被统率机关的标准是A．掌握最高决策权的人数多寡B．行政职权大小C．中央与地方的权力分配关系D．层级与部门关系15．行政组织体制中首长制的优点是A．互相监督，清正廉明B．集思广益，汇集众智C．政出多门，互相牵制D．事权集中，指挥统一16．保持整体功能、坚持平衡、坚持开放和管理封闭回路，这体现了中国行政组织设置原则中的A．法治原则B．效能原则C．系统原则D．服务原则17．行政组织自身管理的一般方法中，主要内容为组织标准化、工作秩序化和管理规范化的管理方法是A．人性化管理B．规制型管理C．契约型管理D．市场化管理18．提出成就需要理论，认为人的需要由权力、友好和成就三种类型构成的心理学家是A．麦克利兰B．梅奥C．凯利D．麦斯考特19．以洛克的目标设置理论、弗鲁姆的期望理论和亚当斯的公平理论等为代表的激励理论是A．内容型激励理论B．过程型激励理论C．行为改造型激励理论D．综合型激励理论20．在《第五项修炼》一书中，作为学习型组织精神基础的第一项修炼是A．自我超越B．改善心智模式C．共同愿景D．团队学习21．彼得·圣吉视为核心技能、构成学习型组织灵魂的是A．线性思考B．全过程思考C．共同思考D．系统思考22．下列对政府流程再造的基本内涵理解正确的是A．以职权为中心B．以公众为出发点C．以自我为中心D．以权力为导向23．政府流程再造要构建的政府组织模式是A．金字塔式B．倒金字塔式C．矩阵式D．扁平化24．英国布莱尔政府改革的主张是建立A．服务型政府B．竞争性政府C．合作型政府D．法治型政府25．从1988年起，我国政府机构改革思路的中心是A．下放权力B．转变政府职能C．大部制改革D．精简人员二、多项选择题：本大共6小题，每小题2分，共12分。
行政组织理论(00319)第三章
简述古希腊古罗马的行政组织思想？古希腊、古罗马行政组织思想最为典型的代表人物是柏拉图、亚里士多德。
一、柏拉图的行政组织思想：1、柏拉图认为，社会分工是国家行政组织存在的基础。
2、柏拉图主张“无学识者不能治国”。
柏拉图认为，治理国家是一种非常专门化的工作，需要很高的政治艺术，不是随便什么人都可以胜任的，只有集知识与权力于一身的哲学家才能承担。
3、柏拉图指出，治国者应以教育为“第一要务”。
4、柏拉图晚年提出依法行政思想。
二、亚里士多德的行政组织思想：1、第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。
2、提出了设置行政机构的依据。
（1）依据城邦事务管理的实际需要；（2）行政机构的设置要以管理业务或管理对象为依据；（3）依据政体不同而设置不同的行政机构。
3、初步阐述了行政组织职能的思想。
4、提出行政人员的任用应遵循适用、专任、德才兼备的原则。
5、提出了要建立行政监督机构，专门对行政人员进行监督，以防止其徇私舞弊。
6、崇尚法治。
亚里士多德指出：“为政最重要的一个规律是：一切政体都应订立法制并安排它的经济体系，使执政和属官不能假借公职，营求私利。
”简析外国早期行政组织思想？（1）由于受社会分化及国家各类组织分化水平不高的限制，外国早期行政组织思想大都包含在国家管理思想中，往往与政治思想、法律思想含混在一起，没有单纯的行政管理思想，更没有单纯的行政组织思想。
（2）西方早期行政组织思想的内容是非常丰富的。
比如关于行政组织的职能、行政组织的分工和机构设置、行政组织的用人原则、行政组织的内聚力原则、行政组织的法制管理以及依法行政筹思想，都成为后来行政组织理论的渊源。
简述中世纪西欧的行政组织思想？中世纪行政组织思想最有代表性的是16世纪意大利的政治家马基雅维利，以及16-18世纪的官房学派。
一、马基雅维利的行政组织思想：1、群众支持原则。
马基雅维利在他的著作中经常重申这样的观点，即所有的政府，不论是君主制的、贵族制的或民主制的，其持续存在都依赖于群众的支持。
全国2020年自考00319行政组织理论试卷及答案解释(供参考)
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1．行政组织功能中，最能体现国家阶级性质的是（B）(P11)A．社会功能 B．政治功能C．文化功能 D．经济功能2．下列要素中，属于组织产生、发展的基础和原因，同时也是组织存在的灵魂的是（C）(P3)A．人员 B．经费 C．目标 D．权责关系3．中华人民共和国成立之初，实行的行政组织体制是（A）(P44)A．议行合一体制 B．政企合一体制C．计划经济体制 D．多党合作体制4．秦汉时期，有“百官之长”之称的是（D）(P39)A．尚书 B．御史大夫 C．太尉 D．丞相5．被誉为“古希腊最博学的思想家”、著有《政治学》一书的著名学者是（D）(P54)A．柏拉图 B．汉密尔顿C．马基雅维利 D．亚里士多德6．“在实行梯层等级的组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级”，这是组织理论中的（B）(P75)A．墨菲定律 B．彼得原理C．蝴蝶效应 D．木桶原理7．邓小平行政组织思想的精髓是（C）(P104)A．分权 B．集权C．改革 D．地方自治8．下列属于韩非的行政组织思想的是（B）(P91)A．“民为贵，君为轻” B．“为治者，不务德而务法”C．“道法自然”、“无为而治”D．“君君、臣臣、父父、子子”9．认为目标管理是“一套广泛的管理系统，以系统的方式整合诸多管理的关键活动，有意识地引导组织与个人目标的有效完成”的学者是（A）(P135)A．韦里奇 B．杜拉克C·奥蒂奥纳 D．帕森斯10．下列不属于行政组织目标特征的是（A）(P117)A．非强制性 B．服务性C．复杂性 D．动态性11．行政组织结构是指行政组织各要素的（B）(P146)A．纵向组合关系 B．排列组合方式C．单向组合关系 D．横向组合方式12．体现决策者与执行者之间距离的是（A）(P163)A．管理对象 B．管理区域C．管理层次 D．管理水平13．在我国，城市辖区政府的街道办事处属于（A）(P188)A．派出机关 B．临时机关C．分支机关 D．信息机关14．把行政组织分为中央行政机关与地方行政机关，其划分标准是（B）(P186)A．行政活动程序 B．行政层级C．行政组织的特殊性 D．行政管理水平的高低15．行政组织首脑的权力来自世袭，这种观念属于（A）(P201)A．血统论的行政文化 B．唯意志论的行政文化C．法治论的行政文化 D．民主论的行政文化16．决定行政组织的存亡和性质的最主要因素是（B）(P193)A．自然环境的变化 B．生产力的发展状况C．国际关系的变化 D．制度条件的发展状况17．导致行政组织摩擦的主观原因是（D）(P235)A．经费的差异 B．信息沟通渠道受阻C．资源的短缺 D．观念的不同18．下列机关中属于行政业务机关的是（D）(P183)A．市政府办公厅 B．区委办公室C．市消费者权益保护协会 D．县教育局19．在行政组织中有选择地增加情感投入、满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法属于（B）(P258)A．沟通型管理 B．情感型管理C．市场型管理 D．规制型管理20．当行政组织系统的外部或内部环境发生改变时，其组织原则与管理方法必须随之调整，这是行政组织设置的（C）(P249)A．服务原则 B．效能原则C．权变原则 D．法治原则21．各国组织编制中最基本、规模最大的编制类型是（A）(P272)A．行政组织编制 B．政党组织编制C．人民团体编制 D．特殊编制22．不仅规定员额编制，而且规定特定的适用对象和范围，这种编制被称为（A）(P273)A．专项编制 B．单列编制C．临时编制 D．机动编制23．美国著名行政学者雷格斯提出的行政组织理论属于（D）(P72)A．古典行政组织理论 B．系统行政组织理论C．权变行政组织理论 D．生态行政组织理论24．被称为组织“传感神经”的是（A）(P316)A．信息部门 B．执行部门C．决策部门 D．咨询部门25．英国撒切尔夫人执政时政府改革的核心方向是（D）A．放松规制 B．地方分权C．中央集权 D．市场取向二、多项选择题：本大题共6小题，每小题2分，共12分。
行政组织理论00319自考复习资料
行政组织理论第一章绪论1.行政组织的基本要素。
物质要素：人员，经费，物资设备。
精神要素：目标，权责结构，人际关系。
2.行政组织的一般性质。
（1）静态的组织结构（2）动态的组织过程（3）生态的组织环境（4）心态的组织意识3.行政组织的特殊性质。
阶级性，社会性，权威性，法制性，系统性，主动性4.行政组织的作用。
行政组织是行政管理的主体，是行政人员发挥作用的物质基础。
5.行政组织功能的内容。
（1）政治功能（2）经济功能（3）文化功能（4）社会功能6.行政组织功能的特点。
（1）广泛性（2）有限性（3）稳定性（4）变异性7.行政组织的社会功能。
（1）提供社会保障（2）促进公正的收入分配（3）控制人口增长（4）保护自然环境8.行政组织理论研究内容。
（1）行政组织的综合性总体研究（2）行政组织的静态研究（3）行政组织的动态研究（4）行政组织的生态研究（5）行政组织的心态研究9.行政组织综合性总体研究内容。
（1）一般性原理的阐述（2）行政组织的历史演变和理论发展10.行政组织静态研究内容。
（1）行政组织的结构（2）行政组织的体制（3）行政组织的类型11.行政组织动态研究内容（1）研究行政组织的建立及管理（2）研究行政组织的变革12.行政组织理论学科的性质。
阶级性和社会性13.行政组织理论及其它相关学科的关系。
（1）行政组织理论的专业基础理论是政治学（2）行政组织理论是管理学的分支学科（3）行政组织理论是行政管理学的分支学科（4）行政组织理论及心理学有相互渗透的关系14.行政组织理论研究方法。
（1）阶级分析的方法（2）系统分析的方法（3）理论联系实际的方法（4）静态及动态相结合的方法（5）纵向及横向相结合的方法15.研究行政组织理论的意义。
（1）研究行政组织理论是为了建立有中国特色的社会主义行政组织理论的理论体系（2）是行政组织改革实践的需要（3）是实现行政组织科学化、民主化、法制化和现代化的需要（4）是优化行政工作人员业务素质的需要第二章行政组织的演变1.我国行政组织的特点。
行政组织理论模拟试题(一)
行政组织理论（课程代码：00319）模拟考试一一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分）在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。
错选、多选或未选均无分。
1.维持行政组织运行与发展不可缺少的因素是A.物资设备B.人际关系C.经费D.人员【解析】C 本题考查的知识点是行政组织的物质要素。
行政组织的物质要素包括人员、经费和物资设备。
其中，人员是行政组织的主体和核心，经费是维持行政组织运行和发展所不可缺少的因素，物资设备是行政组织赖以生存和发展的物质基础。
2.行政组织理论是研究国家行政组织的科学，因而其具有A.综合性和权威性B.阶级性和社会性C.系统性和边缘性D.法治性和动态性【解析】B 本题考查的知识点是行政组织理论的学科性质。
行政组织具有双重的性质，它既是统治阶级实现对社会统治的工具，又是国家政权对社会公共事务进行管理的主体。
由此决定了行政组织理论既有特殊的阶级性，又有各个不同国家所共有的社会性。
3.古立克提出的“POSDCRB”中的“D”指的是A.命令B.协调C.指挥D.报告【解析】C 本题考查的知识点是古立克的组织理论。
古立克把组织管理的7项要素中的每一要素的英文第一个大写字母抽出来，组成“POSDCRB”一词，这七项要素是：（1）计划（Planning）；（2）组织（Organization）；（3）人事（Staffing）；（4）指挥（Directing）；（5）协调（Coordination）；（6）报告（Reporting）；（7）预算（Budgeting）。
4.主张政府行为必须以法律为依归的西方著名思想家是A.孟德斯鸠B.洛克C.卢梭D.古立克【解析】C 本题考查的知识点是卢梭的行政组织思想。
卢梭关于行政组织的思想主要体现在《社会契约论》中，其主要观点有：（1）阐述了政府与公民的关系，强调政府官员是人民的仆从；（2）论述了政府与法律的关系，强调政府行为必须以法律为依归。
2020年08月自考00319行政组织理论试题及答案
2020年8月高等教育自学考试全国统一命题考试行政组织理论试卷(课程代码00319)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
1.促进公正的收入分配属于行政组织的（D）A.政治功能B.经济功能C.文化功能D.社会功能2.中华民国在其初创时期，接受了西方三权分立与____思想。
（C）A.议会制B.总统制C.民主共和国D.人民共和国3.组织目标对于所有组织成员都具有指引作用，这体现的是组织目标的（B）A.强制性B.公共指向性C.服务性D.行政性4.行政组织设置原则的指导思想不包括（A）A.政治性与经济性的对立统一B.科学性与政治性的对立统一C.稳定性与变动性的对立统一D.主观性与客观性的对立统一5.采用严格的规章制度来约束行政组织成员，并以此提高行政组织绩效的管理方法是（B）A.法治型管理B.规制型管理C.市场化管理D.目标管理6.邓小平指出，“___是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。
”（D）A.党的领导制度B.人民代表大会制度C.重人与重制度相结合D.民主集中制7.业务流程再造的核心和出发点是（C）A.公民B.政府C.顾客D.市场8.下列不属于政府流程再造基本含义的是（D）A.以公众为出发点B.以流程为中心C.以服务链为纽带D.以官僚制为基础9.现代社会实施合法统治的行政组织是（B）A.理性-合法组织B.科层制组织C.正式组织D.权威组织10.下列不属于合法性权威类型的是（A）A.宗教权威B.传统权威C.魅力权威D.法理权威11.主要研究组织中人的社会心理因素、行为动机、工作者个人的工作生活质量等，这就是（D）A.科层制组织理论B.人际关系组织理论C.非正式组织理论D.人本主义组织理论12.马斯洛需要层次理论中，排在第三位的是（A）A.归属需要B.尊重需要C.安全需要D.自我实现需要13.网络型组织是企业与___组织之间的一种制度安排。
（C）A.政府B.非政府C.社会D.正式14.网络型政府组织产生的决定性因素是（A）A.第三方公共服务领域的发展B.协同政府的出现C.数字化革命的到来D.公民选择的多样化与个性化15.下列不属于影响行政组织宏观纵向分工的因素是（A）A.国体B.政体C.国家发展战略D.外部性16.省政府有厅、局、委、办，在其内部又有处、室、科，这属于行政组织的（B）A.纵向分工B.横向分工C.职能分工D.权力分工17.将行政组织体制分为集权制、分权制与均权制，这是按照___划分的。
行政组织理论(00319)第四章
简述儒家的行政组织思想？一、孔子的行政组织思想：孔子是儒家学派的创始人，是中国历史上著名的思想家和教育家。
孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。
1、维护严格的等级秩序。
孔子主张礼义治国，强调治国要做到“君君、臣臣、父父、子子”，君、臣、父、子要各守本分，各按自己的等级名分办事。
提出“贵贱无序，何以为国”。
国无礼则不宁，事无礼则不成。
2、强调组织内的和谐。
追求和谐的人际关系是中国古代行政组织思想中十分重要的内容。
孔子说：“礼之用，和为贵。
”等级秩序应以“爱人”、“仁政”、和谐相统一。
“君使臣以礼，臣事君以忠。
”双方各尽其责，君臣关系就能和谐融洽。
3、选拔正直的人来参与管理。
孔子认为组织的管理者必须是正直的人，只有正直的人来管理，被管理者才能服从管理。
“举直错诸枉，则民服；举枉错诸直，则民不服。
”选拔正直的人，罢黜邪恶的人，百姓就服从统治了；选拔邪恶的人，罢黜正直的人，百姓就不服从统治了。
二、孟子的行政组织思想：孟子发展了孔子所创立的儒家行政组织思想，其行政组织思想主要表现在以下几个方面：1、以人为本的行政组织思想。
孟子行政组织思想的核心是“仁政”。
他将“仁”作为国家行政组织的目标，而行政组织要实施仁政，其关键在于得民心，故得民心者得天下，失民心者失天下。
孟子在中国历史上第一次明确地提出了“民为贵，君为轻”的论断。
“仁”同时又是行政组织内部的管理原则，这就是以人为本的行政组织和谐思想。
2、举贤任能的用人原则。
孟子的行政组织思想还体现在举贤任能的用人原则上。
孟子认为，对贤能之士，一要尊重，二要给予优厚的生活待遇，三要重用，使“贤者在位，能者在职”。
3、专业化分工思想。
强调国家组织活动的专业化分工，是孟子对行政组织思想的童要贡献之一。
他指出：“有大人之事，有小人之事……或劳心，或劳力；劳心者治人，劳力者治于人；治于人者食人，治人者食于人，天下之道义也。
”三、荀子的行政组织思想：荀子是儒家行政组织思想的集大成者。
2024年下半年自考00319行政组织理论练习考题含解析
2024年下半年自考00319行政组织理论练习考题一、单项选择题1、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关2、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度3、美国的总统制属于行政组织体制中的（）（A）委员会制（B）首长制（C）混合制（D）合议制4、把行政组织分为决策机关、执行机关、咨询机关、信息机关以及监察机关，其划分标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职位高低5、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为（）（A）统率机关与被统率机关（B）业务机关与辅助机关（C）常设机关与临时机关（D）中央行政机关与地方行政机关6、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关7、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制8、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革9、行政组织横向结构属于行政组织的（）（A）层级制（B）统一制（C）职能制（D）合议制10、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法11、一级行政组织在其编制总额内留下一定数额的编制，暂不分给所属单位。
以备今后某一单位急需增加之用，这种编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制12、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法13、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标14、美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制B.首长制C.混合制D.合议制15、既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织宗旨和合法性，这是行政组织的（）（A）外部目标（B）内部目标（C）纵向目标（D）横向目标16、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则17、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展18、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理19、确定行政组织编制的基本依据是（）（A）行政人员（B）行政职能（C）行政机构（D）行政技术20、下列属于行政组织内部目标的是（）（A）维护社会公平（B）回应社会公众的要求（C）提高社会生产效率（D）机关管理21、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定22、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是（）（A）柏拉图（B）亚里士多德（C）马基雅维利（D）密尔23、规定了行政组织的具体形式和地位的是（）（A）生产力（B）生产关系（C）国体（D）政体24、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设25、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制二、多项选择题26、行政组织编制设计的基本原则包括（）（A）职能决定原则（B）依法管理原则（C）协调平衡原则（D）动态调整原则（E）服务原则27、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有A.重新界定政府职能B.重塑政府形象C.增加政府回应性D.再造政府流程E.改革人事制度28、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义29、唯意志论行政文化观的主要观点有（）（A）权力来自人民委托（B）强调人民的参与意识（C）强调对权力的绝对服从（D）行政首长权力来自超人意志（E）行政首脑权力需由法律形式确认30、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有（）（A）重新界定政府职能（B）重塑政府形象（C）增加政府回应性（D）再造政府流程（E）改革人事制度三、简答题31、简述合理行政组织结构的标准。
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D020·00319（通卡）
绝密★考试结束前
2020年08月高等教育自学考试全国统一命题考试
政行政组织理论
（课程代码:00319）
注意事项：
1.本试卷分为两部分，第一部分为选择题，第二部分为非选择题。
2.应考者必须按试题顺序在答题卡（纸）指定位置上作答，答在试卷上无效。
3.涂写部分、画图部分必须使用2B铅笔，书写部分必须使用黑色字迹签字笔。
第一部分选择题
一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。
在每小题列出的
备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。
1.促进公正的收入分配属于行政组织的
A.政治功能
B.经济功能
C.文化功能
D.社会功能
2中华民国在其初创时期，接受了西方三权分立与思想。
A.议会制
B.总统制
C.民主共和国
D.人民共和国
3.组织目标对于所有组织成员都具有指引作用，这体现的是组织目标的
A.强制性
B.公共指向性
C.服务性
D.行政性
4.行政组织设置原则的指导思想不包括
A.政治性与经济性的对立统一
B.科学性与政治性的对立统一
C.稳定性与变动性的对立统一
D.主观性与客观性的对立统一
5.采用严格的规章制度来约束行政组织成员，并以此提高行政组织绩效的管理方
法是
A法治型管理 B.规制型管理
C.市场化管理
D.目标管理
6.邓小平指出，“是党和国家的最根本的制度，也是我们传统的制度。
”
A.党的领导制度
B.人民代表大会制度
C.重人与重制度相结合
D.民主集中制
7.业务流程再造的核心和出发点是
A.公民
B.政府
C.顾客
D.市场
8.下列不属于
．．．政府流程再造基本含义的是
A.以公众为出发点
B.以流程为中心
C.以服务链为纽带
D.以官僚制为基础
9.现代社会实施合法统治的行政组织是
A.理性—合法组织
B.科层制组织
C.正式组织
D.权威组织
10.下列不属于
．．．合法性权威类型的是
A.宗教权威
B.传统权威
C.魅力权威
D.法理权威
11.主要研究组织中人的社会心理因素、行为动机、工作者个人的工作生活质量等，这就是
A.科层制组织理论
B.人际关系组织理论
C.非正式组织理论
D.人本主义组织理论
12.马斯洛需要层次理论中，排在第三位的是
A.归属需要
B.尊重需要
C.安全需要
D.自我实现需要
13.网络型组织是企业与组织之间的一种制度安排。
A.政府
B.非政府
C.社会
D.正式
14.网络型政府组织产生的决定性因素是
A.第三方公共服务领域的发展
B.协同政府的出现
C.数字化革命的到来
D.公民选择的多样化与个性化
15.下列不属于
．．．影响行政组织宏观纵向分工的因素是们
A.国体
B.政体
C.国家发展战略
D.外部性
16.省政府有厅、局、委、办，在其内部又有处、室、科，这属于行政组织的
A.纵向分工
B.横向分工
C.职能分工
D.权力分工
17.将行政组织体制分为集权制、分权制与均权制，这是按照划分的。
A.行政组织中掌握最高决策权人数的多寡
B.行政组织层级中同一层级的各个行政部门所隶属领导的不同
C.中央行政组织与地方行政组织的权力分配关系
D.行政组织体制的性质不同
18.美国总统制是典型的
A.集权制
B.分权制
C.均权制
D.首长制
19.认为人们有生存、相互关系、成长发展这三种核心需要的
A.马斯洛需求层次理论
B.奥尔德弗的ERG理论
C.麦克利兰的成就需要理论
D.赫茨伯格的激励-保健双因素理论
20下列不属于
．．．组织激励的特顶的是
A.层级性
B.互动性
C.多元性
D.综合性
21.提出学习型组织这一概念的学者是
A.英格尔哈特
B.彼得·圣吉
C.迈克尔·哈默
D.詹姆斯·钱皮
22.被视为学习型组织的灵魂的是
A.系统思考
B.共同愿景。