鄂尔多斯市水资源利用现状及对策

鄂尔多斯市水资源利用现状及对策【摘要】鄂尔多斯经济发展迅速，gdp连年增长，然而它的地理条件决定了水资源短缺，致使水资源成为制约其经济发展的重要因素。本文通过分析本市水资源概况及利用现状，综合存在的问题和实际情况提出合理化建议，只有改进弊端才能解决鄂尔多斯水资源供求关系，提高水资源利用率，不做经济发展的绊脚石。

【关键词】鄂尔多斯水资源现状对策

1鄂尔多斯地理、经济及水资源概况

鄂尔多斯市位于内蒙古自治区西南部，地处鄂尔多斯高原腹地，东西长约400km，南北宽约340km，总面积86752万km2，人口154万人。东、南、西与晋、陕、宁三省区接壤，北及东北与草原钢城包头以及自治区首府呼和浩特隔河相望，东、西、北三面黄河环绕，河岸线长767km，南临黄土高原。区内属典型的干旱、半干旱温带大陆性气候，风大沙多，降水量少且时空分布极不均匀，年降水量150-350mm，年蒸发量2000-3000mm，水资源匮乏，属资源性、工程性和结构性缺水并存的地区。

据调查和统计，2005年，鄂尔多斯的财政收入突破90亿元，2006年，全市地区生产总值达800亿元，年均增长达32.2%，在全国333个地级市中位居第五。2007年，该市人均gdp超过1万美元，超过北京。到2008年，统计数据显示，鄂尔多斯人均gdp10万余元（按常住人口159.13万人计算），同比增长19.9%，超过全国人均gdp 近5倍。鄂尔多斯市在“十五期间”，财政收入年均增长43%，被誉

为“鄂尔多斯”模式。随着经济的发展，人口的增加，地区化工项目的大量上马，鄂尔多斯市的缺水问题日益突出，水资源已经成为制约鄂尔多斯经济发展的重要因素。

据相关资料，全区拥有水资源总量为35.83×108m3，仅占内蒙古自治区水资源总量的6.1%。人均拥有水资源量为2114m3/a，地均3.39×104m3/km2，均低于全区及全国平均水平。受自然条件限制，鄂尔多斯地区在水资源开发利用上，以地下水为主，地表水次之。据相关资料分析，全区可供利用的水资源为21.49×108m3/a，地下水约占61%，地表水占39%（含引黄河水量6.0×108m3/a）。若除去引黄水量，地表水在可供利用的水资源仅占11.8%。

2 水资源利用现状及存在的主要问题

鄂尔多斯地区现在水资源开发利用程度达57.8%。根据有关部门统计，鄂尔多斯地区现状年总供水量17.31亿m3，其中地表水供水量8.67亿m3，占总供水量的50.07%，地下水供水量8.43亿m3，占总供水量的48.72%，其他供水量0.21亿m3，占总供水量的0.12%。

2.1 浪费现象严重

（1）农业漫灌：2006年农业用水量占总用水量的79.78%，农业用水的情况主导着全市水量的使用情况。然而，农业用水大水漫灌现象普遍存在，全市农业灌溉用水有效利用率为40%左右，发达国家达到80%以上；万元工业产值用水量是发达国家的5-10倍，工业用水重复利用率只有45%，与发达省区相比有很大的差距；城镇供水管网和用水器具的漏水损失达20%以上，跑、冒、滴、漏现象

时有发生。

（2）城市管网、日常生活：随着经济的发展，人们的生活水平大幅提高，水费越来越不成为制约人们用水的条件，方便成为生活的首选因素，水资源的浪费现象越发严重。

城镇管网部分老化，存在设计不合理等问题，损失率较高，浪费严重。

（3）工业浪费：工业用水主要为小炼油、小煤矿、小焦化、小化工、小造纸等。其工艺落后，用水还没有从“自由取水”过渡到“量化取水”的状态上，污水回用率低。

2.2 水资源超载和水污染现象

鄂尔多斯深处内陆，水资源短缺，黄河少量补给，地下水是鄂尔多斯市工业、农业、居民生活唯一可靠水源，为了满足国民经济发展和人口增长对水资源的需求，必须强行开采地下水，导致地下水严重超采，引发环境地质问题；此外煤炭的大量发掘对潜水和承压水破坏严重，致使地下水受到不同程度的污染，总体水质变坏。

2.3 河流污染

前几年，水处理技术不成熟，大部分废水都直接排入河流，造成河流的污染。其中2006年，有6674.55万吨废水排入黄河及其支流中，工业废水占52.9%，生活污水占47.1%，大部分都未经处理排入河道中造成河流污染。

值得一提的是，在经济快速发展以后，鄂尔多斯市东胜区的污水处理工作已走在全国前列。目前，东胜区已将生活污水中的90%

实现收集并进行了a级处理，而对中水的回用率已达到了80%，远高于全国平均水平，这对全国其他地区是有借鉴意义的。

3 水资源利用对策

3.1 加大管理力度

切实做好水资源的保护和对污水排放的监测工作，严格遵循法律法规的排放标准，污水未经处理，不得排放。对水资源已经造成污染的企业，应采取谁污染谁治理的原则，限期治理、搬迁和关闭；对新建、改建、扩建的企业，污水治理措施与主体工程采取同时设计，同时施工，同时投入使用的三同时原则；加大对城市污水的治理力度，力争在其达标后成为农村经济的宝贵资源。

3.2 采取提倡或强制节水、保水

农业方面，提倡高效农业，以节水为中心协调产量产值，大力发展喷灌甚至滴灌，增加水资源利用率。采取多种草多植树涵养水源。

工业方面，提倡新工艺、新技术，采用高效设备，增加中水回用及污水的二次利用。

生活方面，加大宣传，增加水费，大力提倡节水器具，普及率应达到60%以上；废弃浪费严重的管网，进行城镇管网改造，管网损失率控制在15%以下。杜绝跑、冒、滴、漏现象的发生，把浪费降低到最小。

3.3 雨水收集

鄂尔多斯气候干燥，属于半干旱气候，降雨主要集中于7、8月

份，东胜区降雨量为200毫米，若将2530平方千米城区的雨水收集，水资源也是很客观的，可以用于景观建设、工业用水等等方面。

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