CPA注会经济法重点框架(1-2章)

地方人大及其常委会
《日照市城市管理条例》
国务院的组成部门及其直属机构（如
中国人民银行、证监会、银保监会、 证监会发布的《上市公司信息披露管来自财政部等）理办法》
地方政府规章 有权制定规章的地方人民政府
《上海市无线电管理办法》
司法解释（非判例） 最高法院、最高检察院
《关于办理虚假诉讼刑事案件适用法 律若干问题的解释》
二、法律规范的分类
标准
分类 授权性规范
按规范内容
命令性
义务性
规范
禁止性
强行性规范 按对行为限
定的范围或
程度
任意性规范
确定性规范
按确定性程
度
委任性
非确定
性规范
准用性
特点
示例
可以……、有权……、 股东有权查阅、复制公司章程。
享有……权利
国有独资公司的董事会成员中应当 应当……、必须……
有职工代表。
票据金额、日期、收款人名称不得 不得……、禁止……
第一章 法律基本原理
第一章 法律基本原理
【考点一】法律渊源 一、法律渊源的种类
种类
制定机关
举例
宪法（根本大法）
法律
基本法律 一般法律
全国人民代表大会 全国人民代表大会 全国人大常委会
-
《中华人民共和国民法总则》《、中华 人民共和国公司法》
法规 规章
行政法规 地方性法规
部门规章
国务院
《证券公司监督管理条例》
二、法律渊源的效力
【效力 1】宪法＞法律＞行政法规＞地方性法规＞同级地方政府规章 【效力 2】宪法＞法律＞行政法规＞部门规章
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第一章 法律基本原理
【考点二】法律规范 一、法律规范的概念
法律规范是由国家制定或认可的，具体规定主体的权利、义务及法律后果的行为准则。它是组 成法律的基本单位。
相关法律概念的辨析： 1.法律规范≠规范性法律文件：后者是表现法律内容的具体形式，是前者的载体。 2.法律规范≠国家的个别命令：后者不具有重复适用性和普适性。 3.法律规范≠法律条文： (1)法律规范不同于法律条文，法律规范是法律条文的内容，法律条文是法律规范的表现形式。 (2)法律规范是法律条文的主要内容，但法律条文的内容还可能包含其他法要素（如法律原则等）。 (3)法律规范与法律文不是一一对应的，一项法律规范的内容可以表现在不同法律条文甚至不同的 规范性法律文件中。同样，一个法律条文中也可以反映若干法律规范的内容。
国际条约或协定
提示：国际条约或协定生效以后，对
缔约国的国家机关、团体和公民就具有 《联合国宪章》 法律上的约束力， 形成法律渊源。
【解释 1】全国人大闭会期间，全国人大常委会有权部分补充和修改由全国人大制定 的基本法律；但不得同法律的基本原则相抵触。全国人大常委会负责解释法律，其作出的 法律解释同法律具有同等效力（立法解释）。
【解释 2】严格限制行政权侵害公民权 （1） 没有法律或国务院的行政法规、决定、命令的依据，部门规章不得设定减损公 民、法人和其他组织权利或增加其义务的规范。 （2） 没有法律、行政法规、地方性法规的依据，地方政府规章不得设定减损公民、法 人和其他组织权利或增加其义务的规范。 【解释 3】最高人民法院和最高人民检察院的解释如果有原则性的分歧，报请全国人 大常委会解释或决定。 【解释 4】判例并非我国的法律渊源，例如最高人民法院的指导案例.单位的内部章 程、规范，也不属于法律渊源。 【解释 5】国际条约或协定生效以后，对缔约国的国家机关、团体和公民就具有法律 上的约束力，形成法律渊源。 【解释 6】法律解释 VS 司法解释：法律解释权归全国人民代表大会常务委员会，司法解 释权归最高人民法院和最高人民检察院。
岁）
实施民事法律行为由其法定代
理人代理或者经其法定代理人
①八周岁以上的未成年人（≥8 周岁且＜
同意、追认，但是可以独立实施
18）
纯获利益的民事法律行为或者
②“不能完全”辨认自己行为的成
与其年龄、智力、精神 健 康 状 况
年人
相适应的民事法律行为。
无行为能力人
①不满八周岁的未成年人（＜8 周岁） ②（完全）“不能”辨认自己行为的自然人 （无论是非成年）。
更改，更改的票据无效。
不允许任意变动或伸 董事、监事、高级管理人员不得利
缩。(义务性规范属于 用 职 权 收 受 贿 赂 或 者 其 他 非 法 收
强行性规范。)
入，不得侵占公司财产。
允许自行确定权利义 当事人订立合同可以采取书面形
务。(授权性规范属于 式、口头形式或其他形式。
任意性规范。)
内容完备，无须援引 要约收购的期限不得少于 30 日，并 参照( 绝大多数属于
不得超过 60 日。 此种规范。)
由……机关加以确定 国务院反垄断委员会的组成和工作
（规定）
规则由国务院规定。
参照……
供用水、供用气、供用热力合同， 参照供用电合同的有关规定。
【考点三】法律关系
一、法律关系的概念
法律关系是指根据法律规范产生的，以主体之间的权利与义务关系为内容表现出来的特殊的社会 关系。
2.法律关系主体的民事权利能力和民事行为能力
自然人的民事权利能力与民事行为能力
权利能力
①自然人的民事权利能力一律平等。 ②始于出生、终于死亡。
行为能力
完全行为能力人 限制行为能力人
①十八周岁以上的公民（≥18 岁)
可以独立实施民事法律行为
②十六周岁以上不满十八周岁的公民，以
自己的劳动收入为主要生活来源（≥16
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第一章 法律基本原理
注意：并非所有的社会关系均属于法律关系，如友谊关系、爱情关系、政党或社会团体 的内部关系等，此类社会关系通常不涉及法律调整，不存在相应的法律规范，也就不存在相应 的法律关系。
二、法律关系的主体
1.法律关系主体的种类
主体的种类
自然人
法人
营利法人 非营利法人 特别法人
非法人组织
由其法定代理人代理实施民事法 律行为。
国家
具体规定
包括本国公民，也包括居住在一国境内或在境内活动的外国公 民和无国籍人
包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等
包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等 特定的机关法人、农村集体经济组织法人、城镇农村的合作经 济组织法人、基层群众性自治组织法人 包括个人独资企业、合伙企业、不具有法人资格的专业服务机 构等 国家作为主权者是国际公法关系的主体，可以成为对外经济贸 易关系中的债权人和债务人；在国内法上，国家可以直接以自 己的名义参与国内法律关系（如发行国库券，或成为国家所有 权关系的主体）