如何做好变更的基础资料
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如何全面获取变更基础资料
经营项目的目的就是为了最大限度的获取利润。
由于公路建设市场竞争激烈导致中标价走向偏低,因而变更往往会成为项目利润跳跃式增长的一个重要手段。
E.g 大同市御河西路中标合同价7300万元,最终结算金额21000万元,变更增加金额13700万元,变更增加利润比例为188%,向公司上交利润一个亿。
结合我项目的变更工作,现将在变更基础资料的收集与变更文件签认过程中的一点感受与大家分项一下:
“万丈高楼平地起”,没有基础资料的变更犹如“空中楼阁”,经不起推敲。
即使变更的申报资料“编”的很完美也是无力的,业主及监理不会签认此项变更。
三标、四标目前共立项、申报变更142项,其中监理已经认可并签认发生的变更有68项,业主对于这68项变更也不是全部都认可,业主工程部在签认变更资料时均是“工程部不清楚此项变更”;其余变更有12项是设计变更,有望进入补充清单项;其余的62项变更,监理和业主均不签认。
下面对这般签认情况做一下分析:
监理和业主已经签认的变更要么有现场签认单要么有业主下发的文件,还必须有影像资料。
设计变更(设计院下发变更图纸或工程量有较大出入,且设计院已经复核更正的)经过与业主协商,等设计变更的工程量确认之后下发补充清单,如果是这种处理方式的话,是有利于我们施工方单位的。
没有签认的变更项既无现场签认单又无影像资料,而且有很多变更属于隐蔽工程,现在路面都已经施工完成,所以这样的变更已经成为“无头帐”。
平时业主许下的空头支票,现在一律不承认,他们的回答永远是“这个谁定的呀,我不知道呀”。
项目目前变更的签认情况给我们一根很好的警示,下面我将施工中常遇到的几种变更及对应的基础资料的收集与大家分项一下:
1、设计变更
a.在清单确认之前,业主会组织一次图纸复核,这此是比较全面、系统的复核图纸。
经营主要侧重的是工程量的复核,工程部主要负责审核工序是否缺少,例如御河西路下穿通道旧挡墙破除及原有辅道的挖除,此本分工程如若能在图纸审核时发现,则不会出现现在焦灼的局面。
b.在施工过程中,为了保证施工质量必须追加的设计变更,则向业主递交申请文件再由业主与设计院沟通,最终设计院下发变更图纸。
E.g原设计急流槽为壁厚10cm的C30混凝土,但是考虑到施工不易操作及结构的强度不能保证,特申请变更为壁厚25cm的浆砌片石。
设计院下发的变更图纸则是此项变更的重要资料,我们应该收集好向业主提交的申请文件及设计院下发的变更图纸,施工后要留下影像资料。
全线的路边石施工,设计路边石下方有10cm的砂砾排水层,但是路边石在砂砾层上不能够稳定,最终向业主申请变更成砂浆,业主也同意此项变更;路缘石宽度为20cm稳定性差,安装完成后的路缘石在路面施工时很容易被挤歪,我们向业主申请在路缘石后被增加混凝土靠背。
业主研究决定同意此项变更,并下发施工要求与施工图纸。
C.如果图纸设计尺寸与现场实际施工尺寸不符,应及时通知监理及业主,现场测量认证,并留下影像资料。
此类情况大多发生在拆除工程,E.g 御河西路下穿通道旧挡墙拆除时,设计工程量只有长度,其余工程量均未体现。
旧墙是我单位施工完成,拆除时我们找到了图纸,通过审核图纸发现清单给的拆除工程量与实际工程量不符,立刻向业主及监理反应情况,业主最终同意按实际工程量计量。
d.由于设计院的勘查不到位导致设计不能满足现场施工质量要求,我们应该先有利
于我们施工的解决方案并递交监理及业主(如果设计院重新设计的话会严重滞后工期)。
然后业主、监理与施工单位现场共同研究决定我们提出方案的可行性。
此事我们应该收集好申请文件及业主、监理现场处理的影相资料,如果是隐蔽工程还必须把施工过程中的影像资料一并保留好。
E.g K31+805和K32+045处的圆管涵基础开挖至设计标高以后,地基承载力不
能满足设计要求的200MP,最后向监理打了报告,建议基础进行2m深的砂砾换填,总监回复换填1m后才开始施工。
但是,实际施工时K32+045需进行2m深的砂砾换填,与总监回复的换填深度不符。
当时没有收集好施工资料,K32+045基础挖至1m时的状态和地基承载力资料均没有。
现在在签认变更资料时,无论是监理还是业主只承认有1m深的砂砾换填,因为我们现在仅有一张总监的批复单,别的什么资料也没有。
K34+660~K34+805段原地表
含水量大,路基无法压实。
就请业主及监理到现场查看,现场进行含水量实验得出含水率24%,业主决定原地表换填40cm砂砾。
当时含水率实验资料没有留、业主现场查看的影像资料也没有、施工过程中的影像资料也没有,现在签认变更资料时,业主及监理都说不知道这件事,这个又属于隐蔽工程。
至此我们没有任何有力的证据。
2、一般变更
a.原有结构物拆除、建筑垃圾清运等拆除类变更。
原有的结构物破除之前应该带着监
理及业主现场测量,并做好数据记录和影像记录,等破除之后也要拍施工照片做记录。
建筑垃圾清运之前也要带监理与业主现场测量(不仅仅是测建筑垃圾堆的长宽高等尺寸,还要测量建筑垃圾堆的高程),记录号数据,并做好影像资料;清运过正中也要拍摄照片,等清运结束以后也要拍摄照片,并记测量出清理之后基底的高程,结合清前高程就可以算出清运建筑垃圾的体积。
如果是填方路段增加的填土方量与清运建筑垃圾的方量相等;挖方路段如果清运之后的标高比设计路基顶低的话,要增加路基的借土填方;如果在半填半挖段,会减少一部分挖方工程量,增加一部分填方工程量,做变更资料时要具体分析。
E.g 全线有多处水泥混凝土路面破除,我们最初只是整体的与监理业主测量了路面结构的尺寸并拍摄部分照片,当时没有让其签认《现场签认单》。
由于驻地监理的更换,现在签认时,监理及业主仅承认发生了此项变更,上报的工程数量不予认可。
至此,此类变更仍未签认。
清理建筑垃圾我们收集了一部分的变更资料,照片(部分)、垃圾堆的具体尺寸、前期还有部分现场工程数量签认单(御河以东的就没有了),刚刚说的标高都没有测过。
现在申报的变更资料里所有清理建筑垃圾都要求业主增加借土填方工程数量,这样的要求是不合适的(这样做的目的是为了增加变更金额)。
目前业主和监理对增加的借土填方的工程数量没有说出一个具体的解决办法,在业主没有发现其中的奥秘的时候就先不细算增减的具体工程量。
b.为满足当地村名而增加的一些变更,此部分一定要先向业主递交申请文件,等业主开例会定夺是否进行变更,不管业主是否同意都会下发一份批复单,然后我们按批复单进行施工。
此部分要收集好我们的申请文件、业主批复文件、部分有施工图纸等。
E.g K31+015处
应当地村名要求增加一道灌溉用的管涵。
c.施工过程中施工方案的改变。
此类变更在施工之前一定要通知业主及监理现场研究
决定具体的施工方案,或者递交申请方案。
然后督促监理或业主下发变更指令单,施工过程中也要拍摄施工照片。
E.g K20+875处新建路面结构与原有通道引道相接,但是标高存在问题,新建的路面结构层标高比原有路面结构高。
为了能够更好的顺接新旧路面,需要洗刨新建的下面层,然后统一铺筑上面层。
此项变更施工之前监理、业主及施工单位现场研究决定,此方案可行,然后进行施工。
像这种没有申请及批复文件的要及时补上变更签认单,结合现场研究的照片和施工照片,此项变更就变得会很有说服力。
K31+536-K32+870段原设计破除旧水泥混凝土路面后重新进行路面结构层施工。
但是破除的话即加大业主的建设资金投入又严重影响工期,业主提出旧水泥混凝土路面不再破除。
我们项目部提出了解决沥青面层脱落的解决方案:将旧水泥红凝土面板先拉毛然后进行面层施工,业主对我们提出的方案也有批
复文件,施工过程及施工效果的照片也没我们采集作为变更的最有力的依据。
3、采集变更基础资料的一些小技巧
a.测量变更对象结构尺寸。
量长度的时候尺子可以不用拉得太紧、扭曲、松垮都能够扩大长度。
b.用水准仪测量标高时,立尺也有讲究。
清理建筑垃圾前后测量标高时注意,测量顶标高时要把塔尺立在尽量高的地方,等清理之后测量基底时要把塔尺立在尽量低的地方,这样就能够扩大高差。
如若监理现场监督不是很严格的话,可以把塔尺前后或者左右倾斜。
c.照像时要注意:要把结构物的尺寸尽量显得大一些。
比如:清楚建筑垃圾堆、拆除结构物等拍照时尽量把相机放的低一些。
这样是觉得效果会显得变更对象较大。
如果有监理或者业主在场,一定要将业主或监理摄到照片中。
只有变更的基础资料齐全,将来审计时才能够不被扣减。
每年山西省都有审计,我们208项目也在审计范围之内。
如果变更不合理或者变更资料不足,在审计中也会被扣减。