企业破产基本的工作流程

总体步骤：

破产申请与受理→(一)破产申请→(二)立案审查→(三)案件受理→(四)案件受理后的工作→债权的申报与登记→债权人会议→破产和解→企业整顿→破产宣告→破产清算→裁定破产程序终结→企业注销登记。

每一步具体工作内容及注意事项：

第一步、债务人(拟破产企业名称)提出破产申请的应当提交如下材料：

(1)破产申请书;见附件。

(2)企业主体XX明;(营业执照)

(3)企业法定代表人与主要负责人;(写一份申请人企业的法定代表人、主要负责人的)

(4)企业职工情况和安置预案;(写一份报告)

(5)企业亏损情况的书面说明，并附审计报告;(写一份说明;委托审计部门进行审计并出具报告)

(6)企业至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;(会计账册)

(7)资产负债表等有关会计报表;(工商年检报表、会计账册报表)

(8)企业在金融机构开设账户的详细情况，包括开户审批材料、账号、资金等;(写一份说明)

(9)债权清册，应列明企业的债务人名称、住所(包括邮政编码、等)、债务数额、发生时间和催讨偿还情况;(按项目列表)

(10)债务清册，应列明债权人的名称、住所(包括邮政编码、等)、债权人债权数额、发生时间和偿还情况;(按项目要求列表)

(11)企业涉及的担保情况;(提供担保合同)

(12)企业已发生的诉讼情况。(提供对被破产企业破产以前做出的法院判决或起诉文书)

附申请书文本格式：

企业法人破产还债申请书

________________________________________

申请人：(基本情况)

请求事项：(写明请求人民法院裁决申请人破产还债)

事实与理由：

(应当写明申请人企业成立时间至申请时间形成的债务，注册资金数额，经审计达到资不抵债的地步，主要原因，并证明债务数额，包括有关的合同文本、公正文书、担保协议、往来帐目以及债务人不能清偿债务的事实等)

此致

人民法院

申请人：

年月日

注：1、国有企业向法院申请破产时，还应当提交其上级主管部门同意其破产的文件;其他企业应当提供其开办人或者股东会议决定企业破产的文件。

2、申请破产的债务人系三资企业、XX公司、股份XX，无上级主管部门的，应提交股东大会或董事会决定申请破产的决议。

3、被申请破产企业的资产涉及房产、土地使用权的，还应提交政府部门颁发的房产证明、土地使用权证明。

4、被申请破产企业对外有财产抵押的，应提交有关抵押合同、抵押登记等有关材料。

5、被申请破产企业设有分支机构或全资子公司的，应提交分支机构或全资子公司的会计报表、资产情况、债权债务清册等。

6、被申请破产的企业投资，与其他企业开办联营企业、三资企业、XX公司、股份XX 的，应提交其在上述企业的投资情况，包括投资数额、所持股份、收益等情况。

破产申请人所提供材料符合规定的，法院应依据被申请破产企业的所有制性质，即全民所有制企业依据破产法第三条的规定、非全民所有制企业依据民事诉讼法第一百九十九条的规定，审查是否符合破产条件，决定是否立案受理。

第二步、法院受理中的工作：

1、符合受理条件的，负责立案人员填写立案审批表，附有关材料报庭长、院长审批、

立案。案号为“(××××)×民破字第×号”。

2、法院决定受理企业破产案件的，制作案件受理通知书。通知书作出时间为破产案件受理时间。

3、立案后，负责立案部门应于二日内将案件移交审判业务庭，由审判业务庭立即向申请人和债务人发送受理案件通知书。

4、法院受理破产案件可以预收案件受理费。案件受理费为按破产企业财产评估总值，依照财产案件收费标准减半收取，但最高不超过100000元。不预收案件受理费的，待破产财产变现后，从破产财产中优先拨付。

5、债务人为破产申请人的破产案件，破产宣告前的必要支出由债务人负担。

6、法院受理破产案件后在法院公告栏X贴受理企业破产案件公告。公告应包括下列内容：(1)立案时间;(2)破产案件的债务人;(3)申报债权的期限、地点和逾期未报的法律后果;(4)第一次债权人会议召开的日期、地点等。

7、法院受理破产案件后，通知债务人停止清偿债务，债务人正常生产经营所必须偿付的和职工生活所必需的费用，在清算组成立之前应当经法院审查批准。

8、债务人收到法院关于停止清偿债务的通知后，仍然对部分债权人清偿债务或有破产法第三十五条第一款所列行为的，法院裁定该行为无效，追回破产企业财产。

9、法院受理破产案件后，立即向企业全体职工发布公告，要求保护好企业财产，不得非法处理企业的账册、文书、资料和印章，不得隐匿、私分、无偿转让、非正常压价出售企业的财产。

10、法院受理破产案件后，会告知其法定代表人在破产程序终结前，不得擅离职守或以其他方式逃避，并负责或指定专人负责保管好企业印章、账册、文书、资料及企业财产。

11、企业法定代表人在破产程序终结以前，擅离职守或以其他方式逃避的，或拒绝向清算组办理交接手续的，或有民事诉讼法第一百零二条所列行为之一的，法院有权根据情节轻重，予以罚款、拘留。

12、法院受理破产案件后，立即通知债务人所有的开户银行，停止办理债务人清偿债务的结算业务，如需支付维持债务人正常生产经营和职工生活所必需的费用，需经法院许可。

13、债务人的开户银行收到法院的通知，不得扣划债务人的既存款和汇入款抵还贷款及利息。扣划的无效，应当退还扣划的款项。拒不退回的，法院应当裁定其退回并向其开户银行发出协助执行通知书予以强制执行，并可依照民事诉讼法第一百零二条的规定、第一百零四条的规定，对有关人员和直接责任者予以处罚。

第三步、法院审理破产案件中的工作：

1、书面通知已知债权人申报债权。书面通知申报债权应包括下列内容：

(1)申报债权的期限、地点;(2)所申报债权的债权数额、发生时间及有无财产担保情况，并附相应的证据材料;(3)逾期未申报债权的法律后果;(4)第一次债权人会议召开的时间、地点等。

书面通知的已知债权人，其申报债权的期限为收到通知后一个月;公告通知债权人申报债权，其申报期限为公告之日起三个月。逾期未申报债权的，视为自动放弃债权。

2、指定企业监管组成员(从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师等中介机构参加)。

企业监管组主要负责处理以下事务：

(1)清点、保管企业财产;(2)核查企业债权;(3)为企业利益而进行的必要的经营活动;(4)支付法院许可的必要支出;(5)法院许可的其他工作。企业监管组向法院负责，接受法院的指导、监督

3、法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件尚在一审程序的，受诉法院应当将案件移送受理破产案件的法院;受理破产案件的法院应按照贯彻意见第四十五条、第四十六条，本规程有关规定处理。案件已进行到二审程序的，受诉法院应当继续审理。受诉法院审理的结果作为受理破产案件法院通知申请(被申请)破产企业的债务人偿还债务的依据。法院受理企业破产案件后，以债务人为原告的其他民事纠纷案件已经审结但未执行完毕的，受理破产案件的法院应通知执行法院，有关法院应在三个月内执行完毕;不能执行完毕的，执行法院应及时移交受理破产案件的法院处理。受理破产案件的法院收到上述案件后，应按照贯彻意见第四十五条、第四十六条有关规定处理。

4、法院受理企业破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当中止。

以债务人为被告的其他债务纠纷案件，根据下列不同情况分别处理：(1)已经审结但未执行完毕的，受理破产案件的法院应当通知有关法院中止执行，告知债权人凭生效的法律文书向受理破产案件的法院申报债权。(2)尚未审结且无其他被告和无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的法院申报债权。如受理破产案件的法院经审查驳回申请人的破产申请，有关法院应恢复审理;如企业被宣告破产，有关法院应终结诉讼。(3)尚未审结并有其他被告或者无独立请求权的第三人的，应当中止诉讼，由债权人向受理破产案件的法院申报债权。待破产程序终结或驳回破产申请人的申请后，有关法院恢复审理。(4)债务人是从债务人的，债务纠纷案件继续审理。案件审结后债权人经申请可加入破产程序参加分配。受理破产案件的法院依据该审理结果确定债权人的债权数额。继续审理的案件在破产财产分配前不能审结的，受理破产案件的法院应根据案件情况，按照清偿比率预留应有的份额。

5、法院受理破产案件发布公告后，债权人只能申报债权，不能就该债权提起新的诉讼