关于国家优质工程奖的创建

4.7工序质量受控，成本、工期受益。 4.7.1 单位工程的质量是由众多分部（子分部）工 程的质量构成的，而每个分部（子分部）工程的质 量又是由众多的分项工程质量构成的，而每个分项 工程的质量是由众多检验批质量构成的，而每个检 验批质量是由每道工序质量所决定的。
这也就是说，工序质量是工程实体质量的基础， 是工程实体质量控制的最基本单元，是工程质量形 成过程的起点，是宏观施工过程中的最微观的“过 程”。所以说，工序质量的控制能力和控制水平也 就成为了施工全过程质量控制的关键。如果起点就 没控制好，最基本的“过程”没搞好，那后面的其他 过程的质量也就无从谈起。
6）应考虑分部、分项工程中不同施工专业Байду номын сангаас交叉、 协调及相互配合，从而避免相互干扰造成质量、成 本和工期的失控。
4.5.3 质量策划就是对项目的质量特色、精品、亮 点提前进行的设想与设计，以及为实现这些设想与 设计所进行的一系列技术准备、管理准备。而这个 准备是个过程，而这个过程就是质量策划。质量策 划应分为企业和项目两个层面。 企业层面的策划主要是：确定质量目标、配置资源、 提供支援、过程监控、总结成果等。 项目部的策划主要是：质量亮点特色、质量标准、 工艺技术措施、过程控制等。
所以我认为，一个成熟的企业领导或项目经理，应 该对项目质量管理与成本、工期的关系具有清醒的 认识。高质量的工程不应是以成本、工期为代价换 来的，而是以科学、严谨的管理创造的。不顾质量 的盲目抢工不但不会加快施工进度，反而会因检验 批不能顺利验收，不断整改而延误，正所谓“欲速则 不达”。
4.8 技术交底细、实，严控依据充分。
4.5.4 项目部的质量策划实际上就是对常规施工方 案的优化与完善。项目部在编制施工方案的同时对 质量的亮点、特色进行策划，确定亮点、特色的质 量标准、工艺技术措施、专业之间的协调与配合等， 从而使其能够最终得以实现。所以，质量策划不应 是孤立的，不应该游离于施工方案之外。所有的亮 点、特色的策划都必须由施工方案或深化设计加以 体现。
4.8.2 施工技术交底的基本原则 技术交底要细、要实、要交到施工班组的每个
人。 一是应按施工进度交，做到哪交到哪。 二是做什么交什么，一个分项工程可能由不同
的班组完成不同的阶段或工序，比如钢筋工程的制 作与安装。必须按班组的具体作业内容编制交底。
三是要按工序交清楚，明确每道工序怎么做、 做到什么样。即确定每道工序的施工方法和质量标 准。
4.5 质量策划先行，技术准备同步。
4.5.1 实施阶段施工组织设计文件应充分体现其对 项目实施过程的施工组织、资源配置、控制措施等 总体的、具有针对性的技术管理思路。其主要特征 是：基本信息完整、详实；特点、难点分析全面； 组织机构设置得当；施工部署科学合理、资源配置 优化到位；技术措施周密严谨；保证措施切实有 效；安全文明绿色施工；应急预案以防万一。
4.3 严格图纸会审，吃透设计意图。
4.3.1 按施工图设计文件施工，满足设计要求；执行施 工技术规范与标准，施工质量满足有关质量验收规范的 规定是施工企业的法定责任。所以，在施工过程中施工 企业第一位重要的是满足设计要求，这是一个不可逾越 的原则问题。对于设计要求，在施工中必须不折不扣地 加以执行，并应留下可靠的证据。施工企业切不可以对 设计要求自己随意解释；切不可以施工规范、企业标准、 习惯做法代替。
4.3.2 准确理解设计意图，对于每一项工程来说都是 关键。如果不能准确理解设计意图，不能按设计要 求建造，那么即便这项工程建造得再漂亮，也是一 项不合格工程。而要真正了解设计要求就必须全面 熟悉施工图设计文件。在这里我要强调的是必须认 真阅读设计总说明。
4.4 全面深入分析，认清特点、难点。 对工程实现全面、全过程质量控制不应是盲目
经典工程的关键在于时间。
创建国优工程应遵循“管理规范、技术先进、 成本受控、功能可靠、质量均衡”的基本原则。
3.1 管理规范——企业、项目部质量管理体系建设完 善、运行良好，质量责任落实到位。
+ 3.2 技术先进——以先进的施工技术保证工程质量， 以先进的施工技术提高工程质量水平，以先进的 施工技术降低成本，以先进的施工技术减少资源 的消耗。
3.5 质量均衡——质量不因材料、位置、专业、作业 班组的不同而有较大的差异。而质量均衡的关键是 质量通病要受控。
4.1 总体思路 以施工质量管理的标准化为基础，以科技进步
和技术创新为动力，以过程控制的精细化为突破口， 以防治和消除质量通病为切入点，是实现施工过程 全面、全过程质量控制，建造“过程精品工程”的基 本思路。
2.2 何为“精品工程”
工程建设合法、设计优秀；在施工阶段能够 实现全面、全过程资料控制，很少缺陷、整体 均衡，全面满足设计要求，整体符合规范规定 的工程即为精品工程。” 简单讲，就是设计优秀，很少质量通病的全面 合格工程。
2.3 何为“经典工程”
设计、施工技术具有引领行业发展的超前 性，质量经得起时间考验的工程。
四是要简明扼要，没用的废话不用讲，规范、 标准的规定不用讲，要讲清楚的是具体的数据，到 底要多长、多宽、多高、多少间距，到底应该怎么 操作等等，而不是“多少倍D”、“或者……”之类的原 则。
4.8.3 施工技术交底对质量控制的作用 施工技术交底是工长、质检员对工序质量进行
有效控制的基础与依据。工长、质检员对班组的质 量控制不是规范、标准，而应该是施工操作人员真 正理解了的技术交底。
2）应制定分部工程材料、设备进场验收及复试、复 检计划，并依据计划与材料、设备供应单位签订具 有完整的材料、设备性能及其相关文件的供应合同 （附件1）；
3）应制定分项工程检验批划验收计划（附件 2）； 4）应根据检验批的划分制定分部工程检、试验计 划（附件3）； 5）应根据检验批的划分制定分部工程施工料编制 计划（附件4）；
经过策划，我们要使工程的特点成为工程的质 量特色，工程的难点成为质量的亮点。
4.6 质量通病严控，整体水平均衡
4.6.1 质量通病是制约我国工程质量整体水平的瓶颈 问题。我们国家的工程一是不耐看，二不耐用。所 以，作为“精品工程”首先必须解决好质量通病的防 控问题。为此，我们要在分析工程特点难点时要分 析、辨识质量通病，在做技术准备，编制施工方案 时要重点针对质量通病。从而使质量通病在根本上 得到控制。
施工方案应做到：编制依据充分、特难点分析 全面、材料性能清晰、施工方法可行、工艺流程科 学、工序质量标准明确、质量安全风险预控。同时， 在施工方案的编制中还应注意完善以下几点：
1）分部工程的质量策划应提前于施工方案的编制， 并将可行的质量策划结果融入分部工程施工方案中。 分部工程施工方案及其他专项施工方案是分部工程 质量策划的唯一有效载体，是能够使其落实的唯一 有效途径。
4.8.1 施工技术交底的重要性
施工技术交底是将施工组织设计、施工方案、 深化设计等一系列施工前期的技术准备、质量策划 的成果转化为工程实物的过渡，是脑力劳动成果转 化为体力劳动成果的唯一环节，这一环节具有承上 启下的重要作用。如果没有这一环节，或这一环节 出现问题，那么我们前面的所有设计、策划等都将 付诸东流，或都将成为纸上谈兵。
4.2 科学体系建设，岗位职责落实。 4.2.1 企业和项目部均应根据实际情况建立项目质 量管理体系并保证体系的健康运行。项目质量管理 体系应实现“横向道边纵向到底”，即质量管理体系 应涵盖影响质量的“人、机、料、法、环”等各要素 的各个岗位，并必须贯穿分包直至班组。
4.2.2 工程质量是项目管理人员工作质量的体现。 只有项目管理人员的工作质量得到保证，工程的施 工质量才可能得到保证。而要保证总包管理人员的 工作质量，首先是明确各管理岗位的质量职责，并 以可行的方法使其切实得到落实。项目质量管理不 只是质量工程师和分管领导（项目质量总监）的责 任，项目部所有与“人、机、料、法、环”有关的岗 位均负有质量管理责任。
实施阶段的施工组织设计不是一本流水账，不应 事无巨细，应有所为有所不为，必须充分体现其对 项目所有技术、管理文件的纲领性、指导性的地位。 应深化、优化施工部署，细化资源配置、施工准备 和各项管理措施，而对分部工程施工方法应以指导 施工方案编制为原则，而不应是越俎代庖。
4.5.2 施工方案是分部工程施工的技术、管理依据。 工程实施阶段各分部工程均应编制独立的施工方案， 特殊的子分部工程、分项工程，甚至某些重要的施 工作业还应编制专项施工方案或作业指导书。
1. 关于国优精神的解读
“追求卓越，铸就经典”
追求卓越——以勇于创新、精益求精的精神， 建设一流设计、一流施工、一流技术、引领
行业发展的精品工程。
铸就经典——以尊重科学、福祉百姓的理念， 建设优质安全、实用高效、节能环保，经得
起历史检验的传世经典工程。
2.1 何为建设工程的“过程”
对于建设工程来说，自项目可行性研究开始，直至工程建 成投入使用，就是一项建设工程的全过程。在这个过程中 包含了工程建设前期阶段、勘察设计阶段和施工建造阶段， 这是一个很宏观的“过程”。对于施工企业来说，从施工合同 鉴定开始，直至质量保修期结束，是一项工程建设的施工 阶段的全“过程”，是一个宏观的“过程”。
4.9 检测、试验合规，施工记录详实。 4.9.1 现场的各项检测、试验必须依据规范、标准 进行，所使用的检测、试验仪器、设备必须合格， 检测、试验的结果必须满足设计要求。也就是说， 设计有具体数据要求的，必须有相应的试验或检测 结果，否则无法证明是否满足设计要求了。
3.9.2 各项施工记录应完整齐全，记录的内容应准 确详实。施工记录应能反映出施工企业是施工过程 中严格按规范、标准组织施工，其结果完全满足设 计要求，其质量完全达到质量验收规范所规定的标 准。施工记录是工程质量的重要组成部分，是工程 内在质量的真实写照。
工序质量如果受控，检验批质量就应该受控。 那么检验批的一次验收合格率从理论上讲就可以达 到100%。如果工序质量标准是“优良”的话，那么检 验批质量、分项质量、分部质量以及单位工程质量 就必定是“优良”，这就是我们一直在追求的工程质 量“一次成优”和“过程精品”。
4.7.2 从成本、工期的角度来说，工序质量同样是 关键。工序质量受控的直接结果是检验批质量验收 的一次合格率的明显提高。而检验批一次验收合格 率的提高就可以避免整改、返工造成的成本增加和 工期延误，如果每个检验批都能够按计划顺利验收， 也就会使施工进度按预定的时间向前推进。
4.6.2 整体质量均衡也是“精品工程”的重要特征之一。 如果一项工程在观感上做得再好、有很多的亮点， 但如果整体质量不能做到均衡，比如结构能够保证 安全但无法保证耐久，或者某些使用功能不能够保 证可靠的话，这样的工程就不能称为“精品工程” 所 以，创建国优工程的项目，其质量必须是均衡的。 而且设计质量、施工质量要均衡，施工中的各个分 部、分项工程的质量要均衡，不同材料的施工质量 要均衡，不同部位的质量要均衡，不同分包的施工 质量要均衡，等等。
的，否则全过程质量控制就是一句空话。每项工程 的施工过程管理均应是有计划、有组织、有目的、 有针对性地开展。而要做到上述几点，对工程的特 点、难点进行全面的分析与确认就是必须、是关键。
+ 工程特点、难点的分析是施工组织设计和施 工方案编制过程的重要环节。在充分分析工程的 特点难点的基础上编制的施工组织设计，对于工 程的施工才真正具有指导性、纲领性。其次，在 施工组织设计的总体框架下，针对不同分部、分 项工程的特点、难点编制的施工方案，才具有可 操作性。同时，工程特点、难点的分析也是质量 策划的必要前提条件。
3.3 成本受控——通过科学、严谨的管理，有效避免、 减少因质量问题造成成本的增加和效益的损失。不 因创优、评奖对工程进行大量返修。
3.4 功能可靠——使用功能的可靠性是精品工程的重 要特征之一，但功能的可靠性是要由时间来检验的， 是由质量的耐久性来反映的。所以经典工程必须具 有良好的耐久性，必须满足设计使用寿命。