政府采购业务的主要流程与关键环节主要包括政府采购预算与[0002]
政府采购工作流程
政府采购⼯作流程1、编制和批准部门采购预算采购程序的第⼀步是解决采购项⽬的确⽴问题。
采购项⽬确⽴的⽅式是编制预算和批准预算。
采购⼈（部门或单位）在编制下⼀财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项⽬及资⾦预算列出，编制部门采购预算。
政府采购预算与部门预算按规定程序统⼀上报、审核、汇总、批复。
（年初部门预算安排政府采购资⾦）2、填报采购计划、落实采购资⾦采购⼈采购纳⼊政府采购范围内的⼯程、货物和服务时，应填报《柏乡县⾏政事业单位政府采购计划表》（以下简称政府采购计划表），报主管业务股室审核并落实采购资⾦（审核的主要内容包括：采购项⽬是否列⼊年度部门采购预算；采购⾦额是否超过年度预算或追加预算和上级专项拨款，是否有分拆项⽬以规避公开招标采购⽅式的嫌疑），采购项⽬较多或配置、参数复杂的要附政府采购清单。
3、采购⽅式审批及预算评审落实资⾦后采购⼈凭《政府采购计划表》、采购清单和资⾦来源证明等资料到政府采购办核准采购⽅式。
财政投资⼯程的同时报送该项⽬批⽂及⼯程施⼯预算，并持施⼯图及⼯程预算交财政评审部门进⾏预算审核。
为发挥集中采购优势，各学区及县直学校应于⽉底前上报主管部门次⽉的采购计划，由主管部门审核并连同本级采购计划⼀并汇总，于当⽉10⽇前持资⾦来源证明等资料到采购办核准采购⽅式后实⾏部门集中采购。
采购项⽬达到公开招标数额标准的，必须采⽤公开招标⽅式。
采购⼈或采购代理机构拟采⽤⾮公开招标⽅式招标采购的，应向政府采购办提出申请，说明理由，经政府采购办审查后，报局长批准⽅可实施。
4、采购代理选择采购⼈凭核准的《政府采购计划表》及⼯程预算审核结论书委托政府集中采购机构或省级以上⼈民政府财政部门认定的社会中介机构进⾏采购。
社会招投标代理机构必须具备两个条件：⼀是有省以上有关部门授予的招投标代理资质；⼆是获得省级以上财政部门登记备案资格。
社会招投标代理机构需向政府采购办公室出具政府采购业务代理资质并备案。
厦门市政府采购运作程序
厦门市政府采购运作程序为规范政府采购行为，落实政府采购“公开、公平、公正”原则，提高政府采购工作效率，根据政府采购的有关法规，制定本运作程序。
一、政府采购程序包括下列主要步骤：编制政府采购预算，汇编政府采购计划，采购单位申报具体采购项目，确定采购方式并组织采购，订立及履行采购合同，验收，结算付款。
二、政府采购预算，是反映采购单位年度政府采购项目及资金计划，是部门预算（或单位财务收支计划）的组成部分。
采购单位应当按照财政部门要求，编制政府采购预算，经主管部门审核汇总后，报同级财政部门审核。
市政府采购管理办公室（以下简称市采购办）要根据批复的部门预算，按品目或项目汇总编制本级政府采购计划。
政府采购计划，是政府采购预算的具体实施方案，也是年度政府采购执行和考核的依据。
政府采购计划主要内容包括：当年集中采购目录，采购单位各采购项目的采购组织形式、采购方式、资金支付办法等。
其中，属于政府采购目录的品目或项目应集中采购，采购资金由市财政局统一支付；非政府采购目录的品目或项目属于分散采购，由采购单位组织采购并支付款项。
三、采购单位或主管部门应当在每季度的前15天将本季度需采购的货物、服务和工程填列政府采购申请表报财政局有关业务处审核，提交政府采购办以便统一安排采购，原则上每一类货物每季度组织1-2次成批采购。
政府采购申请表应当标明的内容是：1、货物采购：详细品名、技术参数、规格型号、采购数量、预算和资金构成、交货时间、售货服务要求等，如申请表填写不下可另附说明。
2、工程采购：工程名称、工程面积、建设地点、预算和资金构成、开工日期及工期、工程筹建情况等，并附工程量清单和工程图纸（必须由有造价资质企业提供）。
3、服务采购：服务名称、服务地点、服务量、预算和资金构成、服务起始终止日、服务要求等，如申请表填写不下可另附说明。
四、市采购办根据预算和政府采购计划，对政府采购申请表核对无误后，分类汇总，确定采购方式，委托政府采购代理机构组织采购。
政府采购流程的八个步骤包括
政府采购流程的八个步骤包括政府采购是指政府机关、事业单位和公共机构为履行行政职能或提供公共服务而购买货物、工程或服务的行为。
政府采购流程的规范性和透明度对于维护政府形象和社会公平具有重要意义。
下面将介绍政府采购流程的八个关键步骤：1. 立项阶段政府采购项目的立项阶段是政府决定采购行为的起点。
在这个阶段，政府机构明确采购的目的、数量、质量标准以及预算等重要信息，制定采购项目的基本框架。
2. 编制采购文件编制采购文件是政府采购流程中至关重要的一步。
政府机构需根据实际需求，编写采购公告、招标文件、投标文件等相关文件，确保信息准确、清晰，保障采购活动的顺利进行。
3. 公告发布发布采购公告是确保采购活动公开透明的重要环节。
政府机构需按照规定程序，将采购信息发布在政府指定的平台上，以便吸引潜在投标人参与竞标。
4. 投标报名投标报名是潜在供应商参与政府采购的第一步。
供应商需按照要求提交参与采购活动的注册表和其他相关文件，以便获得竞标资格。
5. 投标评审投标评审是评估供应商资质和投标文件的过程。
政府采购机构组织专家评审团对投标文件进行评分，选定最具竞争力的供应商。
6. 成交公示成交公示是公开揭示中标结果的环节。
政府机构将中标结果公示在指定平台上，告知所有投标人中标结果，确保采购活动的公平性和透明度。
7. 签订合同签订合同是政府采购活动的最后一步。
政府机构与中标供应商签订合同，明确双方责任、权利和义务，确保采购项目按照合同规定顺利进行。
8. 履约管理履约管理是政府采购活动的持续监督和管理过程。
政府机构需根据合同约定，对供应商履行合同的情况进行监督和评估，确保采购项目顺利完成并达到预期效果。
以上就是政府采购流程的八个关键步骤。
政府采购的规范与透明对于维护公共利益和社会公正至关重要，希望各级政府机构能够严格遵守采购规定，推动政府采购活动更加公平、高效。
政府采购流程的八个步骤
政府采购流程的八个步骤政府采购是指政府机关、事业单位和社会团体为履行职能需要，以购买货物和服务的方式获取所需物品和服务。
政府采购具有一定的程序性和规范性，下面将介绍政府采购的八个步骤。
第一步：需求确定政府采购的第一步是需要确定采购需求，包括明确需求物品或服务的具体情况、数量、质量要求以及采购标准等。
需求确定是政府采购的起点，直接关系到采购的后续流程和效果。
第二步：编制采购计划采购主体根据需求确定的内容，制定采购计划，包括采购项目的预算、采购方式、招标文件准备以及评审标准等。
采购计划是政府采购的指导性文件，为后续的采购活动提供指导和依据。
第三步：制定招标文件根据采购计划的内容，制定招标文件，明确招标范围、标书内容、技术要求、评标标准等相关内容。
招标文件是政府采购的重要文件，具有法律效力，对供应商的参与和竞争起着重要的规范和引导作用。
第四步：发布招标公告政府采购需根据招标文件的内容，向社会公开发布招标公告，邀请符合条件的供应商参与竞标。
招标公告的内容应当真实准确，透明公开，确保供应商的平等竞争权利。
第五步：开标评标招标活动结束后，进行开标评标工作，对供应商的标书进行评审和比对，最终确定中标人。
评标过程应当公开透明，确保评标结果的公正、合理和合法。
第六步：签订合同确定中标人后，政府采购主体与中标人签订采购合同，明确双方的权利和义务、履行标准和交付要求等相关内容。
合同是政府采购的法律依据，保障采购活动的顺利进行和结果的实现。
第七步：履行合同中标人按照合同约定的内容和要求，履行向政府采购主体提供所需物品和服务的责任。
政府采购主体应当履行监督和检查职责，确保合同的有效履行和项目的顺利实施。
第八步：验收结算政府采购活动结束后，进行验收和结算工作，包括对所提供物品和服务的质量、数量进行验收，最终结清款项，完成政府采购项目的全部流程。
验收结算是政府采购的最终环节，标志着项目的正式完成和采购活动的有效落实。
总之，政府采购涉及多方利益关系，需要按照规定流程和程序进行操作，确保项目的合法，公平，透明和高效。
政府采购的工作流程
政府采购的工作流程
(五)委托采购代理机构与签订委托协议。采购单位按照财 五 委托采购代理机构与签订委托协议 委托采购代理机构与签订委托协议。 政部门批复的采购方式，与受委托的采购代理机构签订委 托协议，确定委托代理事项，约定双方权利和义务，并据 此承担相应责任。委托协议必须明确中标(成交)人是由评标 委员会(谈判小组、询价小组)确定还是由采购人确定，并在 招标(谈判、询价)文件中予以明确。 采购单位与采购代理机构是委托与被委托的关系，采购代 理机构不得采取不正当手段谋取代理业务，采购单位不得 以委托业务为由提出不正当要求和倾向性意见，谋取局部 或个人利益。委托协议签署后，采购单位应积极主动地协 助采购代理机构开展工作。采购单位要按照采购需求，对 采购代理机构编制招标文件进行认真的审核、审定，并签 署确认意见反馈给代理机构。
政府采购的工作流程
政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的 货物、工程和服务的，在不改变合同条款的前提下，双 方可以协商签订补充合同，但补充合同总金额不得超过 原合同金额的1 o％，不得超出项目预算。采购单位应当 自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将 采购合同副本报财政部门备案。合同验收工作应成立验 收工作组专门负责，直接参与该项目政府采购活动的主 要责任人不得作为验收工作的主要责任人。政府采购合 同金额50万元以下的(含50万元)的项目，验收工作组应不 少于3人；政府采购合同金额50万元以上的项目，验收工 作组应由采购单位领导牵头，财务、审计、监察、资产 管理、技术等部门人员参与，成员不少于5人；
政府采购的工作流程
政府采购的工作流程
(一)建立相互制约、相互分离的内部工作机 一 建立相互制约 建立相互制约、 制 (二)依法编制政府采购预算，执行政府采购 依法编制政府采购预算， 二 依法编制政府采购预算 计划 (三)坚持以公开招标为主要采购方式 三 坚持以公开招标为主要采购方式 (四)采购需求的确定要体现公平公正原则， 采购需求的确定要体现公平公正原则， 四 采购需求的确定要体现公平公正原则 符合政策功能取向 (五)委托采购代理机构与签订委托协议 五 委托采购代理机构与签订委托协议
政府采购业务管理流程图
政府采购业务管理流程图政府采购业务管理流程图：政府采购业务的基本流程包括采购预算编报与下达、采购计划编制与审核、确定采购需求、选择采购方式、信息公开、采购过程监督、确定供应商、签订采购合同、采购履行、过程管理、采购验收等环节。
在采购预算编报与下达环节，需要查看现有存量，评估新增需求量，并汇总各业务部门预算，进行年度工作计划的编制和审批。
在采购计划编制与审核环节，需要结合单位年度采购计划、集中采购目录、采购限额标准进行审核，并批复各部门采购计划。
在选择采购方式、信息公开环节，采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源、询价采购等方式，并需要公开招标公告、采购预算等信息。
在采购过程监督环节，需要确定供应商、签订采购合同，并进行信息公开。
在采购履行、过程管理环节，需要进行采购（货物、工程、服务）验收，并进行资金拨付和会计处理。
政府采购预算管理和采购实施计划管理流程流程图：政府采购预算和采购计划编审的基本流程包括业务部门开始、分管领导、采购部门、财务部、财政部门和人大审批等环节。
在业务部门开始环节，需要评估新增需求量，并进行采购申请。
在分管领导环节，需要汇总各业务部门预算，并进行年度工作计划的编制和审批。
在采购部门环节，需要编制政府采购预算和采购计划，并形成单位采购预算和采购计划。
在财务部环节，需要审核批准本级政府采购预算下达的单位年度采购预算。
在财政部门和人大审批环节，需要审批年度采购预算和采购计划。
组织形式管理-公开招投标业务流程图：公开招标的业务流程包括招标审批、编制招标文件、发布招标公告、发售招标文件、提交投标文件、拆封投标文件并唱标、评标、中标、签订采购合同等环节。
在招标审批环节，需要提出采购申请，并委托采购代理机构进行公开招标。
在编制招标文件环节，需要确认标书并编制招标文件。
在发布招标公告环节，需要公布采购预算和招标公告。
在发售招标文件环节，需要购买招标文件。
在提交投标文件环节，需要检查投标文件的密封情况，并拆封投标文件。
政府采购流程
政府采购流程政府采购是指政府机关、事业单位和其他公共机构根据预算、计划和需求，通过公开招标、比选或直接委托等方式，从供应商购买物品、工程和服务的活动。
政府采购流程有以下几个主要步骤。
第一步：需求确定和编制采购计划。
政府机关根据实际需求，明确需要采购的物品、工程和服务的种类、数量、质量和要求。
然后编制采购计划，包括采购项目的年度计划、预算和招标计划。
第二步：准备招标文件和公告。
政府机关根据采购计划，制定招标文件，包括招标公告、投标邀请函、招标文件和合同草稿等。
同时，根据国家相关法律法规和政府采购文件，规定招标文件的内容和要求。
第三步：招标公告和招标文件发送。
政府机关通过公告、网站或邮件等途径，向供应商发布招标公告，公告内容包括采购项目的基本信息、招标要求和资格要求等。
同时，将招标文件发放给有意参加采购的供应商。
第四步：接受投标和审核。
供应商按照招标文件的要求，准备投标文件，并在规定的时间和地点提交给政府机关。
政府机关对投标文件进行审核，包括资格审查和技术经济评审等。
资格审查主要是确认投标人是否符合相关法律法规和招标文件的资格要求，技术经济评审主要是对投标人的技术方案和报价进行评估。
第五步：评标和中标。
政府机关组织评标委员会对符合资格的投标文件进行评标，根据评标标准和权重，综合考虑技术方案、价格和服务等因素，确定中标人。
然后，公布中标结果，与中标人进行谈判，最终签订合同。
第六步：履约和验收。
中标人在合同约定的时间内履行合同义务，向政府机关提供所需的物品、工程和服务。
政府机关对提供的物品、工程和服务进行验收，并支付相应的款项。
第七步：后期管理和评估。
政府机关对采购项目的后期管理和效果进行监督和评估，确保采购项目的质量、进度和效益等得到保障。
政府采购流程
一、概念政府采购流程，是为规范公开招标、邀请招标等政府采购活动,确保政府采购依法、真实、有效进行的环节、步骤和程序。
二、内容政府采购流程包括编制政府采购预算、制定政府采购实施计划、采购的组织及实施和监督检查等四个主要环节。
三、业务流程（一）编制政府采购预算在编制下一财政年度部门预算时，应将该财政年度政府采购项目及资金预算在政府采购预算表中单列，按程序逐级上报主管部门审核汇总后报财政部门。
财政部门对部门预算中的政府采购预算进行审核，并随部门预算批复各主管部门执行。
（二）制定政府采购实施计划主管部门应当按照财政部门批复的部门预算，分别制定政府集中采购、部门集中采购实施计划，并自接到财政部门下达的部门预算之日起40个工作日内，将政府集中采购实施计划和部门集中采购实施计划报财政部门备案，并将政府集中采购实施计划抄送集中采购机构组织采购。
（三）采购的组织和实施1．政府集中采购。
符合政府集中采购条件的，由主管部门与集中采购机构签订委托协议。
集中采购机构汇总各中央单位政府集中采购实施计划，并与委托方协商后，制定具体操作方案，包括协议供货采购、定点采购方案。
然后，由集中采购机构采用公开招标方式或财政部批准的其他采购方式，按照经备案或审批的操作方案开展采购，确定供应商。
2．部门集中采购。
符合部门集中采购条件的，由主管部门负责部门集中采购的组织实施，具体采购事务可以由财务（资金）管理机构具体负责办理，也可以另行明确一个机构具体负责办理。
主管部门根据财政部下达的部门预算，明确本部门、本系统实行部门集中采购的项目范围，逐级下达到二级预算单位和基层预算单位，二级预算单位和基层预算单位根据主管部门的要求，编制部门集中采购实施计划报主管部门，由主管部门汇总后，制定具体操作方案。
之后，依法采用相应的采购方式组织采购活动，确定供应商。
3．单位自行采购。
单位自行采购依据法定的采购方式和程序开展，并按规定实行备案和审批管理。
4．签订采购合同，并按有关规定和合同约定进行验收和付款。
政府采购业务的主要流程与关键环节主要包括政府采购预算与
1、政府采购预算编制及审批流程政府采购预算和采购计划编审流程说明2.年度政府采购实施计划申报及审批流程年度政府采购实施计划及审批流程说明编制政府采购预算，报送财政部门审批，待人代会批准后，批复政府采购预算后，下达年度采购预算，采购部门下达年度政府采购预算。
3、采购方式变更申请及审批流程采购方式变更申请流程关键节点简要说明采购方式变更是采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购4、公开招标方式业务流程公开招标方式业务流程说明5、邀请招标方式业务流程邀请招标方式业务流程说明邀请招标方式是公开招标方式的一种特殊形式，其特殊性体现在招标对象，即供应商的选择方面。
邀请招标方式中，采购主体或代理机构不再发布招标公告、公布相关预算和招标文件，而是直接向符合采购要求的供应商发出招标邀请。
邀请招标具有以下特点：①仅以投标邀请书的方式在有限范围内邀请供应商；②竞争性不强，只有接受邀请的投标人才能参与，且投标人数量只需三家或三家以上；③招标时间较短。
因邀请招标具有以上特点，为防止限制竞争又能满足实际需要，我国政府采购法规定了邀请投标的适用范围：①有特殊的采购需求，潜在供应商数量有限；②公开招标的成本费用占政府采购项目采购金额的比例较大。
6、竞争性谈判采购方式业务流程竞争性谈判方式业务流程说明7、单一来源采购方式业务流程单一来源采购方式业务流程说明8、询价采购方式业务流程询价采购方式业务流程说明9.竞争性磋商采购方式业务流程竞争性磋商采购方式业务流程关键节点简要说明是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
政府采购流程及各个环节的内容
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政府采购主要程序及需注意事项
• （5）应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在 符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出 最低报价的供应商作为成交供应商。
• （4）应当比照最低评标价法确定成交供 应商，即在符合采购需求、质量和服务相 等的前提下，以提出最低报价的供应商作 为成交供应商。
3、发布采购公告、出售采购文件环节需注意的事项
• （1）采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日 起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
• （2）招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清 或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时 间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体 上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受 人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
5、定标、签订合同需注意的事项
• （1）采购代理机构应当在评标结束后五个 工作日内将评标报告送采购人。
• （2）采购人应当在收到评标报告后五个工 作日内，按照评标报告中推荐的中标候选供 应商顺序确定中标供应商；也可以事先授权 评标委员会直接确定中标供应商。
• （3）采购人或者采购代理机构应当自中标 通知书发出之日起三十日内，按照招标文件 和中标供应商投标文件的约定，与中标供应 商签订书面合同。
五、环保清单在中华人民共和国财政部网站、中国政府采购网、中华人民共和国环境保护 部网站、中国绿色采购网上发布，请各采购当事人到上述网站查阅、下载。
六、环保清单中产品的相关销售渠道和联系方式将在上述网站公布。 七、环保清单将于2012年7月再次调整并公布，财政部将会同环境保护部对2012年5月31 日前取得环境标志认证证书的产品进行审核和公示。 请遵照执行。 附件：环境标志产品政府采购清单（第九期） （包含环境标志产品政府采购清单（第九
政府采购流程步骤解析
政府采购流程步骤解析简介政府采购是指国家机关、公共机构以及其他具有行政管理职能的组织依法使用财政资金或者涉及国家利益和社会公共利益的经济活动中采购货物、工程和服务的过程。
该文档旨在介绍政府采购的流程步骤，帮助读者了解其中的具体程序与要点。
1. 采购需求确定•审查需求：根据实际需要，对项目进行审查并明确所需物品或服务。
•制定招标文件：编制采购计划书、招标文件和评标标准等相关文件。
2. 招标与报名•公示与发售：通过媒体公开发布招标信息和相关文件，并向潜在供应商提供购买相关文件的途径。
•报名申请：供应商向招标人递交符合条件的报名申请材料。
•资格审查：招标人对报名供应商进行资格审查，筛选出符合条件的候选供应商。
3. 投标准备与递交•编制投标文件：参与投标的供应商按照要求编制投标文件，包括技术方案、价格报价等相关内容。
•投标递交：供应商按时递交投标文件，并确认接受采购人的招标保证金。
4. 评审与中标•开标：公开拆封投标文件，并进行记录与验证。
•评审：采购人组织评审委员会对投标文件进行评审，根据评审标准和权重选择最佳中标候选人。
•中标通知与签订合同：将中标结果通过书面形式通知中标供应商，并签署采购合同。
5. 履约与结算•履约管理：监督和管理供应商履行合同所承诺的条件及要求。
•结算支付：根据履约情况按照约定支付货款或服务费用。
6. 后期跟踪与评估•质量监督：对已供货或已完成服务的质量进行监督检查。
•绩效评估：对供应商在项目过程中表现进行绩效评估，纳入政府采购供应商库。
以上介绍了政府采购的流程步骤。
根据具体采购项目和法律法规的要求，各地区和机构可能有所不同。
政府采购的目标是确保采购过程公开、公平、公正，最大限度地提高政府资金使用效益，促进供应商合规经营和市场发展。
政府采购流程及要点
政府采购流程及要点政府采购在现代社会中起着至关重要的作用，它不仅涉及巨额资金的运作，也直接影响到公共资源的配置和社会经济的发展。
因此，政府采购的流程及相关要点成为了各界关注的焦点。
本文将从政府采购的概念入手，深入介绍政府采购的基本流程和注意事项。
政府采购的概念政府采购是指政府机关或单位以公益为目的，使用财政资金或其他资金进行采购活动的行为。
政府采购的主体一般是政府机关或单位，而供应商则是政府采购的对象。
政府采购旨在实现公共资源的高效配置，提高政府采购过程的透明度和公开度，防止腐败行为发生。
政府采购的基本流程1. 采购需求确认政府采购的第一步是确定采购需求。
政府机关或单位需要明确自身的需求，制定采购计划并进行立项审批。
在确定需求的过程中，应当充分考虑资金预算、技术要求和采购政策等因素。
2. 编制招标文件根据需求确定后，政府机关或单位需要编制招标文件。
招标文件应当包括采购项目的基本信息、技术规范、评标标准、投标人资格要求等内容。
招标文件的编制应当符合相关法律法规的规定，并确保公平竞争。
3. 招标公告发布发布招标公告是政府采购流程中的重要环节。
招标公告应当清晰明了地表明采购项目的基本信息、投标人资格要求和投标截止时间等内容，同时要求潜在供应商按照规定的程序参与竞标。
4. 投标评审在收到供应商的投标文件后，政府机关或单位需要进行投标评审。
评审应当根据招标文件中规定的评标标准和程序进行，以确保评审过程的公平、公正和透明。
评审结果将直接影响最终的中标结果。
5. 签订合同评审结束后，政府机关或单位与中标供应商需要签订正式合同。
合同应当明确双方的权利义务、交付时间、支付方式等关键条款，以确保双方的合作顺利进行。
政府采购的注意事项1. 法律法规政府采购活动必须遵守相关的法律法规，包括《中华人民共和国政府采购法》等相关法律文件。
政府机关或单位在采购过程中应当严格按照法规的规定行事，杜绝违规操作。
2. 透明公开政府采购活动应当保持透明度和公开度，确保采购过程的公平竞争。
政府采购流程及采购流程管理
政府采购流程及采购流程管理政府采购是指政府机关、社会团体以及其他与政府有关的单位和个人从社会各界以政府职能单位身份购买货物、工程和服务的行为。
政府采购在现代社会中扮演着至关重要的角色，既关系到政府的效能和形象，也涉及到社会资源的合理配置和有效利用。
因此，政府采购流程及其管理显得尤为重要。
政府采购流程立项阶段1.确定需求：政府采购需求应当来自于预算编制、政府采购计划等程序。
2.制定采购计划：根据需求确定采购计划，包括采购项目的具体内容、数量、预算金额等。
3.审批采购计划：审批机关对采购计划进行审批，确保符合法规要求和政策规定。
招标阶段1.制定招标文件：编制招标文件，包括招标公告、招标文件、标书的准备等。
2.发布招标公告：公开招标公告，邀请符合条件的供应商参与竞标。
3.接受投标：接受供应商的投标并进行评标，确定中标候选人。
履约阶段1.签订合同：与中标候选人签订政府采购合同，明确双方的权利义务和责任。
2.履行合同：监督和管理中标候选人按照合同约定履行政府采购合同。
政府采购流程管理政府采购流程管理是指政府机关在进行政府采购过程中对采购计划、招标投标、合同签订和履行等环节进行规范和监督管理的活动。
有效的政府采购流程管理有利于提高政府采购的透明度、公平性和效率。
重点工作1.加强内部管理：建立健全政府采购管理制度，明确各个环节的责任人和工作程序。
2.严格审核程序：对采购计划、招标文件等进行严格审核，确保合规和规范。
3.加强监督检查：建立监督检查机制，对政府采购过程中存在的问题及时进行整改。
4.强化信息公开：及时公开政府采购信息，增强社会监督和公众参与。
政府采购流程及采购流程管理对于保障政府采购的公正、公开和合法性具有重要意义。
只有健全规范的政府采购流程和有效的管理措施，才能有效维护政府采购市场秩序，保障政府采购活动的合法性和效能性。
13.3政府采购流程梳理
13.3政府采购流程梳理政府采购管理内部控制流程⼀、政府采购业务综述“采购管理”，是指使⽤财政性资⾦采购依法制定的集中采购⽬录以内的或者采购限额标准以上的物资和服务的⾏为。
主要职责分⼯（1）采购管理科室负责汇总审核各职能科室提交的政府采购预算建议数、政府采购计划、政府采购申请；负责按照国家有关规定确定政府采购组织形式和政府采购⽅式；负责指导和督促各职能科室依法订⽴和履⾏政府采购合同；负责组织政府采购验收；处理政府采购纠纷；负责保管单位政府采购业务相关资料，并进⾏内部通报。
（2）财务科负责汇总编制单位政府采购预算、计划、报同级财政科室批准后，下达各职能科室执⾏；及时转发财政科室的有关管理规定及政府采购相关信息；审核各职能科室申报政府采购的相关资料，确定资⾦来源；复核政府采购⽀付申请，办理相关资⾦⽀付；根据政府采购科室提供的政府采购合同和验收证明，根据国家统⼀的会计制度，进⾏账务处理；定期与政府采购科室沟通并核对政府采购业务执⾏和结算情况。
（3）各职能科室负责申报本科室的政府采购预算建议数，依据内部审批下达的政府采购预算和实际⼯作需要编制政府采购计划；进⾏政府采购需求登记，提出政府采购申请；对政府采购项⽬的中标结果进⾏确认，并依据成交通知书参与政府采购合同的签订；对政府采购合同和相关⽂件进⾏备案；提出政府采购资⾦⽀付申请。
⼆、政府采购业务控制流程政府采购业务控制流程包括政府采购预算编制及审批流程；年度政府采购实施计划申报及审批流程；采购⽅式变更申请及审批流程；公开招标流程；邀请招标流程；竞争性谈判采购流程；单⼀来源采购流程；询价采购流程；竞争性磋商采购流程；政府购买服务流程；进⼝产品政府采购流程；采购履约验收与结算流程；采购质疑答复与投诉受理流程。
1.政府采购预算编制及审批流程各业务科室在编制下⼀财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项⽬及资⾦列出，编制政府采购预算，确定采购⽅式，随同年度预算报财务科汇总。
政府采购的流程是什么
政府采购的流程是什么？一、公开招标1、受理申请表；2、确定采购方式（公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价采购、其他采购方式）；3、编制招标文件；4、招标办审核招标文件，采购人对招标文件进行确认；5、发布招标公告；6、投标报名，资格预审，发售招标文件；7、组织答疑，对招标文件进行必要的补遗(发布变更公告）；8、组织召开招标会；9、中标公示；10、签发中标通知（成交确认）书；11、未中标供应商退还投标保证金；12、签订合同。
中标供应商和业主单位在招标文件规定的时间内签订合同；13、中标供应商退还投标保证金。
并按招标文件规定缴纳履约保证金；14、将招标文件资料经整理后统一装订编号归档。
二、协议采购1、受理申请表；2、确定采购方式；3、由业主填写《政府采购定标申请联系单》选择供应商；4、由供应商提供报价单；5、根据协议采购有关规定确定中标价；6、出具中标通知书。
三、询价采购1、受理申请表；2、确定采购方式；3、制作询价单，发布招标公告；4、被询价的供应商一次性报出不得更改的价格；5、确定成交供应商，招投标中心根据符合采购要求、质量和服务相等条件下，以报价最低的为成交供应商；6、出具中标通知书。
四、竞争性谈判1、受理申请表；2、确定采购方式；3、编制招标文件；4、发布招标公告；5、成立谈判小组，所需专家从专家库中随机抽签产生；6、谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判；7、确定成交供应商；8、出具中标通知书。
五、单一来源采购1、受理申请表；2、确定采购方式；3、采购人与供应商在保证采购项目质量的基础上协商；4、供应商填写报价单；5、确认，报监督科备案；6、出具中标通知书。
一、采购资金的确认（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。
政府采购流程的八个步骤工程
政府采购流程的八个步骤工程政府采购是指政府机关和事业单位为了公共利益和公共服务的需要，通过市场化方式向社会购买货物、工程、服务和土地使用权等产品的行为。
政府采购的流程通常包括八个步骤工程，下面将详细介绍这八个步骤工程。
第一步：需求确认在政府采购的过程中，首先需要政府机关和事业单位明确自己的采购需求。
这个阶段需要明确采购的具体物品或服务，确定采购的数量和质量要求，还要进行预算核算，确定采购的资金来源。
第二步：制定采购计划制定采购计划是政府采购的重要环节。
在这个阶段，需要明确采购的目的和依据，结合需求确认阶段的情况，制定合理的采购计划。
采购计划要包括采购的时间节点、采购方式、采购方式和采购条件等内容。
第三步：编制采购文件在政府采购流程中，编制采购文件是非常必要的一环。
采购文件是政府机关和事业单位对外公开招标和采购活动的基础，其中包括标书、招标文件、合同草案、技术规格书等内容。
第四步：公告发布公告发布是政府采购流程中的重要环节。
政府机关和事业单位需要按照相关规定，在指定的媒体或政府采购网站发布采购公告，公告内容包括采购项目的基本信息、采购要求、资格预审条件等内容。
第五步：受理报名政府采购流程中的受理报名环节是指政府机关和事业单位接收供应商的报名申请。
供应商需要按照规定的时间和要求提交报名材料，政府机关和事业单位将根据报名情况进行资格预审。
第六步：投标评审投标评审是政府采购流程中的核心环节。
在这个阶段，政府机关和事业单位将对符合条件的供应商进行投标评标，评标过程要公开、公平、公正，最终确定中标供应商。
第七步：合同签订合同签订是政府采购流程的最后一环。
政府机关和中标供应商将按照招标文件的约定，签订正式的合同，明确双方的权利和义务，保障采购活动的合法性和规范性。
第八步：履约验收政府采购流程的最后一个环节是履约验收。
政府机关和事业单位将按照合同约定，对供应商交付的产品或提供的服务进行验收，确认是否符合合同要求，保障政府采购活动的顺利进行。
宜昌市市级政府采购操作规程
宜昌市市级政府采购操作规程一、政府采购工作程序（一）政府采购总体程序1、报送、审批、下达政府采购预算。
采购人随部门预算、政府专项资金预算和基金预算一道编制上报政府采购预算。
财政部门将政府采购预算随同部门预算、政府专项资金预算和基金预算一并下达采购人。
2、报送、审批、下达政府采购计划。
采购人按照下达的政府采购预算编制政府采购计划，报财政业务主管科审核后，由市财政局政府采购管理办公室（以下简称采购办）审核、确定组织形式和采购方式，向采购人下达《政府采购计划下达函》。
3、组织、实施政府采购。
采购人或其委托的市政府采购中心（以下简称市采购中心）按照《政府采购计划下达函》批准的组织形式和采购方式组织、实施政府采购。
4、签订政府采购合同。
采购人或其委托的市采购中心与中标（成交）供应商签订政府采购合同。
5、组织履约验收。
采购人或其委托的市采购中心在供应商供货、工程竣工或服务结束后，组织开展履约验收。
6、下达《政府采购确认函》。
采购人将政府采购合同副本、验收报告、发票复印件报采购办备案，采购办审核后下达《政府采购确认函》。
7、支付政府采购资金。
市财政局国库收付中心（以下简称市国库收付中心）根据《政府采购确认函》和直接支付申请书、发票复印件，向供应商支付政府采购资金。
（二）政府采购预算程序1、编制政府采购预算。
采购人根据年度《政府采购目录和限额标准》，采购人随部门预算、政府专项资金预算和基金预算一道编制上报本单位政府采购预算。
2、审核政府采购预算。
采购办对政府采购预算进行审核。
审核未通过的，财政预算编审部门发出书面修改通知，采购人修改政府采购预算后再报财政部门审核。
3、下达政府采购预算。
人大审批通过后，财政部门将政府采购预算随同部门预算、政府专项资金预算和基金预算一并下达给采购人。
4、调整政府采购预算。
采购人需要调整政府采购预算的，提出书面申请上报财政，经审批同意后财政部门向采购人下达《政府采购预算调整通知单》。
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1、政府采购预算编制及审批流程
政府采购预算和采购计划编审流程说明
2.年度政府采购实施计划申报及审批流程
年度政府采购实施计划及审批流程说明
编制政府采购预算，报送财政部门审批，待人代会批准后，批复政府采购预算后，下达年度采购预算，采购部门下达年度政府采购预算。
3、采购方式变更申请及审批流程
采购方式变更申请流程关键节点简要说明
采购方式变更是采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购
4、公开招标方式业务流程
公开招标方式业务流程说明
5、邀请招标方式业务流程
邀请招标方式业务流程说明
邀请招标方式是公开招标方式的一种特殊形式，其特殊性体现在招标对象，即供应商的选择方面。
邀请招标方式中，采购主体或代理机构不再发布招标公告、公布相关预算和招标文件，而是直接向符合采购要求的供应商发出招标邀请。
邀请招标具有以下特点：①仅以投标邀请书的方式在有限范围内邀请供应商；
②竞争性不强，只有接受邀请的投标人才能参与，且投标人数量只需三家或三
家以上；③招标时间较短。
因邀请招标具有以上特点，为防止限制竞争又能满
足实际需要，我国政府采购法规定了邀请投标的适用范围：①有特殊的采购需求，潜在供应商数量有限；②公开招标的成本费用占政府采购项目采购金额的
比例较大。
6、竞争性谈判采购方式业务流程
竞争性谈判方式业务流程说明
7、单一来源采购方式业务流程
单一来源采购方式业务流程说明
8、询价采购方式业务流程
询价采购方式业务流程说明
9.竞争性磋商采购方式业务流程
竞争性磋商采购方式业务流程关键节点简要说明
是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋
商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
（1）政府购买服务项目；（2）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3）因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；（4）市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；（5）按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
10、政府购买服务采购方式业务流程
政府购买服务采购方式业务流程说明
政府购买服务，是指通过发挥市场机制作用，把政府直接提供的一部分公共服务事项以及政府履职所需服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。
根据购买内容的供求特点、市场发育程度等因素，按照方式灵活、程序简便、
11、进口产品政府采购业务流程
进口产品政府采购业务流程说明
采购的产品在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取，以及法律法规另有规定确需采购进口产品的，应当在获得财政部门核准后，依法开展政府
12、采购履约验收与结算业务流程
采购履约验收与结算流程关键节点简要说明
采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。
验收时，应当按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。
验收结束后，应当出具验收报告，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。
验收结果应当与采购合同约定的资金支付及
13、采购质疑答复与投诉受理业务流程
采购质疑答复与投诉受理流程关键节点简要说明
供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后
政府采购业务主要风险点
(一)政府采购管理组织体系主要风险点
1.机构内部政府采购规章制度和流程
高等学校未根据《政府采购法》建立内部配套的政府采购规章制度和流程，可能导致采购业务不能严格执行相关法律法规,采购环节存在漏洞,导致不规范的政府采购。
2.政府采购管理机构设置及管理机构职能
高校领导和工作人员未对政府采购的作用有较深刻的认识,容易忽视规范的政府采购对推动市场竟争、促进企业发展的作用。
3.政府采购岗位及人才设置
政府采购专业化人才稀缺,加之政府采购岗位设置的缺位或政府采购岗位职责分工不明确,均可能导致政府采购活动中产生的问题处理不及时,责任不清晰,最终影响采购效率和效果。
4.政府采购部门间协调机制
在政府采购工作的协调机制不健全的情况下,部门间信息沟通不及时、协作紧密程度不高,会造成政府采购活动的执行出现需求与预算脱节、采购结果不理
山东理工大学大型仪器购置预算及请购流程
山东理工大学大型仪器购置流程说明。